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第11章 把发展作为党执政兴国的第一要务,全面建设小康社会(2)

四、发展是社会的全面发展包括促进人的全面发展发展是社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。在社会主义条件下,物质文明、政治文明和精神文明彼此紧密联系而又有各自的发展规律,互为条件、互为目的、相辅相成。物质文明的发展处于基础地位,物质文明不断发展,政治文明和精神文明的发展才有必要的物质条件;政治文明为物质文明的发展提供政治保证和法律保障;精神文明为物质文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持,它们对物质文明的发展能够产生巨大的促进作用。建设中国特色社会主义是经济、政治、文化全面发展的进程,是物质文明、政治文明和精神文明全面建设的进程。

发展包括促进人的全面发展。江泽民同志立足社会主义初级阶段,对促进人的全面发展作出了科学的论述,丰富了马克思主义关于人的全面发展是社会主义社会本质要求的思想。他深刻指出,我们建设中国特色社会主义的各项事业,我们进行的一切工作,既要着眼于人民现实的物质文化生活需要,又要着眼于人民素质的提高,也就是要努力促进人的全面发展。促进人的全面发展,同推进经济、政治、文化的发展和改善人民物质文化生活是互为前提和基础的。人越全面发展,社会的物质文化财富就会创造得越多,人民的生活就越能得到改善,而物质文化条件越充分,又越能推进人的全面发展。社会生产力和经济文化的发展水平是逐步提高、永无止境的历史过程,人的全面发展程度也是逐步提高、永无止境的历史过程。这两个历史过程相互结合、相互促进地向前发展。

第二节坚持党的基本路线不动摇,把“一个中心、两个基本点”统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践

一、坚持党在社会主义初级阶段基本路线不动摇,是建设中国特色社会主义事业胜利前进最可靠的保障

党在社会主义初级阶段的基本路线,是建设中国特色社会主义理论和实践的集中概括。在十三届四中全会上,新就任的党的总书记江泽民同志就明确宣布:“我们党已经制定和形成了一条建设有中国特色社会主义的路线和一系列基本政策。概括地说,就是邓小平同志多次指出、最近再次强调的,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。”开宗明义地表明了新的中央领导集体的基本态度。之后,江泽民在纪念党的十一届三中全会召开20周年大会上又进一步指出:“二十年来,我们党所以能够领导和团结全国人民,经受住困难和风险的考验,保持社会政治稳定和经济快速发展,最根本的就是坚决排除各种干扰,坚定不移地贯彻执行党的基本路线”。根据90年代以来的实践经验,在党的十五大报告中,江泽民同志进一步强调指出:“全党要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。这是近二十年来我们党最可宝贵的经验,是我们事业胜利前进最可靠的保证。”

二、坚持党在社会主义初级阶段基本路线不动摇的核心是坚持“一个中心,两个基本点”不动摇

党在社会主义初级阶段的基本路线概括起来就是“一个中心,两个基本点”:坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。邓小平曾反复强调:“要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策,关键是坚持一个中心、两个基本点”;“基本路线要管一百年,动摇不得”。以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,是党的基本路线的核心内容和简明概括,也是实现基本路线奋斗目标的基本途径和根本保障。党的第三代领导集体在强调全面贯彻执行党的基本路线基础上,进一步要求把“一个中心、两个基本点”统一于建设中国特色社会主义的伟大实践,更强调在实践中坚持、执行党的基本路线,着眼于理论的实践转化和效果。

以经济建设为中心,集中力量把经济建设搞上去,是由我国社会主义初级阶段的主要矛盾和根本任务决定的。邓小平同志说:“核心是经济建设”,“我们的政治路线,是把四个现代化建设作为重点,坚持发展生产力,始终抓住这个根本环节不放松”

要,“一心一意搞建设”

因此,坚持党的基本路线不动摇,关键是坚持以经济建设为中心不动摇,党和国家的各项工作都要服从和服务于经济建设这个中心,而不能离开这个中心,更不能干扰这个中心。同时以经济建设为中心离不开两个基本点的支持和保障。坚持四项基本原则是立国之本,是实现社会主义现代化的政治前提;坚持改革开放是强国之路,是社会主义发展的直接动力。与此同时两个基本点也是相互促进、相互依存的,四项基本原则保障改革开放的社会主义方向,改革开放赋予四项基本原则以新的时代内容。它们共同服务和服从于经济建设这个中心,统一于建设中国特色社会主义的伟大实践。

