少说多干、重在解决实际问题是坚持党的“解放思想、实事求是、与时俱进”思想路线,针对武威经济和社会发展的客观实际提出的加快武威发展的工作思路。为了把“少说多干、重在解决实际问题”的工作思路落实到行动上,市委一届二次全委会提出了先干、快干、大干。这不仅是指导全市工作的原则,也是一个重要的工作方法,更是武威精神。
一、先干、快干、大干的内涵与实质
先干、快干、大干的内涵。先干,就是对一是吃不准的工作,不搞无谓争论,不等待观望,要敢想、敢闯,大胆探索,先干起来;先干,就是在干中探索,在干中提高认识,在干中统一思想,在干中提高认知水平,提出新的思路和措,抢抓发展机遇;先干,重在实干,少说多干,勇当实干家,少当评论家,勇当运动员,少当裁判员;先干,就是要树立自力更生、艰苦奋斗的精神,自信、自立、自强,勇于探索、大胆实践;先干,就是要“笨鸟先飞”,积极努力,争得发展先机。
快干,就是对已经吃准的,被实践证明了的,或者广大人民群众有迫切要求的工作,要快干,要讲速度、讲效益,雷厉风行,不能慢慢腾腾徘徊不前;快干,就是要尽快铸就经济起飞的平台,为经济起飞做好必要的准备,为经济社会快速发展奠定基础;快干,就是要从根本上改变粗放型经济增长方式,提高经济运行的质量和效益,走科学发展之路;快干,就是要讲究工作方法,遵循客观规律,用最优的决策,寻找加快发展的最佳途径和机会窗口,加快发展;快干,就是要树立机遇意识,抢抓机遇,加快发展;快干,就是要发挥比较优势,使比较优势尽快转化为经济优势,促进发展;快干,就是要坚持“两个基本点”,用改革促开放,以开放促开发,集聚生产要素,加大招商引资,吸引人才、技术的力度,加快发展。
大干,就是方向明确,决策科学,要甩开膀子大干;大干,就是要着眼长远,抓大的、干大的,开拓创新,奋发有为,扎实苦干,不折不扣去干;大干,就是要与时俱进,解放思路,克服因循守旧、小农经济的意识,克服小富即安、胸无大志的意识,走大思路、快速度发展之路;大干,就是要走规模和效益发展之路,加快武威发展;大干,就是要利用世界先进的科学技术,高标准、高起点地发展我们的各项事业。
(二)先干、快干、大干的实质。先干、快干、大干的实质是与时俱进、奋发有为,加快发展。“发展是执政兴国的第一要务”,全面解放生产力和发展生产力,最大限度地满足190多万人民群众的物质文化需要,这是先干、快干、大干的出发点和归宿点,是先干、快干、大干的实质所在。
二、先干、快干、大干是建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想在武威具体实践中的创新
“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”武成要加快发展,就是要把上情和下情有机结合起来,不断实践,不断探索,不断创新。先干、快干、大干就是上情和下情的结合,是邓小平建设有中国特色的社会主义理论、“三个代表”重要思想和党在社会主义初级阶段基本路线与武威具体实践的结合,是加快武威发展的有益探索和实践创新。
(一)先干、快干、大干是邓小平建设有中国特色社会主义理论的实践创新。邓小平建设有中国特色社会主义理论的精髓是解放思想、实事求是。先干、大干、快干要求全市上下要打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究武威应对人世、实施西部大开发的新情况,解决武威发展慢,解决一些干部思想不够解放、观念陈旧、作风漂浮、办事效率不高等一系列突出问题,树立奋发有为的精神状态,并积极探索武威加快发展的有效途径和可靠保障。先干、快干、大干完全符合党的思想路线,是邓小平“白猫黑猫论”和“摸着石头过河论”思想的实践与创新。先干,重在实干,只有在干的过程中,才能发现问题,才能准确的研究问题,探索事物内在的规律性,引出正确的结论,解决我们工作中的问题,加快武威经济和社会事业的发展步伐。只说不干、坐而论道,不仅背离党的思想路线,背离邓小平建设有中国特色的社会主义理论,更会贻误发展良机,使我们的事业遭受损失。
