“楼霸”在省城横行已非一日之寒,因与“楼霸”对抗而被无限期搁置装修的业主在省城并不少见。今年4月14日,本报率先对太原“楼霸”横行的楼盘装修市场进行了披露。本该引起有关政府部门重视的民生事件,却几乎没有什么部门有些许动作。维护治安的派出所不知道为什么,没有及时出面干预以平息民怨;管理物价的物价部门却还在斟酌此“楼霸”是不是“合法物价”可以管辖的范围。“楼霸”在楼顶安装一个电机,就可以像吸钱机器一样,一幢楼房渔利百万元,当民生的血汗钱被讹诈的时候,当以业主一己之力无法与黑恶团伙抗争的时候,我们的政府有关部门总是行动滞后,这更让业主们气愤和无奈。
物业公司在这里可以称为“楼霸”的帮凶,渔利百万的巨大暴利背后,物业公司作为业主的服务机构难以洗脱干系。对于省城几个存在“楼霸”横行现象的行政区,上级部门已经要求当地区政府拿出解决办法。我们可以理想化地认为山西从此以后就没有“楼霸”了,但是“楼霸”确实已经又一次令山西蒙羞。
解决民生问题应该雷厉风行,特别是在弱势群体的合法权益无法得到保障的时候,对于打着“霸”字烙印的种种社会闲杂势力,政府各有关部门应该及时处置,果断打击,不然,令山西蒙羞的事件还会再次发生。
(2009年7月14日)
第九十一(节) “不知其丑”更可怕
王海中
昨日有一篇《河北:不顾情面“揭家丑”重典治理“机关病”》的新闻,很引人关注。“机关病”,可以说是目前政府自身治理的重中之重。
敢捅马蜂窝,这对于河北省委书记张云川来说,没有一点魄力和狠劲是不行的。自己“揭家丑”,对于目前的政府形象来说,是一次很严峻的考验,效果如何,在事前是无法预料的。就如很多人建议的那样,这样会吓跑很多投资商的。
读完这篇报道后,笔者又看到一则消息:今年上半年,河北省GDP预计增长8%,全部财政收入和地方一般预算收入分别增长2.8%和6.1%;全社会固定资产投资完成5716.8亿元,同比增长50.2%;1至5月份城镇固定资产投资同比增长56.4%,在全国是最高的。一季度,城镇居民人均可支配收入增长12.5%,农民人均现金收入增长10.2%。
这组数据很直白地把敢于自己“揭家丑”的收获都列在纸上了。而“千名一把手”下基层蹲点调研,走访群众24万人次,收集群众意见、建议2.5万条,解决实际问题上万个,更是把工作的重点放到了解决基层群众的问题上,把“揭家丑”变成工作的动力,是一个政府形象的再次树立。5个月的时间里,有1000多名机关干部受到党纪、政纪处分或组织处理,政风肃然,得到群众的称赞。
世界上怕就怕“认真”二字。对于党内干部的要求,“认真”二字值千金,遗憾的是,很多有问题的基层干部根本认识不到自己的问题。5个月中,平均每天有近7名机关干部受到处理。河北的这个数字说明,“不知其丑”的人大有人在,更别说自揭其短了。不知道自己的错误或者认识不到自己的错误,要谈转变作风和务实工作,几乎是不可能的,顶多也就是摆摆样子而已。河北的做法值得全国推广和学习,自揭家丑并不可怕,可怕的是“不知其丑”。
(2009年7月15日)
第九十二(节) 大雨考验太原,“考”出了啥结果?
迟国维
7月15日晚上,太原市副市长吉久昌召集市建管委、市政局、水务局、房地局等部门负责人,就防汛工作进行紧急部署。据气象部门预报,从7月15日晚至17日,太原市将会有一场强降雨过程,全市范围内有中到大雨,局部地区有暴雨。吉久昌要求,建管、市政等部门要连夜组织人员进行排查,结合上一次降雨情况,把责任具体落实到各处室、人员身上,对全市23条易积水街道进行严密监控。各部门要确保通讯畅通,领导不得外出,降雨后迅速赶到现场查看指挥……
上周大雨,人们记忆犹新。道路积水、汽车趴窝、屋顶漏水……于是,很多人发出感叹:大雨考验太原。但那场大雨究竟考验了啥?我以为,一考《城市规划法》是否得到落实执行?我国城市规划立法时间很短,第一部《城市规划法》是1990年4月1日实施的,从那时开始,城市规划才有了法律效力。十几年过去了,太原有多少建设项目执行了《规划法》?按照《规划法》,城市建设要交人大通过,这点做到没有?有没有先建设后规划、边建设边规划的现象?现在的城市规划与土地利用、产业布局紧密相关,但是由于权力分散的原因,城市规划往往只能听命于地方长官,这就决定了城市规划的应景性和短期性。
二考资金使用是否合理?十几年间,我们用钢筋和水泥建起了一座新太原城,但是城市发展不能只顾上不顾下,不能把太原建设成“大头娃娃”。太原每年有多少资金用在地面建设上,有多少用在地下水、煤、电、气的管网上?两者比例是否合理?现在,太原市的主要街道都进行了路面硬化,而地下排水管道却经受不住一场中雨的考验,这种资金使用方式是否是在浪费有限的资金?