三、坚持四项基本原则,发展社会主义民主政治,坚持物质文明和精神文明两手抓

坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持中国共产党的领导,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,这四项基本原则是我们党一直强调的立国之本。中国共产党的领导,人民民主专政的国体,人民代表大会制度的政体,党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度,中华人民共和国的这些基本政治制度是我们必须坚持的。而改革开放和集中力量进行现代化建设,又赋予这些基本政治制度以新的时代内容,要求它们根据时代的需要不断地完善和发展。这就要积极推进政治体制改革,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,以保障人民行使当家作主的权利和其他各项公民政治权利与经济社会权利。党的第三代领导集体在坚持四项基本原则的同时,稳步推进社会主义民主政治建设和政治体制改革,社会主义民主进一步扩大。如村民自治制度在农村普遍推行,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基层民主政治建设取得显着进展;郑重提出依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的目标,大力健全和完善法律法规,加强执法和司法工作,初步形成了中国特色社会主义的法律体系等等。

在坚持党的基本路线、反对“左”和右的错误倾向上,党的第三代领导集体在遵循邓小平“要警惕右,主要是防止‘左’”基础上有新的进一步发展。江泽民同志指出:“二十年来,我们党之所以能够领导和团结全国人民,经受住困难和风险的考验,保持社会政治稳定和经济快速发展,最根本的就是坚决排除各种干扰,坚定不移地贯彻执行党的基本路线。”右的干扰主要是资产阶级自由化倾向,主要表现为否定四项基本原则。江泽民同志说:“党的十五大提出要积极探索能够进一步解放生产力的公有制实现形式,允许搞股份制和股份合作制,国外有些人就以为中国要搞私有化了。而我们有的同志也产生了类似的错误认识,结果在一些地方的工作中出现了某些偏差。”对此他批评说:“走社会主义道路,是近代以来中国历史发展的必然和中国各族人民的正确选择。想让中国放弃社会主义,回头走资本主义道路,这是完全错误的,根本行不通的。”“左”的干扰主要是教条主义地对待马克思主义的倾向,这种倾向主要表现为自觉、不自觉地照搬马克思主义经典着作关于社会主义社会预见性推论,固守社会主义国家实施过的僵化体制模式,抵触改革开放总方针。对此他指出:“在中国,真要建设社会主义,那就只能一切从社会主义初级阶段的实际出发,而不能从主观愿望出发,不能从这样那样的外国模式出发,不能从对马克思主义着作中个别论断的教条式理解和附加到马克思主义名下的某些错误论点出发。”更值得重视的是,党的第三代领导集体紧紧抓住社会主义现代化建设新时期“左”右倾干扰与党的基本路线矛盾的焦点——对社会主义初级阶段基本经济制度的认识,高屋建瓴地指出:“正确地认识和坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,正确认识和处理公有制经济同非公有制经济的关系,既是一个重大经济问题,也是关系党和国家前途命运的重大政治问题。”

总结改革开放20年来我们党反对错误倾向斗争的经验教训,党的第三代领导集体更全面、更深刻地论证了完整把握党的基本路线的基本要求:“我们的经济建设,是以四项基本原则为政治保证、以改革开放为强大动力的;我们的改革开放,是以进一步解放和发展生产力、巩固和发展社会主义制度为目的的;我们的四项基本原则,是保证改革开放和经济建设沿着正确的方向前进,同时又从新的实践中不断吸取新的经验来丰富和发展的。离开经济建设这个中心任务,社会主义社会的一切发展和进步就会失去物质基础;离开四项基本原则和改革开放,经济建设就会迷失方向和丧失动力。这就是‘一个中心、两个基本点’的辩证统一关系。”

社会主义精神文明是中国特色社会主义的重要特征。改革开放最初10年最大的失误在教育,在精神文明建设这一手比较软。针对这个情况,以江泽民同志为核心的党中央13年来始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,在社会主义精神文明建设上采取了许多实际步骤,取得了许多重要经验,出现了两个文明建设互相促进的可喜局面。

在科技教育加快发展为物质文明建设提供有力的智力支持的同时,思想道德建设进一步加强。以创建文明城市、文明村镇、文明行业为重点的群众性精神文明创建活动在全国城乡蓬勃开展,各项文化事业都取得了显着的成绩。

