丁小凡笑笑说：“我能有什么好事呀！”
他俩说了几句不关痛痒的话，苗安山说：“肖市长最近要下去一趟，看看治理工作的进展情况。到哪些地方，看些什么，听些什么，你要有所准备。”
丁小凡点点头，说：“正好，省上的萧处长刚刚来过电话，她要治理天河流域的进展情况，跟肖市长下去，顺便了解一下下边的情况，好组织材料。”
他俩合计了一下，大体上确定了一个行动方案。苗安山出去后，丁小凡就给恒昌县打电话，安排肖明轩下乡一事。
肖明轩说下就下了，他带着治理办和相关部门的有关人员（前者有苗安山、丁小凡等人，后者有陈志之之辈），前往天河流域视察治理工作进展情况。他们一行来到恒昌县，听取了县上的汇报，就马不停蹄地赶往天河草原。
他们过了马莲沟村，在进入山区的沟口上，被检查站的检查人员挡住。原来沟口一侧修了一间简易小房，小房旁边安装了一个挡杆，专门检查进入草原的车辆和人员，防止砍伐森林、挖药材、垒羊圈的事件发生。肖明轩他们下了车，到检查站询问、了解了一些情况，检查人员就开启挡杆，给他们的车辆放行了。
进入草原，只见一队一伙的民工，正在大路一边栽水泥桩呢，栽好的地方，正在拉铁丝网，放眼望去，弯弯曲曲的铁丝网，沿着大路边沿向前延伸，在阳光的照射下，闪着点点白光，在绿色的原野上，显得十分耀眼。
“这种办法到底能够发挥多大作用？”肖明轩问同车的苗安山。
苗安山说：“据外地的经验，作用还是比较大的。”他指着左边，“这是第一步，先把这边的牲畜撤到那边指定的区域，再把这边围起来，禁止牲畜进去。以后，每年从指定区域内撤出一定数额的牲畜，实行圈养，撤出的区域再围起来，这样，两三年之后，绝大部分牲畜撤出草原，大部分草原被围起来。再过十年八年的，圈养被群众完全接受，就可以撤掉铁丝网，到那时，整个草原的植被也就恢复得差不多了。”
肖明轩不自然地笑笑：“看来这也是没有办法的办法呀！” 接着他说，“阻止祁连山的雪线继续上移，关键还是恢复涵养林。哎，育林工程就在前面的山上吧？”
苗安山说：“对，再往前走一走就到育林区了，过一会儿我们前去看看。”
他们就这样说着，不知不觉间，已经深入草原深处，大路也变得更加曲曲折折，坑坑洼洼，又走了一会儿，就无路可走了。他们只好下车，徒步向山区走去。进了山，在迎面山坡上，成群结队的民工在挖坑种树。站在肖明轩旁边的苗安山介绍说：“这是在砍伐严重的地方补种树苗。”接着他介绍了补种的树种，方法和意义。
肖明轩点点头，向山上走去。到了跟前，他见这里有一个个腐烂了或者重新发芽了的树桩，可见这里原来是一片茂密的森林，如今稀稀拉拉的，这里三棵，那里五棵，树根裸露在强烈的阳光下，没有充足的水分，树上多半是枯枝败叶，仿佛随时都会死去。眼下，在这片被砍伐过的山坡上，人们沿着一层层等高线，正在种下一棵棵小树。
苗安山介绍道：“这也是育林的第一步，第二步是飞播，飞播要求适当的季节和气候条件，有些是人工可以创造的，有些就只能等待大自然的恩赐了。”
肖明轩点点头，向种树的民工询问了一些情况，又问起了民工的生活、生产条件，他问一位中年人：“一天吃几顿饭，有没有肉？”那中年人一一做了回答。他又问，“多长时间回一次家？工资能不能按时发放？”中年人很利索地回答了他的问题。他转身对跟在他身后的县、乡领导说，“这里的条件还是比较艰苦的，你们一定要安排好他们的生活。”县乡领导点头称是。这时，民工们见市长和那个中年人说的热火，就陆续围了上来，七嘴八舌地向他问这问那，他就和他们拉呱起来。拉呱了一会儿，向民工们道了别，带着他的人马往回走。
