清华大学国情研究院院长胡鞍钢教授指出:一个国家的工业化,通常有两条路,一条是国家推动,一条是私人推动。
既然历史造就了中国在多数重要行业都是国企在把持,那么我们就应该因势利导,加快改革步伐。经历了30多年的改革与发展,中国的国企迸发出前所未有的活力,创造了巨大的财富,在最新的美国《财富》杂志500强榜单上,上榜的中国企业达到79家,其中有63家是国有企业。
在1994年,我国最大的500家国有企业全年销售收入的总和还不如美国通用汽车公司一家的销售收入。“十一五”的5年,中央企业资产总额、营业收入、上缴税金和税后净利润等主要经营指标均实现了翻番,年均国有资产保值增值率达到115%。
实际上国企不仅仅在经济发展上贡献巨大,而且在社会责任,精神文明建设上面也做出了表率,在央视纪录片《国企备忘录》中提到过一个例子,鞍钢为对做出过巨大贡献的退休工人表示关怀,他们每年要为几千离世工人出300多万元的来提供大客车做丧葬用。而且,在最困难时期也不拖欠退休工人工资。中国远洋董事长魏家福讲过一个例子:2008年席卷全球的经济危机中,许多企业亏损,但是大型国企坚决不裁员。在各种性质的企业中,国企的党员是最多的,不像在政府部门,经费是国家拨款,国企的每一分钱都是要靠自己在市场中挣来,因此国企要相对廉洁,国企的党员在的劳动和技术创新中起着先锋模范的作用,大大感染了其他非党员职工,为国家精神文明建设做出了贡献。当然,国企的腐败问题也确实存在,但政府现已对此开始更严格的整顿治理。
未来,国企改革将走向何方?国务院国资委副主任邵宁表示,随着改革的不断深化,国有经济布局结构调整的路径日渐清晰,国有企业正在向两个方向集中,并逐渐形成了两种类型不同的国有企业:一种是功能定位于为国民经济发展和人民生活提供保障的国企;另一种则定位为在大企业层面提升国家的产业竞争力的国企。
2013年两会期间,铁道部被撤销,根据《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》,铁道部实行铁路政企分开。将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责,不再保留铁道部。中国铁路进入了“后铁道部时代”。
铁道部是中华人民共和国政府成立最早的部门之一。自1949年成立以来,铁道部除1970年至1975年间与原中华人民共和国交通部、中华人民共和国邮电部合并成立新的交通部之外,一直延续至今。铁道部在60多年间虽然历经风雨,但始终保持着政企合一、政监合一、政资合一的计划经济体制,被外界称为“铁老大”。
2008年,国家4万亿元经济刺激计划出台,中国铁路投资迎来历史上高速扩张时期,加上近些年来,高铁建设速度加快,投资巨大,尽管高铁客座率高,但铁道部的收入增速远远跑不过负债增速,因此债务高企。铁道部财务报告显示,截至2012年第三季度,铁道部总资产43044亿元,总负债为26607亿元,资产负债率为61.81%。
对于铁路建设的债务问题,原铁道部长盛光祖曾表示,按照规定,该企业偿还的要企业来偿还,该国家财政投入的就由国家财政投入,这是一个课题,需要认真研究如何处理。铁道部分拆之后,债务问题如何解决将是一个关键性的问题。
(第十三章)区域发展
实现区域发展基本平衡,是防止贫富差距继续拉大的重要举措
20世纪90年代末期起,中国陆续出台了西部大开发、振兴东北和促进中部崛起等区域发展战略。但中国地域范围广大、地理差别明显,为了使这些战略能够更好地落到实处,产生更大的成效,近两三年来,中国政府先后批复涉及珠江三角洲、长江三角洲、天津滨海新区、福建省海峡西岸经济区,包括陕西、甘肃两省部分地区的关中—天水经济区、中国图们江区域、黄河三角洲等,横琴新区、安徽皖江城市带、长株潭城市群,鄱阳湖生态经济区等10多部区域规划和文件。
2009年12月5日至7日,中央经济工作会议指出,2010年经济工作的主要任务之一,是要“推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移,促进区域协调发展。要继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略,积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,加大扶贫开发力度,提高自主发展能力,改善群众生产生活条件,让各族人民共享改革发展成果”。
2010年6月1日,国务院常务会议审议并原则通过《全国主体功能区规划》。2010年12月,国务院将这份规划印发全国各省份和国务院有关部门,并要求尽快组织完成省级主体功能区规划编制工作,调整完善财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境等相关规划和政策法规,建立健全绩效考核评价体系,全面做好《规划》实施的各项工作。
