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第20章 交流、合作、竞争:科技社团的发展及其主要功能(4)

开展学术评奖、资格认证活动,是科技社团促进研究开发的又一种途径。对科技工作者的研究开发工作进行评价,是促进科技工作的重要一环。科技共同体内的评价工作的通常做法是“同行专家评议”。由于科技社团内同行专家人才济济,因此,科技社团也就历史地、“非我莫属”地承担起学术评价的任务。这种评价活动常常是在多种层面上开展。

第一个层面是对科技研究开发的成果进行评价,这常常是通过科技社团举办的学术杂志或出版物实现的。例如美国科学促进会举办的《科学图书和电影》是一种评论性刊物,一年出5期,评论的对象是与科学和数学有关的图书、教科书、参考书、电影、录像带等材料,从适合幼儿园孩子到适合大学生看的图书和电影都进行全面的审查和评论。每年审查l 000多种书和500部电影。它已成为美国科学及科学教育出版物的权威性评论刊物。

第二个评价活动的层面是对科技工作者进行评奖,这常常是通过科技社团组织的若干年一度的学术评奖活动完成的。例如,美国化学学会设有38种个人奖,奖励给学会中的优秀人才。日本照明学会对照明科技领域业绩优秀者给予多项奖励,如对优秀的发明和研究者,照明科普有贡献者,完成法人的宗旨有功劳者,均颁布奖状,予以表彰,对有特殊功劳者则予以金钱、物质和奖状的奖励。如1999年对于研究和设计的奖励就有13项,科普奖79项和优秀工程奖78项。

现在我国也开始注重这项工作。以上海市为例,1989年以来由市科协举行了上海科技精英评选,每两年评选一次,主要表彰奖励55周岁以下的在推动上海科技进步和社会经济发展中做出突出贡献的中、青年科技工作者。每届表彰科技精英不超过10名,提名奖不超过20名。迄今已成功评选9届,收到了很好的社会效果。

推行积极的奖酬制度,是科学家共同体内的社会控制的一种途径。一旦科学家在科学发现上有所突破,就应进行嘉奖。奖酬可以分为两类,一是物质奖励,二是荣誉奖励。各种科学奖如自然科学一等奖乃至诺贝尔自然科学奖,主要是荣誉奖。一般来说,科学家更看重荣誉奖。科学社会学的研究表明,奖酬制度是科学社会运行的一个重要调节机制,它有如下的功能:(1)奖励可以起到增加有科学发现的科学家的“知名度”的作用,知名度的提高又可以增加他在科学共同体内的学术“信誉”,而信誉的提高又可以为他获取进一步开展科学研究的“资源”(如科研任职的受聘、科研经费的获得),这也为其他科学家树立了角色模式;(2)奖励对处于金字塔结构中每一层次的科学家都具有激励意义,激励他们在科学发现上有所作为;(3)奖励可以作为科学家实现自己社会角色的确认。当一个不知名的科学工作者获得一项科学发现的奖励证书后,这表明科学共同体对他科学研究能力的认可,对他作为一个科学家社会角色的强有力的确认;(4)通过奖励优秀的科学发现,也能够促进新思想、新理论的传播,这样就会激发更新的科学发现的产生。正因为如此,在科学共同体内,一定要把各种奖励工作搞好,即把职称评定工作和各种评奖工作搞好,要坚持学术标准,要做到公平、公正,不要让这块绿洲受到污染,否则就起不到它对科学研究正常运行的调节作用。

您的这种科学社会学分析,很到位。

第三个评价活动的层面是对科技工作者进行资格评审,在国外许多学术职称或资格的评审是社会化的,其负责评审的机构往往是科技社团。它常常是通过认证考试制度完成的。

较为典型的是英国土木工程师学会,它每年4月的第一个星期五在全球举行会员资格认证考试。这样的考试与等级森严的会员制度有关。最重要的一门考试是“特许成员资格考试”,通过这门考试之后可以获得团体会员资格,并且能够注册成为“特许土木工程师”。这个考试被全世界认为是一个严格并且公平的结构工程设计考试,它保证了特许结构工程师资格的权威性。考试是国际性的,每年几乎同时在英国的30个考试中心和其他国家的40个考试中心进行,每次有大约40豫参加考试的人能够通过从而获得特许资格。只有少数会员不需参加考试,通过做研究工作或者特别批准等方式得到特许结构工程师的资格。除了为认证特许结构工程师开设考试,学会还为会员提供了一个成为“预备级别成员”的考试。参加考试的会员一般为学生会员,通过这个考试的会员,尽管不能像特许结构工程师那样被要求承担一个建设项目的全部责任,但也可以在工程的设计、勘探、施工组织等环节负责具体工作。

