2004年武威草畜业持续保持了较强劲的发展势头，以紫花苜蓿为主的各类饲草面积达39．25万亩；牛、羊、猪、禽饲养量分别达56．7万头、303．77万只、180．1万头、683．83万只，同比分别增长7．3％、13％、5．3％、10．8％；出栏量分别为12．94万头、92．54万只、87．84万头、331．44万只，同比分别增长11．36％/13．9％、1．6％、12．9％；肉、蛋、奶、毛产量分别为9．36万吨、1．24万吨、1．6万吨、0．83万吨，分别增长3．2％、27．8％、33．3％、15％；草畜业实现增加值9．2亿元，增长7．9％，在农业增加值中所占比重为31．5％，较上年提高0．7个百分点；农牧民人均草畜业纯收入达到730元，占农牧民人均纯收入的29％。
一、现状分析
（一）集约化、专业化、产业化程度。
1．以草食畜舍饲圈养为主的特色养殖业渐占主流。2004年新增规模养殖户3100户，累计达9．34万户，规模饲养畜禽量达到319．15万头只，占总饲养量1224．4万头只的26％，暖棚养殖面积达360．6万平方米，进棚畜禽263．8万头只，规模养殖户基本实现了扣棚养殖。形成了以凉州区长顺牛场、金隆猪场和古浪县荣昌猪场为代表的一批养殖重点企业和以凉州区清水乡张清村、和平镇中庄村、古浪县永丰滩乡、民勤县新河乡为代表的一批养殖专业乡村。建成了180万头猪、304万只羊、56．7万头牛、680万只鸡的畜禽养殖基地。全市规模养殖示范乡发展到21个，示范村220个，示范组774个，百头猪场323个，百头牛场12个，300只羊场518个，1000只鸡场234个，推动了草畜产业向区域化、规模化方向发展。一是秸杆养牛。主要分布在凉州区城郊和沿沙区、古浪、民勤两县的部分乡镇。目前全市5头以上的肉牛养殖户1．6万户，百头以上的肉牛养殖场9个，3头以上的奶牛养殖户800户，百头以上的奶牛养殖场3个，规模养牛村30个，组60个，规模养牛20．92万头，占牛总饲养量的37％。二是农牧区养羊。主要分布在天祝牧区、古浪黄花滩、大墩滩，民勤昌盛等乡镇，目前50只以上的养羊户3万户，规模养羊162．4万只，占羊总饲养量的53．5％。三是规模养猪。主要分布在凉州区、民勤县、古浪县，全市百头猪场323个，其余按不同规模散养在千家万户，规模养猪45．5万头，占猪总饲养量的25％。四是禽饲养殖。目前全市有1000只鸡场234个，主要分布在凉州区，其余按不同规模散养在千家万户，规模养鸡量已占总饲养量的20％。五是特种养殖。全市有特种养殖企业12家，主要分布在天祝县。目前养殖世界稀有的天祝白牦牛3．95万头，鹿存栏430头，饲养银狐1000只，藏獒500条。
2．以紫花苜蓿为主的草产业已成为武威特色农业的又一选择。2004年武威单种、套种、复种各类牧草72．86万亩，其中种植一年生牧草33．26万亩，种植多年生牧草39．6万亩，多年生牧草中紫花苜蓿种植面积达到38．5万亩，占97．2％。全市粮经草比例由去年的62：26．5：1 1．5调整为今年的59．6：28．5：11．9，种草面积进一步扩大。全市种草万亩乡14个，千亩村15个，百亩社80个，10亩以上农户800户，连片种草示范点40个。主要分布在民勤县和古浪县、凉州区的沿沙区。
3．畜产品加工业初见成效。近几年，乳、肉、绒三大系列的畜产品加工有了一定进展。目前，全市有牛皮加工企业3个，牛奶加工企业4个，羊绒加工企业4个，肉制品加工企业3个，精细饲料加工企业1家。年加工3000吨白牦牛系列产品的天祝天润公司生产线已投入生产，武威金桥、牧村等肉制品加工企业已初具规模，天健、健乐、康尔壮、嘉喜等一批乳制品企业不断壮大，民勤地毯也有了较高的市场声誉。这些产品的深度开发前景看好，将成为武威一大具有突出地域特色的产业。