三考应急机制是否到位?大雨的降临给省城群众造成了种种不便,尽管有关方面也做出了一定的努力,可是一场大雨暴露出的诸多问题反映了我们这座现代化都市在城市功能的完善方面还有很大问题。切实从群众利益出发,下大力气改善城市的基础设施,下大力气完善和落实应对突发事件的应急机制,才能真正做到以人为本,才能真正做到让群众满意。
(2009年7月17日)
第九十三(节) 政府不妨学学奥巴马如何公开信息
迟国维
河南省南阳市市民王清依据《政府信息公开条例》,向南阳市上至市委、下至一个区的蔬菜办公室共181个行政部门,提交了7项政府信息公开书面申请,但只有18个部门按期给予了回复。记者走访发现,当地政府虽成立了专门机构,投入了大量资金,但政府信息公开看起来像是“空架子”。
政府如何公开信息?不妨学学奥巴马。奥巴马上任后签署了8000亿美元复苏法案,为了让每个美国人都能知道他们的钱是如何被使用的,专门创办了recovery.gov复苏网站。奥巴马说:“这个计划的实施将具有前所未有的透明性。”
在复苏网站上,我们能找到8000亿的预算法案,其中不仅包括粗略的流向“板块”,而且有细致的流向信息。比如在流向能源板块的613亿美元中:110亿用于电网改造,63亿用于地方政府的能源投资,60亿用于可再生能源,60亿用于核辐射垃圾的清理,50亿帮助穷困家庭取暖或降温,34亿用于二氧化碳减排,25亿用于科研,20亿用于汽车(节)能……复苏网站还链接了每个联邦政府部门的复苏网页,其中有各部门所接受复苏资金数额和使用情况的信息。每个州的复苏计划实施情况,均可在网站地图上点击查看。网站还会及时更新复苏计划的进展。
美国的“国会预算办公室”网站,是美国财政收支的数据库。这里不但有1969年以来每年的历史数据,而且有当前预算的每月更新,不但有每个政策领域的预算报告,而且有各领域负责人的联系方式,不但对其职能和工作流程详尽解释,而且有其依靠的专家名单,其负责人甚至在上面开了工作博客。仅2009年2月,该办公室就有11个报告出台,其中包括“扩张医疗保险和控制开支的几种方案”“军队的网络无线沟通项目”“欧洲导弹部署的几种方案”等。正因如此,该网站成为很多记者、学者、公民观察和研究美国财政状况的窗口。
最后说一个真实的故事。7月17日,河南开封杞县流传钴60将爆炸的谣言,许多群众逃离家乡,前往附近县市“避难”。当地政府紧急应对,多渠道公开信息、澄清事实,终于安定民心。目前,绝大部分出走的民众已返乡。于是,由“杞人忧天”这一成语衍生出一个新词“杞人忧钴”,这是中国《政府信息公开条例》实施一年后的最大的黑色幽默。
(2009年7月22日)
第九十四(节) 这是为什么呢
李良亮
同样是失败,但梁文博虽败犹荣,而中国女排却输得窝囊恶心。
谁能想到是泰国队?这个结果实在无法让人接受。就算泰国女排再怎么进步,毕竟还受着身体条件的限制,而且技术上也不可能一步登天,不是敌人太强,而是我们太差!在泰国爆冷击败日本女排后,我们还在庆幸她们帮助中国女排搬走了夺冠道路上最大的障碍。可是最后,我们看到的只是丑陋的自己。
在输给泰国队一局时,我们觉得这是这支年轻球队的惯性,不挨记耳光激不起斗志;当又输掉一局时,我们还在自我安慰,中国老女排精神一定会灵魂附体,帮助中国姑娘们找回感觉。可是,当我们看到最后的结果而目瞪口呆时,我们的脑海里只能不断地浮出一个个问号——“这是为什么呢?”就像我们无法想到泰国队最终会问鼎冠军一样,我们同样想不出这是什么原因。也许我们永远找不到答案,因为这是一场不允许用任何理由去解释的失败。这只能叫做奇耻大辱!
最后一句话要送给蔡斌主教练,你妈妈喊你回家吃饭。
(2009年9月14日)
第九十五(节) 别让见义勇为戴上功利之冠
李思奇
“抓‘贼’一个,奖励1000元”。近日,福州市鼓楼区的大街小巷都挂起了“有奖抓贼”的宣传横幅。鼓楼区政法委副书记、综治办主任宋依泉说,为了打击侵财犯罪,同时也是为了弘扬见义勇为的精神,国庆(节)前,鼓楼区全区宣传“有奖抓贼”。
鼓励群众见义勇为并给予适当奖励,本无可厚非,但如此“明码标价”地鼓动群众加入抓贼大军显然有些不妥。首先,抓贼是警察的职责。警察接受过专业的训练,并依法配备有武器,因此,他们有职责也更有能力去对付歹徒。而群众抓贼毕竟不够专业,万一受伤或因此而光荣了,又该如何处理?再说,因为缺乏经验,很多群众难以做到证据的固定,好不容易抓到一贼并扭送至公安机关,却因证据不足而无法定案,岂不是白忙活了一场?
其次,“有奖抓贼”固然能激发部分群众的抓贼热情(来自福州市鼓楼区的数据显示,去年2月至12月,已经有115名犯罪嫌疑人被群众擒获,76名群众因参与抓贼得到奖励),但相关部门是否思考过这几个问题?一旦哪天没了奖金,群众的抓贼热情是否仍会如此高涨?笔者认为,真正的见义勇为者并非是冲着奖金去的,冲着奖金去的不一定是真心想见义勇为的。假如有一天,一个真正的见义勇为者正在勇斗歹徒,旁观者却冷不丁地冒出一句:“又是一个想拿奖金的人。”到那时,面对这样的场景,我们是该哭还是该笑?