二是要提高民政设施的多元化、产业化程度。民政基层设施是民 政事业发展的重要依据和物化载体，也是展示民政部门形象的重要窗口。因此，在建设投资上，不仅要坚持自力更生，而且要用活民权政策，特别是要多向上争取，多方筹措资金，实行资源整合，实现民政基础设施多元化、运作市场化、经营企业化、发展产业化。三是要提高民政工作手段的信息化、网络化程度。运用 好现代化手段是推进民政工作上水平、上标准、上品位的重要保障。因此，要继续加快民政信息化建设，实现工作手段创新，降低行政成本，提高行政效能，实现信息资源共享，实现无纸化办公，使各项民政工作业务集约运营，提高工作效率和质量。四是要提高民政队伍专业化、知识化程度。人才是民政事业改革发展的基础和保证。现代民政事业发展需要大量高智力、高水准的专业人才和复合型人才。因此，要牢固树立人才资源是第一资源的观念，形成崇尚知识、尊重人才的良好氛围；要严把用人关，面向社会招录和起用能人；努力打造一支讲政治、能表达、善研 究、懂经营、会管理、敢开拓的创新型、学习型、服务型民政干部队伍。
锤炼新境界，铸就拳拳赤子情。要以雪中送炭来强化奉献精神。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。要先群众之忧而忧，后群众之乐而乐，把当好群众贴心人作为最大荣誉、最大乐 趣，把为民办好事、办实事作为最大愿望、最大政绩，解决民生、维护民利、落实民权。要积极访民之苦，解民之忧；要切实 安民所盼，成民所愿，查实情、干实事、务实效、出实绩，成为人们群众的知心人，成为排忧解难的贴心人。
08我的科技观
科技是第一生产力，也是最现实的生产力。它是开拓我县未来的根本动力和灵魂，也是提升县级经济实力和综合竞争力的关键所在。从我分管科技工作的实践来看，科技工作的转型应努力做到 “四个坚持”。一是坚持科技创新方针。科技创新是一个民族、一个国家发展的灵魂，也是一个县提升科技竞争力的核心所在。哪个 县最先创新，哪个县就掌握了先机。邓小平指出，发展是硬道理，不发展就要落后，就要挨打。要实现一个县的科技全面进步，既要 看一个县的硬件装备建设水平，又要看软件建设的质量；既要看基础性工作标准高不高，更要看创新工作是否真到位。只有这样，才 能做到思想上的解放，实践上的突破。具体要从两个方面下功夫：一个方面是自我加压谋发展。不怕做不到，就怕想不到。另一方面 是着眼现实寻突破。要以发展的眼光寻找科技进步提升的突破口，积极培育基本科技能力，全面提高科技创新能力和竞争能力，促进科技与经济社会的协调发展。二是坚持以人为本理念。经济发展需 要科技，科技进步需要创新，创新离不开人才。因此，科技工作的核心是做好人的工作，把人才用好。要做到这一点，就必须创造人 尽其才、人才辈出的良好机制。三是要坚持不断完善科技创新的环境。一方面要不断完善和出台相关科技创新政策；另一方面要营造 良好的舆论环境和服务软环境。四是坚持确立一个明确的科技创新工作目标。目标决定未来。目标确定了就会引领我们工作的前进方 向，否则就会失去方向。科技创新工作目标不仅框定了科技发展之路，促使科技工作向终点出发，并最终超越自己走向高处。因此在 明确科技创新目标时，要注意用哲学的思维和独特的预见能力，立足本地，着眼未来，要具有长远眼光和前瞻性，做到规划与发展并重，近期与长远兼顾，实现科技工作的腾飞，促进县域经济发展和社会进步。
09我的公司观
工作之余，我认真观看了《公司的力量》这部大型纪录片。看罢联系我县实际，感触颇多：