(二)先干、快干、大干是“三个代表”重要思想的实践创新。“三个代表”重要思想的关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。为了认真实践“三个代表”的重要思想,市委提出了“少说多干、重在解决实际问题”的工作思路,并明确提出了先干、快干、大干是解决武威发展问题的有效方法和可靠途径。先干、快干、大干就是通过实干,把经济建设搞上去,加快发展步伐,努力解决武威190多万人民群众的物质文化需要。要实践“三个代表”与时俱进的重要思想,就要创新,对阻碍武威发展的问题,要认真研究解决,并不断探索研究加快武威发展的新思路、新方法和新举措。先干、快干、大干是针对武威发展中的突出问题,提出的新思想、新方法、新措施,充分体现了“三个代表”与时俱进、开拓创新这一关键,对武威的发展有着重要的作用。要实践“三个代表”,保持党的先进性,坚持执政为民,就要在解放生产力和发展生产力上创新。先干、快干、大干,立足实干,突出了“加快发展这一要务”,是解放和发展生产力的重要举措,其出发点和归宿,代表生产力发展的要求,代表广大人民群众的根本利益,符合广大人民群众的愿望。因此,先干、快干、大干充分体现了保持党的先进性这一核心,坚持执政为民这一本质,是“三个代表”重要思想在武威的具体实践和创新。
(三)先干、快干、大干是党的基本路线的实践创新。先干、快干、大干,紧紧围绕发展这一主题,突出以经济建设为中心,坚持改革开放,用改革促开放、以开放促开发,广泛吸引资金、人才、技术,聚集生产要素,做大、做强主导产业,用大气魄、高起点,利用世界先进科学技术,实现经济增长方式由粗放型向质量效益型转变,加快发展。这不仅是实践党在社会主义初级阶段基本路线的重要举措,更是对党的基本路线的实践创新。
三、先干、快干、大干是武威经济社会发展的客观要求
改革开放以来,武威经济和社会有了很大发展,但发展的速度远远比发达地区和周边地区慢,这一客观实际要求我们先干、快干、大干,吸取发达地区和周边地区的经验,充分利用后发优势,少说多干,扎实苦干,奋发有为,比发达地区和周边地区以更快的发展速度和更高的起点,缩小与发达地区和周边的差距,实现“赶超”目标。
(一)武威落后的现实,迫切需要我们先干、快干、大干。放眼全国,西部地区经济社会发展处于落后梯度,而武威处在西部的“锅底”。就全省而言,特别是与河西五个地州市相比,差距也十分明显。2001年,武威人口占全省的7.5%,而经济总量只占全省的6.6%;人均国内生产总值3678元,比全省低488元:财政收入占国内生产总值的比重是5.68%,比全省低5.89个百分点;农民人均纯收入1974元,在河西处在末位。从武威公共福利水平看,武威没有一个像样的图书馆,没有一个像样的体育场,没有一个像样的影剧院,没有一所高等院校,更谈不上城市居民人均占有绿地的水平的提高。武威落后的现实迫切要求全市上下,同心同德,先干、快干、大干。如果我们不奋起直追,将与发达地区和周边地区的差距越来越大,我们将有愧于历史、有愧于时代、有愧于武威190多万人民。因此,先干、快干、大干,是武威经济和社会的现实抉择,是武威两个文明建设的客观要求。
(二)武威面临的矛盾和困难迫切需要我们先干、快干、大干。目前,武威面临着发展中前所未有的困难,财政困难、企业不景气、农民负担重、社会不稳定因素较多等等,更主要的是发展缺资金、缺技术、缺人才。这些问题,严重制约着武威的发展。由于财政困难,财政无力补偿国有企业改革,使国有企业改革滞后,企业生产不景气,效益低下,就业难度大。部分群众生活困难。进而形成群体性上访越来越多,社会不稳定因素越来越多,反过来财政越来越困难,形成贫困恶性循环;由于经济结构调整缓慢,农业没有完成由传统农业向现代农业的过渡,农业剩余较少,使工业发展没有积累,无力投资建设工业。工业化水平的低下,又使我们的财力捉襟见肘,无力反哺农业,使国际上采取发展农业的“黄箱政策”、“绿箱政策”等有效措施无力吸收运用,使农业生产停留在较低的层次,如此恶性循环,使武威二元经济结构得不到改善。要解决诸如此类的矛盾与困难,就迫切需要我们先干、快干、大干,要挣别人挣不了的钱,就吃别人吃不了的苦,就干别人干不了的事,我们才能发展。只有发展,才能解决困扰我们的矛盾和困难。