路过马莲沟村，肖明轩想到村上去看看，车就拐进马莲沟。一进了村，他们就看见了白花花的日光温室，肖明轩叫司机把车直接开到那些温室旁边。他们下了车，温室的主人就出来了，肖明轩上前去，问道：“这是你家的？”
那人说就是就是。肖明轩又问：“能不能进去看看？”
那人就说：“领导说哪里的话，这有啥不能进的。”说着，他揭起温室门上的帘子，站在一旁，让来人进去。挨到丁小凡进棚时，那人问，“丁主任也来了？”丁小凡和他握握手，随便问了一句话，就进去了。
那人等来人全部进去后，自己也放下帘子跟了进去。丁小凡把他叫到肖明轩的跟前，介绍道：“这是肖市长。”又把他介绍给肖明轩，“这是搭建日光的积极分子，在这村上带头种蘑菇的就是他。”
肖明轩就伸手握住他的手，问了问蘑菇的生长情况，他就拨弄着长满蘑菇的菌棒，详细地介绍了蘑菇的品种、长势和对未来销售前景的预测。肖明轩看着这些鲜嫩的蘑菇，禁不住拿手摸摸，又向他和乡上的领导问了几个问题，就出了温室。此时，马维存、凌琳、姜爱浓他们也闻讯赶来了，丁小凡就把他们一一介绍给肖明轩，介绍到凌琳时，肖明轩问道：“你就是凌琳？还是个小青年嘛。”
凌琳不好意思地笑笑，说：“也老大不小的了。”
肖明轩刚想说什么，苗安山开玩笑：“小凌的意思，该不是向肖市长要个一官半职呢吧？”
凌琳的脸刷地一下红了，赶忙说不是那个意思，不是那个意思。肖明轩就半开玩笑半认真地说：“只要你把老百姓放在心上，真心实意地为老百姓做事，有这个想法，我看也不过分；就是自己没有这样的想法，组织上也是会考虑的，总不能老让踏踏实实做事的老实人吃亏。你们说是不是呀！”
于是大家就趁势和凌琳开玩笑，说肖市长已经答应了，你就等着高升吧。肖明轩扫一眼大家，半开玩笑半认真地说：“我答应什么了？我什么都没有答应，就是有什么事，那也得通过组织。你们都知道，在干部使用上，个人说了不算。”大家附和了几句，肖明轩又和姜爱浓握了握手，夸奖了几句，对他和凌琳说：“你们做得很好。年轻人就应该这样，下来做点事，比成天呆在机关上有出息。”
姜爱浓说：“有市长的这句话，我们知足了。”
肖明轩又对跟随他的人说：“我们要多创造这样一些机会，让更多的年轻人下来，像小凌和小姜他们这样，实实在在做点事。”
大家说了一些应酬的话，就在马维存的引领下，去看标准化保温羊舍。马维存向肖明轩介绍说，全村的羊已经全部撤下山来，实行科学圈养。他们参观了羊舍，又去看了看苜蓿地，苜蓿已经割了一茬，第二茬长势喜人，让全村的羊只过冬，基本没有问题。
看完苜蓿地，肖明轩去看了看秀才爷，又走访了几户农户，听听村民对封山育林工作的看法，征求他们对今后治理天河流域的意见，就带着他的队伍回市里了。
褚珊恩自那天和吕四权、霍海谈及要补秦寿的那个缺以后，一天天加快了步伐。能找的人他都找一找，能托的情他都托一托。连省上某位领导的司机都给天龙市的有关领导打过电话了，可谓无所不用其极。而他找的人又多是他和霍海的老乡，老乡们就不断地给霍海加加码，霍海就不得不想办法给他办了。
霍海谙熟组织人事工作，他知道，在这个问题上，遇到的第一个障碍就是，对于那个位子所属的部门来讲，褚珊恩是外单位的人，而他要补的那个位子又是个虚职，不像实职那样，可以工作需要为由，从外单位提拔一个进来。而那个助理调研员，其实质就是给个名头，享受个待遇，实在没有从外单位提拔一个进来的道理。第二个障碍就是来自这个局的一致反对，在党政机关工作，一般人都眼巴巴地盯着他上面的那几个职位，一旦空缺，竞争之激烈是可想而知的，岂容外人觊觎！