第一，公司是经济社会发展的最主要因素。公司对国家的影响，主要体现在经济层面，它是经济发展的动力引擎。正如巴黎高等学院院长伯纳德所说：“公司是创造财富的主要参与者之 一。”以美国为例，美国用了一百多年的时间在十九世纪末赶上并超过英国，成为世界经济霸主，美国公司功不可没，正如纪 录片所言：“说公司缔造了美国可能有些夸张，但是，美国的综合实力，显然是以它拥有的五百五十万家公司作为基石的。” 那么，为什么公司能够发挥如此巨大的作用？我认为，主要是由于公司具有持续不断的创新力。德国管理学家赫尔曼说：“历史上所有的重大革新都是在公司，而不是在国家层面产生的。”一 方面，公司有一套创新体系，从制度的创新，管理的创新到技术的创新、产品的创新，这一套创新体系是从投入到产出，到获得 收益的有机过程。可以说，创新伴随着的是公司的利润最大化，这也是公司具有不竭的创新动力的最主要原因之一。另一方面，
竞争的压力迫使公司需要依靠创新打败竞争对手。竞争不相信眼泪，只相信优势产品。美国之所以能够超过英国，日本之所以能 够撼动美国的霸主地位，主要原因是日本有更能满足市场需求的产品。现在誉满全球的松下、三井、丰田等大企业，之所以能够 一次又一次平稳化解竞争危机、立于不败之地，都是靠技术创新包打天下。一言以蔽之，创新造就了公司，而公司造就了国家， 英国是如此，而美国、日本乃至我们国家也是如此。十九世纪末，清政府驻英、法、意、比四国公使薛福成，在游历欧洲后曾 写下了这样的话，“公司不举，则工商之业无一能振；工商之业不振，则中国终不可富，不可以强”。因此，实现强国富民的目标，力促公司的大发展是每个国家所必走之路。
第二，公司的发展需要一个宽松的环境。纵观世界上的公司 发展经历，无论是公司发展初期的特许制，还是近代公司的平等竞争制，都需要一个良好的外部环境作保障。特许制时期的外部 环境是国家强制力保护，平等竞争时期的外部环境是鼓励经商、平等竞争。东印度公司的发展壮大主要得益于英国政府的特权保 护，而通用、福特、丰田等世界知名公司的发展壮大主要得益于良好的爱商、敬商发展环境。反之，如果国家实行抑商政策，那 绝对是败国伤民之策。如在我封建社会末期，清朝洋务运动中成立的轮船招商局，是我国近代史上成立的首家股份公司，年盈利在160万两白银以上，但是由于“官督商办”这一制度的推行，该公司最终以全部撤股而告终，灰暗地退出历史舞台。
第三，我县的经济必须通过企业的发展壮大来实现。可以说，我们领导层和各级各部门都认识到了企业在发展县域经济中举足轻重的地位和重要作用，这也是我县近年来大力开展招商引资活动和壮大老企的目的所在。那么在今后工作中如何推进？我认为最关键最核心的是要坚持做到以下四点：一是咬定青山不放松，矢志不移抓招商，这是新河发展的出路所在、希望所在。二 是引导企业搞好创新。创新是企业发展的灵魂和不竭动力，尤其是在市场竞争日趋激烈的今日，企业创新就显得更为迫切和重 要。我县一些企业可谓历史悠久，但就是做不大、做不优，多少年来老是那个样子，步子不大年年走，利税不多年年有，十多年 甚至三十多年“一贯制”，其关键是思想不解放，缺乏强烈的创新意识。因此，要大面积提高企业的竞争力，首先要把企业领导层的思想问题解决好；其次，就是要建立科技创新平台；第三， 要千方百计搞好投入，力促创新。可以这样说，不注重企业创新的企业是没有多大希望的企业，这是由市场经济的发展规律所决 定的。三是要从根本上解决好环境问题，特别是软环境。要引导和教育各层次的干部群众，提高“环境也是生产力”的意识，共 同打造政策优势，营造亲企、富商的投资环境；打造诚信政府，营造“一切为了人民、一切为了企业”的服务环境。四是要解决 好人的问题。路线确定后，干部就是决定因素，只有把人的问题特别是干部的问题解决了，什么事情也就好做了。要推进招商引资，把更多外商引进来，要把企业做多、做优、做强，关键是 人，关键在干部。我们必须坚定不移地认真解决好干部的思想、能力、精神、方法、责任和考核问题，精诚团结、埋头苦干，小 而美、小而富、小而强的新新河蓝图肯定能实现。
