登陆注册
2463500000029

第29章 项目建设是永续发展的根本动力(1)

发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务。项目是发展的载体,只有抓住了项目这个载体,发展才会言之有物。

一、项目工作的水平决定武威发展的速度

项目建设是武威经济社会快速发展的强大动力。“八五”期间,武威实施各类项目359项,总投资17.07亿元,拉动经济增长0.81个百分点。“九五”期间,武威实施各类项目692项,总投资46.23亿元,拉动经济增长1.69个百分点。2001年以来,共实施项目955个,固定资产投资由2000年的15.18亿元增加到2004年的46.03亿元,人均投资由796元提高到2384元。在项目建设的强有力拉动下,经济总量由2000年的63.63亿元增加到2004年的108.02亿元,在全省的位次由第7位上升至第6位。人均GDP突破5000元大关,比2000年的3338元提高2257元,与全省的差距由500元缩减为375元。今年前4个月,全市续建和新开工项目118项,完成固定资产投资8.21亿元,增长3.49%。实现国内生产总值26.7亿元,较上年同期增长11.23%。城镇居民可支配收入达到2268元,增长12.69%。农民人均现金收入达到761元,增长19.95%。

(一)项目建设是增强武威经济社会发展后劲的必然要求。武威是欠发达地区,没有项目就没有投资,就不可能拉动经济社会快速发展。目前,武威项目工作从纵向比,数量和规模有了明显的增加,但从横向比,武威在建项目的数量明显不足,项目建设的规模和速度与经济社会发展要求还不相适应,特别是缺乏带动经济社会发展的大项目,经济社会发展后劲明显不足。今天,如果抓不好一批项目,明天的武威就没有发展后劲,就缺乏永续发展的动力。因此,必须充分认识项目建设对武威经济社会持续发展的战略意义,加大项目建设力度,全面抓好基础设施、生态建设、工业企业、农业产业化和文化、教育、卫生等公共项目建设,用项目建设增强武威发展后劲,实现经济社会持续发展。

(二)项目建设是解决武威重大现实问题的迫切需要。撤地设市以来,武威经济社会发展呈现出活力强、速度快、亮点多的良好势头。但是,武威还面临着资金匮乏、经济基础薄弱、生态环境脆弱、结构性矛盾突出、城乡居民收入低、就业和再就业压力大等突出问题。存在这些问题的根本原因是我们缺乏经济社会发展的项目支撑。要在一个时期内解决和缓解这些突出问题,最有效、最根本的途径就是锲而不舍抓项目,用项目建设这个载体,聚集资金、人才等各类生产要素,转移剩余劳动力,缓解就业压力,提高城乡居民收入,促进经济快速发展,扭转财政困难的被动局面。

二、发展抓项目武威大行动

这几年,武威市委、市政府坚持“发展抓项目”不动摇,出台了《关于进一步加强项目工作的意见》,提出了全市在5年内社会固定资产投资平均递增25%以上,力争新上几个投资额超亿元的大项目,力争每年新上投资额超5000万元以上的项目6个,引进区域外投资在2003年10亿元的基础上每年再增20%的总体要求,把目标任务分解到了各县区、各部门和重点乡镇,形成了全市上下齐抓项目的良好格局,使全市项目建设取得了突破性进展。逐步形成富有竞争力和富有生机与活力的项目生成机制、管理机制、投融资机制、协调机制,努力形成群策群力抓项目、齐心协力促发展的局面。

(一)抓项目,要以解放思想为先导。思想解放的程度决定着经济发展的速度,更决定着项目工作的成效。这些年来,武威先后开展了“一学两转”、“三干一优”、“解放思想、加快发展”大讨论活动,使全市干部群众对项目的认知水平、创新能力得到一定程度的提高,发展抓项目已经成为全市上下的强烈愿望和自觉行动。但在实际工作中,还存在不敢抓项目、不愿抓项目、不会抓项目、不能抓项目等问题,主要还是思想解放的程度不够。解放思想是个永恒的过程。要把解放思想作为加快项目建设的“总开关”,“敢”解放思想,以新的思路抓项目;“会”解放思想,用市场经济的思维方式和理念抓项目;“真”解放思想,以求真务实的精神抢抓机遇抓项目,牢固树立不抓项目就是失职、不会抓项目就是不称职的意识,增强抓项目的责任感和紧迫感,通过舆论引导、典型示范等多种形式对项目工作进行再动员、再宣传、再推动,使全市上下大干起来,在解放思想中抓项目,在抓项目中解放思想。

