（三）时代迫切需要我们先干、快干、大干。现在武威面临着众多的发展机遇，但主要有四大发展机遇。一是西部大开发的机遇。中央西部大开发是为实现“两个大局”、“三步走”战略目标而制定的全新的经济发展战略，中央将在一定时期采取转移性支出，全面扶持西部的生态基础设施建设、经济结构调整、科技与教育、国有企业改革的发展，我们要抢抓西部大开发的机遇，加快武威发展，就必须先干、快干、大干。用与时俱进、奋发有为的精神状态和实干精神，抓项目，搞建设，促发展，我们才能赢得先机，缩小与发达地区的差距，减小与发达地区差距的幅度。二是抓住西陇海兰新经济带的机遇。西陇海兰新经济带是中央西部大开发“点轴开发模式”的轴型建设。这是距我们最近的、最为可靠的机遇，我们必须抓住这一机遇，抓好“轴”上的点的建设，实施好通道工程、电网改造等基础设施建设，积极争取项目，准备好一批项目，加快开发建设步伐。三是人世机遇。人世后，世界的大门向我们敞开。我们没有绝对优势，但贸易壁垒的取消，将有利于我们落后地区充分利用劳动力价格低廉优势和资源优势等比较优势，获取比较利润。但天下没有白吃的午餐，这就迫切要求我们先干、快干、大干，用“拼命三郎”的精神，在挑战中求生存，在挑战中求发展，适应世界经济一体化的格局。在国际市场上寻找自己的位置，千方百计扩大武威产品在市场上的占有份额，获取效益，加快发展。四是撤地设市的机遇。撤地设市后，武威政治体制和管理模式相应的发生变化。我们要先干、快干、大干，通过“三大战略”、“三个重点”、“三大产业”的实施，千方百计增强城市的聚集效益，实现农业型经济向工业型经济的转变，拉动城市经济，提高城市化水平，把武威建成河西最大的区域中心城市，进而带动辐射武威和河西。
四、先干、快干、大干要突出重点加快发展
“发展是执政兴国的第一要务。”对于落后的武威，加快发展显得尤为重要。要加快发展，就必须在解放思想上求实破，在改革开放上求发展，用改革促发展，用开放求发展，充分利用自己的比较优势，突出产业结构调整和产业升级这条主线，在竞争日益激烈的市场经济条件下求生存。
（一）先干、快干、大干必须进一步解放思想。思想是行动的先导，思想解放的程度决定改革开放的进程和经济发展的速度。这些年，武威之所以发展慢，就是思想解放不够，观念转变慢，因循守旧、小农意识浓厚，导致改革和开放力度不够，使武威的发展环境没有得到优化。生产要素没有得到聚集，丧失了众多的发展机遇。甚至由于观念的陈旧，导致决策的失误，国家财产造成巨大的损失。因此，我们要学习、学习、再学习，学习中西方各种先进思想和知识，开拓眼界、解放思想、转变观念。思想不解放，就不敢去干，明哲保身，就没有思路，在工作中畏首畏尾，不敢想，不敢闯。就没有出路。因此，我们必须以思想的再解放、观念的再更新，推动先干、快干、大干，加快武威发展步伐。
（二）先干、快干、大干必须加大改革和开放力度。面对国际经济一体化的新格局，我们必须以完善社会主义市场经济体制为目标，以市场取向改革为重点，加快转变政府职能改革步伐，加快企业改革步伐。为经济发展注入新活力。政府职能的转变要紧紧围绕服务这条线。当某一事物在未来趋势上需要发展时，要适时引导；当某一件事物需要发展时，要加快发展；当某一件事物在发展中存在困难时，就要想办法去解决。只要坚持这三条原则，以市场取向为重点的政府职能转变改革将最大限度地解放生产力，诸如办事效率不高、优化发展环境等一系列的问题将迎刃而解。国有企业的改革要坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展这一基本的经济制度为指导，用市场化取向加快改革，要一改到底，不搞“二次革命”。改革到位了，经济就发展快，我们发展中的众多矛盾和困难就不难解决。开放是发展的基础，没有开放的区域，将是一个僵化的区域，僵化的区域是夜郎自大的区域、是保守的区域和没有活力与动力的区域，是不可能得到发展的。我们只有先干、快干、大干，用更大的改革开放力度，促进开发，才能加快发展。
（三）先干、快干、大干必须以结构调整为主线。发展区域经济的内容很多，千头万绪，归结点就是要突出结构调整。经济发展问题，说到底是由消费结构变动引发的产业结构跃迁和升级问题。目前，武威没有完成工业化的任务，区域经济产业结构层次低，加快产业结构调整是经济工作中一项带有根本性、长期性的任务。武威必须把重点放在结构调整上，努力实现“三个转变”。要先干、快干、大干，把已经确定的三大主导产业做大、做强、做优，要围绕三大主导产业兴龙头，壮基地，深入进行技术、机制和组织创新，聚集生产要素，拉长产业链，协调相关产业发展，达到带动一产、推动二产、活跃三产，提高经济增长质量和效益的目的，加快发展。