2011年6月9日,为了贯彻落实《长江三角洲地区区域规划》、《江苏沿海地区发展规划》,进一步加强区域合作、促进区域协调发展,国务院了批准在江苏省连云港市设立国家东中西区域合作示范区,并正式批复《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》。
2012年1月9日,国务院西部地区开发领导小组会议和国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议讨论通过《西部大开发“十二五”规划》和《东北振兴“十二五”规划》。
在改革开放头20年,中国经济最发达的区域主要是在东部沿海地带,像广东,山东,江苏,浙江,上海,福建这些省市。作为先富起来的地方,给全国的改革开放带来了先进经验,也给国家创造了巨额税收。但也出现了一些问题,比如区域发展不平衡,西部的新疆,西藏,甘肃,青海等省区和上述发达省市的差距巨大,无论是GDP总量,还是人均,这样也成为西部边疆不稳定的原因之一。在上世纪90年代,国家十分英明的提出西部大开发战略,西部拥有丰富的资源,只要输入启动资金和人才,必可获得大发展。
西部大开发的范围包括陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、四川省、重庆市、云南省、贵州省、西藏自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区12个省、自治区、直辖市及3个少数民族自治州,面积为685万平方公里,约占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人,占全国的25%。约占国内生产总值的15%。西部地区自然资源丰富,市场潜力大,战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因,西部地区经济发展相对落后,人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二,不到东部地区平均水平的40%,迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
实施西部大开发的成果:2000—2008,西部地区生产总值从16655亿元增加到47455亿元,年均增长达到11.6%,超过全国同期经济增长水平,与全国同口径地区生产总值增速的差距不断缩小;全社会固定资产投资年均增长22.9%,比全国平均水平高1.9个百分点;商品进出口贸易总额从172亿美元增加到786亿美元,年均增长近25%。
实施西部大开发以来的几年(2000—2008),中央投入力度不断加大,西部地区经济社会发展加快。2000年至2007年,中央对西部地区的各类财政转移支付累计近15000亿元,国债、预算内建设资金和部门建设资金累计安排西部地区7300多亿元,有力地推动了西部地区经济发展。交通、水利、电网和通讯等基础设施条件明显改善。截至2007年,累计安排西部地区新开工重点工程92项,投资总规模超过1.3万亿元。青藏铁路、西气东输、西电东送、水利枢纽等一批标志性工程相继建成并开始发挥效益。西部地区累计新增公路通车里程65万公里,铁路营运里程6600多公里,电力装机11300万千瓦,民航机场26个。实施油路到县、送电到乡、广播电视到村、沼气到户,累计解决5600多万农村人口饮水问题。
为促进中部地区(山西、江西、河南、湖北、湖南和安徽六省)经济快速发展,国家提出了“中部崛起”的战略。中部六省对中部崛起战略非常拥护,并报有很高期望。中部六省希望中央加大对中部崛起的政策支持力度,支持中部建设全国粮食核心主产区,支持中部建立先进制造业基地,支持中部加快老工业基地改造、资源型城市转型和国有企业改革,支持中部解决交通设施的薄弱环节,支持中部治理生态和环境,支持中部教育卫生事业发展,支持中部减轻财政负担。
为促进西部的资源利用,国家还实施了“西气东输”和“西电东送”两大工程。
“西气东输”,指我国距离最长、口径最大的输气管道,西起塔里木盆地的轮南,东至上海。全线采用自动化控制,供气范围覆盖中原、华东、长江三角洲地区。自新疆塔里木轮南油气田,向东经过库尔勒、吐鲁番、鄯善、哈密、柳园、酒泉、张掖、武威、兰州、定西、宝鸡、西安、洛阳、信阳、合肥、南京、常州等地区。东西横贯新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海等9个省区,全长4200千米。