四、正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系,实现改革、发展、稳定三者之间的辩证统一

正确认识和处理社会发展中的若干重大关系问题,是事关社会发展全局的基本问题。1956年,毛泽东同志在总结我国经验基础上,全面论述了我国社会主义建设中的十大关系。20世纪80年代,党的第二代领导集体在系统总结我国历史经验教训基础上,实事求是地分析了我国社会主义建设事关全局的一些重大问题,逐步形成了建设有中国特色的社会主义光辉理论。90年代以来,社会主义现代化建设进入了一个新的历史发展阶段,出现了一系列新的前所未有的各种复杂问题,党的第三代领导集体在新的实践经验基础上,通过认真、科学地分析和研究,集中了全党和广大人民群众的智慧,在理论上和实践上都有一系列新的发展。

(一)关于处理好现代化建设进程中事关全局性问题重大关系的新认识

马克思主义基本原理告诉我们,社会矛盾客观存在,无处不在,无产阶级政党必须清醒地分析每一历史时期社会矛盾的全局,善于抓住和集中力量解决主要矛盾,才能带动其他社会矛盾的解决,完成无产阶级政党的历史任务。随着改革开放的发展,我国社会中不断地出现各种新的社会矛盾,矛盾不断的出现,又不断的解决,这是新的社会发展阶段必须面对的新课题。江泽民同志说:“随着实践的发展,认识会不断深化,还会出现新的矛盾和问题,各方面的关系也会发生变化,所采取的方针和政策也必然会有所调整。”因此要求全党同志特别是党的高级干部要注意研究和分析我国经济、政治、文化以及社会生活各方面存在的种种矛盾。1995年9月,江泽民同志所作的《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》讲话,就是在全面探析我国现代化建设进程中,社会矛盾出现的一些新特点所作的系统的理论分析。在书中他论述了反映我国现代化建设规律的十二大关系,这些关系的逻辑排列具有以下内容特点。

“十二大关系”的第2条到第5条论述了包含在“发展”范畴之中,或者说与之相联的四个重大关系:首先,在发展中必须正确处理好的第一个重大关系是“速度和效益”的关系;其次,在发展中应当正确处理好的关系是“经济建设和人口、资源、环境”的关系;第三,是正确处理“第一、二、三产业”在发展中的关系;第四,正确处理在经济发展中“东部地区和中西部地区”的关系。

“十二大关系”的第6条至第10条论述了包含在“改革”范畴之中,或者与之联系最密切的五个重大关系:一是改革中首先应当“正确处理市场机制和宏观调控”的关系;二是要正确处理好“公有制经济和其他经济成分”的关系;三是要注意研究和处理好“收入分配中国家、企业和个人”的关系;四是要处理好“对外开放和坚持自力更生”的关系;五是要处理好“中央和地方”的关系。

“十二大关系”的第11条论述了“国防建设和经济建设”的关系。

第12条论述了物质文明建设和精神文明建设的关系,要求全党必须坚持物质文明和精神文明的协调发展,实现社会全面进步。

江泽民同志的这篇讲话,对市场经济条件下搞现代化建设所面对的一系列新的矛盾和问题进行了系统、全面、具体的论述和分析,明确提出我们在处理这些矛盾关系时应当坚持的原则和方法,表明党的第三代领导集体对社会主义现代化建设规律的认识产生了又一次新的飞跃。

(二)正确认识和处理好改革、发展、稳定三者的关系是处理好全局性重大关系的总纲

江泽民同志在党的十四届五中全会闭幕时的讲话中指出:“必须牢牢把握‘抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定’的大局,正确处理好改革、发展、稳定三者关系。实践表明,三者关系处理得当,就能总揽全局,保证经济和社会的顺利发展;处理不当,就会吃苦头,付出代价。”“改革、发展、稳定的关系”,是总揽全局的首要的基本关系,处理好三者的关系,是贯彻执行党的基本路线的基本要求。

首先,发展是“硬道理”,是现阶段的中心任务,中国要解决目前面临的所有问题,关键要靠自己的发展。在新世纪,我们面临着比较好的机遇条件,能够继续实现经济的较长时期的快速发展,为此必须抓住机遇,用好机遇,加快发展。发展既是检验改革成效和稳定成果的根本标准,也是推进改革和保持稳定的出发点和目的,是将改革向纵深推进和合理调节、解决各种社会矛盾、维护社会稳定的重要条件。

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