4．草畜业科技含量不断提升。近几年，武威坚持“五良”（良种、良料、良舍、良医、良法）配套技术的研究推广，草畜业科技含量不断提升，基本完成了由农本型向商品型、粗放型向集约型、数量型向质量效益型的三个转变。一是重视畜牧科技的普及推广。截至2004年底，全市建立畜牧科技示范点188个，参与试点技术人员315名，占全市畜牧技术人员总数的84％，仅2004年，全年培训农民13．8万人次，全市畜牧科技的应用率和覆盖率分别达到80％和95％，大大加快了畜牧科技进村入户的步伐。二是积极调整牧草种植结构，注重种草质量和效益。近几年，随着牧草种植面积的逐步扩大，各级政府把牧草种子田建设作为发展草业的关键性保障措施来抓，目前，武威已建立苜蓿种子生产田0．7万亩，禾本科种子田0．06万亩，沙生植物种子田0．2万亩，研究筛选出投资少、见效快的阿尔冈金紫花苜蓿为全市草产业的主打品牌，目前多年生紫花苜蓿种植面积已达38．5万亩。三是加大畜禽品种的引进改良力度。2004年，武威引进畜禽新品种19个581．86万头（只），其中牛品种6个0．36万头，猪品种4个0．72万头，羊品种5个1．78万只，鸡品种4个579万只；全市新建成黄牛冻配改良站（点）30个，累积达到239个；全年完成冻配改良母牛6．9万头，产活杂种犊牛5．67万头；完成奶牛胚胎移植8例，天祝县还成功开展了白牦牛胚胎移植试验，为家畜改良和品种资源保护开辟了新的途径；完成瘦肉型猪纯繁授配2600头，产活纯种仔猪2．85万头；杂交授配9．41万头，产活杂种仔猪86．1万头；完成细毛羊改良15．3万只，产活羔羊11．9万只；完成肉羊杂交改良5．8万只，产活羔羊5．4万只；完成绒山羊改良6．1万只，产活羔羊5．61万只。通过良种引进和杂交改良，全市牛、羊、猪、鸡的良种化率分别达到70％、60％、95％、98％。四是积极推广饲料配套和秸秆青贮氨化技术。2004年，完成秸秆青贮氨化饲草77．2万吨，推广应用配合饲料25万吨，秸秆青贮氨化饲料的利用率达40％以上，配合饲料的普及率达95％以上；综合治理草场25万亩。五是大力推行暖棚养殖。2004年，新改建畜禽圈舍5．1万间，累计暖棚扣棚面积达到360．6万平方米，进棚畜禽263．8万头（只），规模养殖户基本实现了扣棚养殖。六是加强防疫灭病，提高草畜产业的发展保护水平。按照“五强制两强化”和“三个百分之百”的要求，坚持集中免疫与常年补针相结合，重点加强了规模养殖户、牲畜屠宰交易场所的口蹄疫免疫和标识管理工作，共完成口蹄疫免疫注射452．64万头（只），猪、牛、羊整体免疫密度分别达到88．61％、91．25％、84．24％，免疫标识率达到85．2％、90．2％、75．3％；结合预防高致病性禽流感，认真搞好畜禽常规免疫和检疫监督工作，完成猪、鸡“两瘟”免疫142．38万头次和787．97万只次，免疫密度分别达到96．27％和92．98％；完成产地检疫266．6万头只，宰前检疫108．24万头只，检疫各类肉品24776吨，检出有病动物3883头只，病害肉品33．71吨；完成各类动物寄生虫驱治889．16万头只次，保障了畜牧业的健康发展和人民群众的食肉安全。七是坚持依法治牧，优化草畜产业发展的外部环境。2004年，采取多种形式，广泛宣传《兽药管理条例》《草原法》《草源防火条例》《动物防疫法》《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，共组织大型宣传活动40多期（次），印发宣传材料1．6万多份，张贴标语0．3万多张；配合人大开展《动物防疫法》执法检查，认真开展兽医卫生专项检查，共查处兽医卫生违法违章案件62起，罚款金额1．96万元，结案率达100％；组织清理在天然草场拣发菜、挖药材的违法行为1万多人次，有效保护了草地生态环境。
（二）武威草畜业在农业中的地位。农业的完整内涵，包括种植业、养殖业和加工业三大产业，它们相互关联，缺一不可。在三者之中，畜牧业处在种植业和加工业的连接点上，具有很强的前向后向带动作用。它一头连着种植业和林草业，以种植业和林草业为饲草料来源，又为种植业和林草业提供肥料、畜力等，综合利用农业资源，促进种养业的发展。另一头连着加工工业，为加工工业提供畜产品原料，使其成为加工增值、增加农民收入的重要来源，进而带动流通消费和服务业。在产业化、专业化发展的今天，畜牧业已成为一个国家、一个地区农业发达程度和人们生活水平高低的重要标志。一个高效的农业产业体系，在产值构成上，应具有畜牧业产值大于种植业，农产品加工业产值大于种植业和畜牧业产值之和的特征。