“西电东送”是指开发贵州、云南、广西、四川、内蒙古、山西等西部省区的电力资源,将其输送到电力紧缺的广东、上海、江苏、浙江和京、津、唐地区。在南方区域内,将贵州乌江和桂、滇、黔三省区交界处的南盘江、北盘江、红水河的水电资源,以及黔、滇两省坑口火电厂的电能开发出来送往广东。
(第十四章)互联网
中国自从上世纪90年代由海归从美国引进互联网这一技术,已经有快二十多年了,因为赶上了中国经济的飞速发展,互联网公司也发展迅速,不少也在美国或中国香港上市,目前中国互联网的格局可谓是一个坑里至少一个萝卜:门户,以新浪、搜狐、腾讯为代表;搜索,以百度为代表;即时通信以腾讯为代表;微博,以新浪为代表;OTT业务,(“Over The Top”的缩写,即互联网公司越过运营商,发展基于开放互联网的各种视频及数据服务业务,强调服务与物理网络的无关性。)以微信为代表;网游,以完美世界、盛大为代表;电商,以阿里巴巴、京东、美团为代表;网络安全,以360安全卫士为代表。几家互联网大佬各占一山头,以他们创业初期就拥有的优势来延伸势力范围。
一直以来在业界毁誉参半的奇虎360创始人周鸿祎,这位“红衣大炮”,经常抨击中国的互联网现状,认为中国互联网的创新都为大公司所把持,小公司难以创新并取得成功。他在2013年2月初带领几个手下,参加湖南卫视《天天向上》栏目的录制,节目中他面对为他准备的印有与其交恶过的公司LOGO展板时,激烈吐槽,说一个垄断用户,一个垄断流量(分别指腾讯和百度),让小公司很难生存,小公司一有什么好产品,很快就被大公司抄袭,这样一来就很难发展壮大。
虽然我不是中国最早一批网民,但从1999年起就开始上网并关注互联网发展,周鸿祎的才华,笔者一直很钦佩,从最早的3721开始,虽然通过“强制”的方式(他在《天天向上》里也承认了,说曾经不够重视用户体验)推广,但也确实在中国首创了在地址栏输入中文来访问网站,给广大网民带来不少便利。后来担任雅虎中国总裁,虽然没有挽救雅虎在中国的败局,但在后来创办奇虎360,在中国首创免费安全软件、免费杀毒软件,着实给广大网民节省了不少银子,其公司后来也成功在美上市。做上安全软件后,尤其是做免费杀毒,把一些杀毒软件厂商搞的一大块个人用户的利润没了,同时也遭到其他IT大佬的围追堵截。起先,为了稳住用户,以某公司开发同样功能的安全软件为由,开发了个保镖软件,把那家公司的拳头产品——即时通信软件的广告屏蔽了,后来两家公司软件彼此不兼容,这就是闹得沸沸扬扬的“3Q大战事件”。后来主管部门出面,才平息了此事。
对于他所认为的互联网行业小公司在大公司的夹缝中生存,小公司很难发展一论调,我有话要讲,大公司不能模仿小公司的产品,那么小公司是否可以模仿大公司的产品呢?在改革开放初期,中国企业在技术方面的进步不就是靠引进,然后吸收,创造的嘛,何况人家并没有引进你的技术,人家是自主研发的,只不过功能和你的一样,你就认为法律不应该允许这样做,这简直就是天大的笑话。他常常举例说美国出现拉里·佩奇、马克·扎克伯格,都是因为美国的互联网环境好。要知道,李彦宏回国创业时,中国的搜索引擎的老大就是拉里佩奇创办的Google,如果李彦宏不模仿Google回国创办百度,那中国的搜索引擎的巨大市场恐怕还掌握在外国公司手里。
我认同这个行业里应该秉持的“不作恶”的观点,不管大小公司,只要公平竞争,合法经营,自由并购,就不该限制其发展的范围。另外,我不同意大公司模仿小公司产品就会影响整个行业创新的说法,我可以举出许多例子,网游在中国发展初期,盛大是老大,以搞门户出名的搜狐、网易,不也把游戏搞的风生水起吗?盛大不依然屹立不倒吗?后来不也出来像完美世界、巨人网络这些后起之秀吗?并没有影响创新。从经济学的角度讲,在公平的情况下,不管大小公司,竞争越充分越好,越能为消费者提供物美和价廉的产品和服务,因此他的观点是违背经济学基本原理的。
关于小公司如何同大公司竞争,其实周鸿祎在“天天向上”里自己都说了,应该依靠产品差异化和持续创新。但我认为还有一条路,就是融入大公司,即被大公司收购,这样成功的例子也不少。比如腾讯收购foxmail、discuz等;搜狐收购chinaren、Go2Map、17173等;阿里巴巴收购phpwind、cnzz等;新浪收购分众等。小公司要不要被大公司收购,就是要看自己是否遇到了发展的瓶颈。如果遇到了,加上有大公司看中,那何不卖个好价钱,还可以利用大公司雄厚的财力和丰富的人力资源继续发展。另外,大公司在对初创企业的贡献上面也非常大,百度在2012年收购创新工场孵化的手机照片处理和分享软件“魔图精灵”。创新工场是高科技孵化器,产品成熟后被其他公司收购绝对是对创新的支持和鼓励。
(第十五章)电视是否走向没落
电视是否将沦落为第二媒体,取决于互联网视频的自制节目的质量和数量