霍海思来想去，终于想出一个万全之策：先把褚珊恩调到那个局里，呆一段时间，不就不是外人，可以顺理成章地补那个缺了吗！想到这里，他把吕四权叫来，向他面授机宜，褚珊恩工作调动之事展开了。
褚珊恩去陈志之的办公室，陈志之已有风闻，吕四权也拐弯抹角地给他打过招呼，他便知其来意。他对此人的品行也略知一二，故有点不悦，便淡淡地说了声“坐。”褚珊恩就大大列列地坐到沙发上，以不容置疑的口吻说明了自己的来意。陈志之低了头，佯做沉思状，半天，他说：“褚科长，不是我推辞，你大概也知道，我们局多少年来都一直超编，业务上需要几个专业人员，喊了几年，都因超编，调不进来。不瞒你说，前些日子，霍书记说了要进个人，到现在都没有解决。你要是在我这个位子上，你说咋办呢？”
褚珊恩清了清嗓子，向地上吐了口痰，抹着嘴说：“怎么办，那是你的事，我管不了，我只管我的事。照实说，编制问题你就不要考虑那么多了，你只要同意接受就行了。”
陈志之知道，再这样磨下去，没有任何意义，他也不愿意和这种人再磨。于是，他从写字台后面走过来，从门后拿出拖布，把褚珊恩吐下的那口痰拖掉，出去到卫生间洗了洗拖布，拿进来放回原处，褚珊恩就有点不耐烦，说话的口气也明显硬了。陈志之便不客气地说：“褚科长，这个局不是我陈某人的，也不是哪个领导的。谁个人说了也不算。你容我按程序走，开个会商量商量再给你个回答，你看这样行吗？”
“你走什么程序我不管，但时间要快。”褚珊恩丢下这句话，便扬长而去。
陈志之心中极为不快，他正思谋着怎样处理这件事呢，吕四权进来了，陈志之便说了褚珊恩的事，尽管他知道吕四权也是谋划人之一，但还是向他问道：“你说怎么办呢？”
吕四权说：“还能怎么办呢，只能按领导的意图办。”
陈志之了解这伙人，只要谋下一个事，他们会把各自手中的权力用到极致。人家既然向你开了口，达不到目的，那是决不肯善罢甘休的。不管你用什么样的方式去顶，最后的结果仍然是徒劳无益的。与其毫无希望的去顶，还不如一次性遂了他们的愿，免得老被他惦记着，一有机会就给你找点麻烦。陈志之沉默了一会儿，说：“好吧，按程序，开会决定吧，顺便把霍书记说的那个人也一块儿研究掉吧！”
会议说开就开。在会上，陈志之把调这两个人的来龙去脉做了说明，大家在发言中，都说本部门，包括下属单位都严重超编，怎么进人？
吕四权听着不顺耳，他清了清噪子，毫不客气地说：“超编不超编，这不是我们考虑的事，我们只考虑接受不接受。说老实话，调这两个人，是市上主要领导的意图，既不占我局的编，又不拿局里的钱，更侵害不到你们的利益。我就不明白，给局里白白添两个人手，还说三道四，这也不行，那也不行的。”
童湘仁跟着吕四权附和了几句，别人就没有再说什么。因为目前的人事工作，无法可依，机关事业单位超编制调人，一般而言是人事工作纪律不允许的，但不违法。领导人要硬来，反对也无用。于是，与会的人既没有表示反对，也没有表示同意，把这难题推给了陈志之。在这种情况下，他还能做出什么样的决定呢？
就这样，褚珊恩调动之事如愿以偿，顺便，把霍海的那个亲威也调进了局属事业单位。
褚珊恩进了这个局，没有具体的工作，成天在这个科转转，在那个科转转，闲聊中，吹嘘自己过去如何如何能干，如何如何得到领导的赏识。完了再给你许个空头人情。大家都知道他来这里的背景和意图，也知道他的这番表演是为了什么。吕四权也有意识在各科走动走动，不失时机地把褚珊恩美言几句。情愿为褚珊恩的下一步棋摇旗呐喊。