因此，现代意义上的畜牧业已经超越了养殖业和农村经济的范畴，而成为融入一二三产业的庞大产业体系，它在国民经济中是一个枢纽产业。武威的草畜业从“七五”开始就呈现出了快速发展的势头。近三年，草畜业实现增加值分别为6．82亿元、7．82亿元、9．2亿元，占大农业增加值的比重分别为27．4％、28．2％、31．5％；2004年，草畜产业增加值对国内生产总值的贡献率达10％以上；农牧民人均草畜业纯收入达到730元，占农民人均纯收入的29％。从这些数字看，尽管武威的草畜业呈现出了较好的发展势头，但发展速度仍然缓慢，武威草畜业的传统优势和自然优势还没有充分发挥出来，还没有彻底完成由农本型向商品型、粗放型向集约型、数量型向质量效益型的转变，草畜业的科技含量仍处在低层次位置上，草畜产品的加工销售龙头企业少，加工手段落后，产业链条短，草产品养殖转化率不高，畜产品加工业刚刚起步，并大多处在初级产品的粗加工上，不能转化成高附加值的产品。由于草畜业的专业化、集约化、产业化程度不高，草畜业在大农业中的比重仍然偏低。
（三）武威草畜业同全国全省水平比较。有关资料表明，欧洲的英国、法国、荷兰、丹麦、德国五国的水热条件与我国相似，但这些国家的农业高度发达，他们的共同点就是在农林牧副渔全面发展的同时，突出畜牧业。大田作物既种谷物和园艺作物，又种饲草，尤其重视复种饲草，使农牧业有机结合，良性发展。农牧业产值中，畜牧业远远大于种植业。荷兰是典型的人多地少国家，人均耕地只有0．8亩，他们采用有进有退的农业发展战略，利用周边国家粮食多的条件，大量进口粮食，在有限的耕地上选种高效饲草、蔬菜、花卉和马铃薯，饲草料和秸秆通过养殖转化，形成肉、蛋、奶及畜产品，农牧业的初级产品又通过加工业转化成高附加值的出口产品。荷兰的农业中，畜牧业总产值高达60％，园艺业产值占30％，种植业仅占10％，成功地走出了种植业少赚钱、畜牧业多赚钱、加工业赚大钱的路子。人口只有500多万的丹麦以畜产品出口战略为出发点，在大田作物中，把生长期短的大麦扩大到83％，加上广种青饲草，大力发展畜牧业，使小国成了世界畜产品出口大国，仅猪肉贸易就占世界总量的1／3。农业先进国家的这些成功经验说明，畜牧业是大农业发展的突破口。而我市2003年畜牧业总产值在大农业中所占比重仅为27％，同发达国家相比要相差30多个百分点，比全国34％的水平低7个百分点，同全省水平比虽然高出3个百分点，但发展势头在河西还不及张掖、酒泉，个别指标还比河东的庆阳、甘南、定西低。据统计，武威目前每年皮张产量几百万张，羊毛3800多吨，肉类产量9万多吨，这一丰富的畜产品资源在市内的畜产品加工企业是远远消化不了的，绝大部分仍处在粗加工、卖原料阶段。据有关资料显示，发达国家畜产品加工量占畜产品生产总量的60％～70％，而我国的加工比重极低，其中肉类加工比重不到5％，且加工技术偏落后，企业规模偏小，武威的加工比重就更低，比重不足3％，同发达国家相差60多个百分点，比全国低2个百分点。这些数据说明，武威草畜业落后的主要原因就是绝大多数畜产品未能实现加工增值。据测算，如果把武威的现有畜产品资源通过加工转化增值，产值和效益必将提高10倍以上，而且巨大的生产潜力还可以拉动种植业、养殖业和服务业的再发展，还可吸纳城乡大量富余劳动力，缓解就业压力。因此，武威草畜业潜力很大，前景广阔。
二、对策研究
根据目前武威草畜业的发展现实，虽然面临疫病防治、投入、信息、流通、市场等方面的制约，但良好的发展基础、独特的有利条件和比较优势，为畜牧业发展提供了广阔的前景。必须扬长避短，充分发挥有利条件和比较优势，做好、做活、做大、做强以白牦牛为代表的草畜业，使草畜业成为武威农业和农村经济发展的重要支撑，成为富民强市的主导产业。其基本发展思路应该是：以国内外市场为导向，以提高微观经济主体（养殖户、企业）的经济效益为中心，以增加农民收入为目标，对武威草畜业实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务，产加销、贸工牧、经科教有机结合，形成一条龙的产业化经营体系，实现草畜业的突破性发展和大农业内部的良性互动。