10我的残疾人事业观
残疾人是社会中最困难的弱势群体，残疾人事业是一个县整体事业重要的组成部分，事关全县工作大局。没有残疾人的小康，就没有全社会的小康。我县是国家扶贫重点县，共有近万名 残疾人。为了如期全面建成我县残疾人小康社会，我就如何做好我县残疾人工作有一些分析和思考。
首先，要做优“三项工程”，改善残疾人状况。要做优文 化提升工程。要落实残疾人教育辅助政策。切实执行《义务教育法》和《残疾人教育条例》，把残疾人教育纳入全县目标管理范 畴，教育部门把残疾人教育纳入教育工作规划；要完善残疾人教育体系，大力发展0—6岁残疾儿童学前教育，提高适龄残疾儿童 少年入学率，扩大残疾人高级中等以上教育规模，积极开展残疾人职业教育、成人教育和远程教育，办好特殊教育；要成立“残 疾人爱心助学基金”，资助贫困残疾人或者贫困残疾人家庭子女接受教育，提升残疾人文化素质。做好残疾人家庭增收工程。一是实行扶贫增收。要开展与残疾人家庭结对帮扶活动，为帮扶对 象送政策、项目、资金、就业和温暖，充分发挥残联系统优势，结合残联业务工作实施“连村帮户扶贫工程”，帮助帮扶对象落 实保障政策和救助措施，在康复救助、基本辅助器具配置、子女入学、无障碍改道、办证和法律维权等方面为残疾人提供个性化 服务。要注意利用我县种、养、加方面的产业优势，创建残疾人扶贫基地，实施基地扶贫工程，辐射带动残疾人致富。二是实行
就业增收。要以市场为导向，对残疾人进行职业技能和农业实用技术培训，让残疾人掌握一定的职业技能和农业生产实用技术； 要鼓励社会创办福利企业，集中安置残疾人就业；要将残疾人就业工作纳入对党政机关、事业单位一把手的绩效考核范畴，严格 按照省市明文规定安置残疾人就业，控制以缴费抵安置的比例；要采取提供财政贴息和无息贷款、优先采购残疾人企业产品的方 式，支持残疾人自主创业。三是实行创建新型商业合作组织增收。在人口比较集中的农村，整合供销、商务、经信、残联等相 关部门的政策资源，采用残疾人入社、入股、市场运作的方式，创建以农资供应、日用品经营服务等为主业的综合服务社，不仅拓宽了残疾人就业途径，又实现了残疾人入股分红增收。做优残 疾人康复服务提质工程。要把残疾人康复工作经费列入预算，以确保乡镇、村、社区的设施建设、残疾人康复救助、康复人员培 训等工作经费支出；要扩大残疾人康复项目在医保和新农合中的报销范围，将偏瘫肢体训练、截瘫肢体训练、认知知觉功能障碍 训练、言语训练、吞咽功能障碍训练等康复项目与康复辅助器具配置、小儿麻痹矫治手术纳入医保和新农合的报销范围，减轻残 疾人家庭的医疗负担。
其次，制定“三个计划”促进政策惠残。制定惠残政策扩面计划。一是从社会保障和服务类型上扩；二是从政策项目指标上扩；三是从残疾等级上扩。制定惠残政策提标计划。对残疾人 的救助和辅助力度要大于一般贫困对象。要在普惠的基础上对残疾人实行特惠。制定惠残执行力提升计划。强化惠残政策执行监 督，加强执法监督、视察监督、督查监督和舆论监督，增强政策执行的透明度，对惠残政策执行不力的责任人员，要依法追究其行政责任，促进各项惠残政策落到实处。
第三，加强“四项建设”，提高服务水平。要加强服务机构建设。要健全县残联二级服务机构，增设残疾人康复服务中心、辅助器具供应中心、法律援助和维权三个二级机构，完善机构功 能，提升机构服务能力。同时，要加强服务人员素质建设、服务平台建设、平衡服务建设，以全面提升对残疾人的服务水平。
天涯地角有穷处
只有友情无尽时
2012年与挚友王建忠副县长在海南留影。