由于体制上的原因,在我国科技工作者的资格评审如学术职称等,是由各级行政部门掌管,由所在的学校或研究机构组织评审的,科技社团一般不承担科技工作者的资格评审的任务。改革开放之后,技师、高级技师的资格评审开始社会化,如在上海市由劳动局主管,上海市技师学会组织评审。这样做的好处是,充分发挥了学会的作用,也增强了学会的凝聚力。

资助科技研究开发

资助科技的研究开发,也是科技社团促进研究开发的一种途径。科学研究和技术开发是需要经费投入的。科学研究的经费投入,自1666年法国国家科学院成立后,开政府投入的先河,从此之后科学研究经费主要由政府投入。其途径最早是直接向研究机构拨款,如17世纪60年代后法国政府向法国国家科学院拨款,后来则出现了由政府出钱、科技社团性的基金会操办的组织形式。

例如德国的洪堡基金会就是如此。它1860年成立于柏林,1953年重新建立,是享有私法权利的基金会。其90豫的经费来自联邦政府,联邦州和私人的资助各占约5豫。1999年的经费支出约1.18亿马克。基金会的目标是,使国外高水平的学者有机会在德国实施研究计划并和德国的科学家建立并保持关系。为此,基金会还资助德国科学家在国外的学术访问。基金会主要实施以下计划:

(1)基金会每年向国外有造诣的600名科学家提供研究奖学金,科学家的最高年龄为40岁,对国家和专业没有限制。

(2)每年向得到国际认可的150名科学家颁发洪堡研究奖金,其中80名颁发给美国的自然科学家。此外,还设有马普国际合作研究奖,每年奖励12名科学家。

(3)联邦总理奖学金计划奖励10名杰出人才,面向美国科学界、经济界、政界和社会的未来领导力量,资助他们在德国的长期学术访问。此外还有一些专项奖学金。

(4)颁发吕南研究奖学金,每年150个名额,资助德国科学家在国外的学术访问。德国科学家在日本的学术访问可申请日本科学促进协会和科技厅的奖学金,每年有35个名额。

洪堡基金会的职能和所掌握的资源,对德国广大科技工作者具有巨大的吸引力和凝聚力。

科技社团内组织的慈善基金会是科技社团资助科技工作者研究开发的第二种形式,例如创立于1902年的英国癌症研究会,创立于1936年的英国卫康信托基金会,创立于1961年的英国心脏研究基金会,等等。

以英国癌症研究会为例,其前身是1902年成立的帝国癌症研究基金和癌症研究运动,2002年2月改名为英国癌症研究会。其癌症研究基金几乎完全靠自愿捐献的资金来运作,其支持范围涵盖所有癌症研究的1/3,已对200多种癌症从预防、处理和治疗开展了研究。癌症研究运动也是一个很大的癌症慈善机构,成立于1928年。合并后成立的英国癌症研究会的使命是通过世界一流的研究来征服癌症。

目的就是要找出英国多发癌症的快速治疗方法,减少癌症患者的人数,研究出更好的治疗方法,培养更多更好的治疗癌症的科学家、医生和护士,成为在癌症方面的权威信息源,促进癌症研究资源的利用。现拥有3 000名科学家,每年的科学研究经费投入大约是1.3亿英镑,这些资金几乎都来自公共捐款。

值得注意的是,现在国外一些科技社团对科技人员的资助活动甚至超出了研究开发的范围,带有一般的慈善色彩。例如英国土木工程师学会,其于1936年成立的慈善基金,还向学会成员提供生活上的资助。慈善基金的钱来自于会员和公司的捐赠、遗赠、基金会进行投资活动的所得、学会出售纪念品的所得等等。慈善基金对由于身体疾病不能从事职业的会员给予长期资助;帮助意外死亡的会员的家属还清债务,并发放生活补助费;对受到意外人身伤害的会员给予紧急救援资助;对年老不能从事职业的会员发放生活补助费,等等。2000年,慈善基金在这方面发放的资金约9万英镑,有32个人受益。英国土木工程师学会的这种做法对增强学会对会员的凝聚力起了很大的作用。美国机械工程师学会也有类似的做法。

西方著名科技社团以上这些做法对我国当前各级科协及其学会正在开展的“科协建家”工作,有很好的参考价值和借鉴意义。

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