(二)抓项目,要善于抢抓发展机遇。机遇稍纵即逝,机遇总是青睐那些艰苦努力、勇于攀登的人们。这些年,武威把握宏观政策调控、产业政策的趋势和动态,抢抓机遇,新上了一批基础设施、生态建设、农业产业化、工业技改、城市建设等方面的项目。但也丧失了一些机遇。要认真学习研究国家西部大开发和产业发展的有关政策,把握政策导向,围绕国家在西部大开发中重点支持的基础设施、生态环境和涉及重大资源开发、有一定影响的资源转换的投资方向,做好前瞻性研究,捕捉机遇,抢抓机遇,把机遇变成项目、变成投资。当前,要紧紧抓住国家实施西部大开发战略机遇,紧紧抓住东南沿海以及发达国家资本重组和产业转移的机遇,紧紧抓住发达地区到西部地区寻找和开发资源的机遇,紧紧抓住市内外客商低成本扩张的机遇,以及省委把石羊河流域综合治理作为全省水利建设“一号工程”的机遇,围绕确定的以玉米淀粉精深加工为主的生化业、以葡萄酒为主的酿造业、以铜奔马为标志的旅游业、以白牦牛为特色的草畜产业“四大产业”为重点,集中精力抓好一批骨干产业项目;围绕夯实基础,重点抓好生态、水利、能源、交通、通讯等基础设施项目;围绕提升城市化水平,积极争取区域中心城市基础设施项目建设和“三馆”建设等社会事业项目,以及26个重点小城镇建设项目;围绕经济结构调整,持续抓好中国(武威·黄羊)西部食品工业城、武威城东生态工业园区、武南经济开发区和金羊非公经济示范区等示范园区建设项目,以及特色经济项目和旅游产业项目;围绕提高科技开发能力,争取一批高新技术开发项目;围绕生态环境建设,争取退耕还林还草、防风固沙、三北四期、天保工程、水源涵养林、水土保持、移民搬迁、劳务输出等一批项目。

(三)抓项目,要切实做好项目源建设。项目源建设是项目工作的基础。近两年,武威在财政非常紧张的情况下安排前期费用330多万元,储备工业、农业、交通、能源、城镇基础设施、生态建设及教育、旅游等方面的前期项目209项,有效地保证了项目工作的开展。但是,要改变单纯由政府部门申报项目的传统方式,面向全社会公开征集项目,扩大项目来源,形成主管部门与社会力量双向推动的项目开发机制。同时,认真做好项目前期筛选、论证和储备工作,建立动态项目库,加强项目的滚动和更新,进一步充实项目库,真正拿出一批市场前景好、预期收益高、吸引力强的好项目,包装一批、申报一批、引进一批、落实一批项目。

(四)抓项目,要集中力量抓好大项目。大项目对地方经济发展具有举足轻重的支撑作用。没有大项目是武威经济发展速度不快、后劲不足的重要原因。石羊河是武威的母亲河,流域内人口占全市总人口的92.5%,经济总量约占全市的93%。石羊河流域综合治理项目的实施对武威经济社会发展具有决定性作用。省委提出要把石羊河流域综合治理作为全省水利建设的“一号工程”,要举全市之力,努力做好应做的工作,进一步加强工作力量,加大工作力度,加强同省上相关部门的工作对接,为全省“一号工程”做好前期准备工作,确保项目按时上报,争取早日立项建设。同时,坚持不懈地抓好红沙岗煤矿和石墨矿开发、热电联产等大项目,并论证、储备一些新的大项目,每年力争新上2个以上投资过亿元的大项目,用大项目推动大发展。

同类推荐
  • 低碳经济知识读本

    低碳经济知识读本

    发展低碳经济是应对气候变化和实现经济增长双赢的创新。如果说应对气候变化是关系到人类生存和发展的根本问题的话,那么,低碳经济的创新能力是关系到国家竞争力的重大问题。气候变化对人类的影响是不分国籍的,也是全方位的、长远的,国际社会应携手合作,在“共同但有区别责任”的原则下共同应对。
  • 生活离不开经济学

    生活离不开经济学

    本书《生活离不开经济学》可分为经济是什么——最负盛名的十大经济学原理、怎样看清经济的大形势——影响经济的十二大指标等章节。
  • 西方经济思想史导论

    西方经济思想史导论

    本书以斯密理论为逻辑基点,以三次革命为核心,以对三次革命理论的补充、完善、挑战或反对为脉络,以人物而不是学派为主线,对经济学说进行了介绍。
  • 零售经营实务

    零售经营实务

    从百货商店到超级市场,从专卖店到自动售货机,零售业的每一次变化都带来了人们生活质量的提高和生活方式的变革,随着外资零售企业在中国本土化进程的深入,零售业越来越显示出它的魅力。全书共分九章论述了零售业的概况、零售战略规划、零售区位选择和店铺设计、零售经营的商品管理、零售销售管理、仓储与配送管理、连锁商店的经营管理、超级市场的经营与管理等。
  • 一本书读完经济学名著