五、先干、快干、大干的保证在于建立一支高素质的干部队伍
先干、快干、大干，说到底就是靠一支靠得住、有本事、作风好的干部队伍去干。一支高素质的干部队伍就是要有好作风、好素质和好能力。
（一）先干、快干、大干必须培养一支好作风的干部队伍。一个好的作风是完成各项任务的保证。中央把今年作为转变作风年，就是要求各级领导干部努力转变作风，以作风的转变推动各项工作的落实。要有一个好作风，就必须要有一个好的精神状态。就要发扬“五种精神”，坚定加快武威发展的信心。保持抓住机遇、开拓创新的旺盛斗志，艰苦奋斗，踏实苦干，说了就算，定了就干，干就干好，诚心为人民谋利益，把武威的事情办好；要有一个好作风，就要把心思用在工作上。各级干部是人民的公仆，拿国家的俸禄，代人民掌权，就要用全心、尽全责干好工作，把心思用在工作上。小干等于白干，慢干等于自杀，要先干、快干、大干。只有把心思、精力和智慧全部用在工作上，才能突破难点，开拓创新，干出实绩，加快发展；要有一个好作风，要率先垂范。各级领导干部特别是一把手，要善于把握全局，搞好统筹协调，坚持从自我做起，从文山会海中摆脱出来，从具体事务中解脱出来，用更多的时间和精力深入基层，深入实际，开展调查研究，抓好各项工作的落实，抓好重点问题的解决，注意发观和培养典型，用典型引路，推动工作。要一级带一级，一级做给一级看，扎实苦干，率先垂范。
（二）先干、快干、大干就必须培养一支好素质的干部队伍。好素质是好作风、好能力的前提，是干好工作最基本的条件。一个好素质的干部应该具有以下六个方面的表现：一是可靠性。做人的第一要求是诚实可靠；做事的第一要求是能力可靠；用人的第一要求是政治可靠。一会儿好，一会儿坏的东西，谁敢使用。一个干部是社会人，不可靠，组织就无法认识你，无法判断你，无法使用你。二是适应性。环境是复杂多变的，工作也是复杂多变的。社会是不断发展的。如果没有一个好素质，就无法适应复杂多变的社会和工作。三是有机性。一个干部的素质，应该是各个组成部分的有机配套。根据“木桶原理”，木桶盛水的多少取决于最短的木板，如果素质组成的某一方面有严重缺陷，使全局受损，终无大用。四是学习性。一个干部的好素质，并不在于他完美，而在于他能够不断完善。所谓生命力，就是新陈代谢能力，吐故纳新能力。没有可塑性，水平再高也要落后。善于学习，即使现有水平不高，也会“后来居上”。五是亲和性。一个干部是社会人，生活和工作都在社会上进行。观察一个干部的素质，不仅要看他自身素质如何，更要看他与周围人的关系如何，看他的合作能力，看他的能力是否压制了周围人的能力，还是调动和发挥了周围人的能力。六是抗逆性。这就是一个干部抵抗各种恶劣工作和生活条件的能力。任何人都不免遇到逆境，做大事往往是大逆境。抗逆性是一个干部能否把工作持续搞好的关键，是我们发展中的最后制约。我们对干部教育、监督和管理，以及对干部的用人导向，其目的都是为了培养干部的好素质。武威是一个落后地区，制约发展的根本瓶颈是人才，必须在留住人才上狠下功夫，在用好稳定现有人才的基础上，要多渠道、全方位培养一大批适用人才，这是我们事业发展的基础。
（三）先干、快干、大干必须培养一支好能力的干部队伍。好能力是好素质的体现。但好素质向好能力的转变还有一个过程，这个转化过程就是实践，就是先干、快干、大干。每一个干部只有在实干中才能把好素质转化为好能力，并不断得到提高和升华。换言之，一个干部的觉悟再高、实干精神再强，如果没有能力，充其量也是蛮干。一个干部的好能力首先表现在领导方式和领导方法上。毛泽东把完成任务比喻成过河，把领导方法比喻成过河所必需的桥和船，只有解决了桥和船的问题，才能实现既定的目标，到达成功的彼岸。因此。大兴调查研究之风，从实际出发，走群众路线，是改进领导方式和领导方法的唯一途径。工作中遇到难题时，只要到群众中寻求解决的方法，总能够茅塞顿开；工作推进出观困难时，只要充分发动群众、依靠群众，再难的事都会迎刃而解。一个干部的好能力还表现在决策水平上。领导干部的最主要的一条责任就是决策。决策水平的高低，几乎代表着一个干部的全部水平。因此，理论界把决策称之为发展的机会窗口，决策错了，就得回到初始发展的基点上重新再干，这不仅使我们丧失发展机遇，也会给事业造成极大的损失。从这个意义上说．决策是发展的关键之关键。各级领导干部，必须努力提高自我素质，努力实现决策民主化、科学化。
总之，要解决武威的问题，就需要全市上下认真学习贯彻建设有中国特色社会主义理论、“三个代表”的重要思想，坚持与时俱进，保持党的先进性，坚持执政为民，先干、快干、大干，完成时代赋予我们的历史使命。
（2002．5）