    一本书读完经济学名著

    本书精选了50多部堪称世界一流的经济学名著,对于每一部都设置了“华文导读”、“趣味延展”、“理论精读”等栏目,从多个角度对所选取的经典作品进行了详尽的解读。“华文导读”对作者的生平、成就、主要著作等信息做了简单介绍,是读者对所选取的著作有一个整体上的把握;“趣味延展”介绍了与名著或作者相关的一些逸闻趣事,增加了本书的可读性与趣味性,同时又可以开阔读者的视野;“理论精读”部分精粹阐述了名著的理论要点,让读者既不必纠缠于原著晦涩的文字,又能把握名著的理论精髓。想这些流芳百世的经典之作必将给每一位读者以智慧的启迪。
热门推荐
  • 民族魂

    民族魂

    本文内容主要分为五部分,第一部分:中国篇,第二部分:日市篇,第三部分:韩国篇,第四部分:美国篇,第五部分:中国香港篇。
  • 笑侃西游

    笑侃西游

    《西游记》的故事家喻户晓,表面上看讲的是唐僧取经,但细看此书,里面有违逻辑,前后矛盾的地方实在是太多了,比如大闹天宫的孙悟空怎么就斗不过妖怪?妖怪捉了唐僧怎么就不吃?取经有什么作用?菩提老祖到底是谁?师徒四人中有一个卧底,这个卧底到底是谁?是谁派过来的?妖魔鬼怪中谁最厉害?真假美猴王打死的真是六耳猕猴吗?唐僧的生父到底是谁等等。是在传“道”?或是在宏“佛”?我们从《西游记》中看不到道家的清净无为,同样,也看不到佛家的善恶相报。我们所能看到的只有斗法,反抗,奋力,挣扎,充满了向目标前进的张力。本书以幽默风趣的对话调侃和逆向逻辑思维解读西游记的玄机。每回给你带来轻松而又紧张的故事情节……
  • 隐婚之总裁独宠小娇妻

    隐婚之总裁独宠小娇妻

    展少谦是谁?G城最有名望的展氏家族的神秘一少爷,亦是通世集团的总裁,曾经他以为这一辈子他再也不能碰触女人了,却不曾想有一天他居然会对一个女人起了男人本能反应。苏瑾欢是谁?一个无父无母的缺爱孤儿,她从不相信这个世间会有真情,却不料一场阴差阳错,她不知何时一步一步的沦陷在这个男人织的大网里,百转千回,爱已悄然降临。(本文纯属虚构,请勿模仿。)
  • Little Rivers

    Little Rivers

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。汇聚授权电子版权。
  • 绝品妇科男医

    绝品妇科男医

    大山里走出来的神医传人身怀绝世武技,阴差阳错之下却成了妇科医师,一时间众多美女挂号找他治病……超高医术不仅成就了他“妇女之友”的赫赫声名,抱得美人归,更让他在医学界、商界、武术界纵横游走、八面逢源!
  • 马克思主义哲学原理

    马克思主义哲学原理

    马克思主义哲学区别于其他一切哲学的根本之处,在于它解决哲学基本问题的独特方式,马可是主义哲学扬弃了对于经验概念的这两种抽象规定,把它改造为能动性与受动性相统一的实践概念,并与它作为寄出去解决思维与存在的关系问题,使唯物主义获得了现代的形态。马克思主义哲学解决哲学基本问题的的物质实践活动原则,就是一种唯物主义的现实的能动性原则。
  • 美食美色

    美食美色

    星级大厨一朝穿越成了穷人家的丫头,家徒四壁,作为穿越人士的她撸起小袖管儿带领全家人致富,日子好了银子多了上赶的奇葩亲戚极品邻居也多了.管你三十六计七十二变的,凡是阻拦她米锦儿好好过日子的人那就都等着瞧。
  • 总裁霸爱小妖精

    总裁霸爱小妖精

    三年前,她是他的未婚妻,却在大婚之日逃走。三年后,她是别人的未婚妻,却被未婚夫送到了债主的床上。他救她,帮她还债,给她工作,替她解决纠纷,超级宠她,对她有求必应,让她再次爱上他。却在她沦陷之时,将她推向深渊。“你这么讨厌我,为什么还要帮我?保护我?”“我就是让你越欠越多,让你情债肉偿!”--情节虚构,请勿模仿
  • 倾城王妃:美男别跑

    倾城王妃:美男别跑

    只因她偷了条手链,就被妖孽王爷胁迫嫁给她!他为了争夺权利,把她卷入宫廷争斗!冷酷门主为她甘愿付出一切!风流剑客不惜生命,救她于危难!……她不过是想过平凡的生活,却次次陷于阴谋纷争里,生死茫茫,谁才能与她白首不相离……
  • 因为艾所以爱

    因为艾所以爱

    这世界上最幸运的事就是我刚认识了篮球,就认识了你。当你咽下那口血继续战斗时,我这辈子就注定是你的球迷。然而,当三号球衣缓缓升空那一刻,泪水瞬间击溃了我故作镇定的脸庞,一同破碎的还有我那无处安放的青春。当AI已成往事,我们却要将AI情进行到底。你不在的日子,请允许我背负上你所有的荣光和质疑前行,请允许我用你的方式你的名字继续战斗下去。小韦德?小保罗?不!伙计,请叫我艾弗森!