有的国家也自称特色，但大家觉得特色其实是一块遮羞布，但在德国确确实实是特色，除了它的《基本法》是当真的，能做到的，另外还有议会体制。德国是一个议会制国家，不像美国总统制直选，选出一个很牛的总统出来。德国总统是象征性的，是议会选举出来的，需要签字或者搞一个荣誉方面的节庆日，总统可以出面，其他什么权力也没有。德国最有权力的是总理，总理是选举得胜党派的党首，就是我们讲的总书记，但人家不这么叫，他们叫党主席。
德国在议会民主的基础之上，跟别的国家不一样，议会人数大约为600人左右，这就是特色。为什么？因为一般来说一个国家议会500人以下的是民主国家，500人以上是独裁专制国家。奥妙在哪儿？因为500人以下可以来辩论、吵架的，可以针锋相对，500人以上就是团结的大会、胜利的大会（现场笑）。如果有两三千人开会你觉得有可能讨论吗？那是不可能的。德国刚刚迈过民主国家的坎，也就是说在600人左右，所以德国是一个民主国家，但有一点社会主义的元素。
与议会的热闹劲相比，德国老百姓对政治的兴趣不是那么浓厚，我经常在德国转悠观察他们的选举，去看很多城市，了解他们是怎么选举的。我注意到，选举的地方立着一个易拉宝式的牌子，然后有投票箱，两边有各个党派的候选人头像和竞选口号，即带领国家或城市干什么，怎样走。我发现台湾、香港、大韩民国这种地方选举搞得轰轰烈烈的，而到了西方民主国家则很冷清。投票率如果能够达到60%、70%已经是高投票率了，80%不太目前可能，如果一个国家领导人得到了90%的投票率那肯定是虚假的，不太可能的，这是我多年的观察，只是主观上的判断。
再讲讲德国党派，德国有两大党，一个是德国的社会主义民主党，原称叫社会民主工党，是马克思主义的政党，是马克思、恩格斯曾经领导过的党，19世纪大搞罢工、政治运动。德国社会主义民主党的势力相当强大，因为在企业里有它的工会组织，在州、联邦一级都有它的机构，也就是说组织很严密，力量很强大。但在联邦德国首次议会大选中居然失败了，得票率仅32%，最后赢得大选的是联盟党。联盟党是德国的基督教民主联盟和基督教社会联盟的合称。
尽管社民党基层组织严密，但输掉大选，最重要的原因是他们党纲出了问题，党纲中坚持生产资料公有，计划经济。但德国人最后选择市场经济。为什么会选择市场经济？这是因为德国有一个体制发挥了作用，即德国的社会保险。现在我们讲三险一金、四险一金就是德国发明的。现在的保险制度是德国创造的，虽然最早的《济贫法》是16世纪英国颁布的，但那是有选择性的，即有困难的人才适用，而真正具有普遍性、让全体人适用的是德国人发明的。1871年德国统一后，德国首相俾斯麦颁布了三大法律，疾病、工伤、老年和残废保险制度构成了现代保险的基石。有了保险之后就有了人身保障，不至于拿起武器搞革命。
俾斯麦发明保险其目的其实就是保证工人的基本生存，削弱工人阶级的斗志，让他们不再狂热的搞武装斗争。这个保险传统甚至在希特勒时期也没有完全中断。到1949年面临关键选择时大家想要安稳，不想折腾，因为计划经济和生产资料公有制意味着一种新的尝试，意味着就要去冒险，这时候德国的保险主义就冒出来了。多数人不要冒险，只希望按原来的套路走。所以最终选择了一个新成立的政党——联盟党，因为联盟党主张私有制和市场经济。让人高兴的是德国这条路走对了。
事实上，德国并不止两个政党，德国有很多小党，小党发挥了独特的制衡作用。有一个党几乎永远是执政党，叫自民党，这个党得票率一般为10%左右，最辉煌的得票率是12%。但这个党的制衡作用很厉害，它跟哪个党结盟哪个党就执政，反哪个党哪个就完蛋。1949年到1966年自民党一直跟基民盟联盟，所以基民盟长期执政。1966年自民党未和基民盟结盟，所以1966年到1969年是基民盟与社民党两大政党联合执政，从1969到1982年是社民党执政，为什么？因为自民党跟社民党联合，所以执政了。1982年科尔总理上台之后，17年时间是联盟党和自民党执政，所以自民党叫长期执政党，只有很少几年不执政。
90年代冒出了一个党叫绿党，其背景是德国环保主义思潮盛行。追根溯源，绿党这些人主要是以前的激进分子。欧洲有一个“六八运动”，也就是1968年爆发了大规模的学生运动，像中国文革一样，很推崇老毛。那个运动冒出了一帮学生领袖，其中有一个后来当了德国外交部部长，他就是绿党领导人费舍尔。因次，在好的体制之下坏人也能变成好人。前段时间我看了微博，杭州市一个副市长许迈永被枪毙，其实他的家庭挺惨，全家就他一个眼睛是亮的，其他都瞎眼，结果被毙掉，太可惜了。但你能说一开始他就是一个大坏蛋吗？显然不是，许迈永这个人也好或者其他贪官也好是一种不合理体制的牺牲品，是一个让好人变成坏人的结果。60年代德国有个红军旅，搞暴力、爆炸，德国很多重要的人物都被暗杀，但到了80年代中期以后缩小了，90年代就基本销声匿迹。其原因是体制会把这种暴力慢慢化解，这是体制的力量，所以体制能做好事也会做坏事。
另外一个党是左翼党，这个党原来是东德的统一社会主义工人党即共产党，两德统一后，这个党改名为民主社会主义党，后来跟西德的一个小党联合起来组成左翼党，左翼党势力慢慢发展很大，但在联邦层面上还没有执政过，但在联邦议会有议员。左翼党的发展趋势很快，为什么？因为它集结的是社会的一帮失败者，包括很多的失业者。德国失业率很高，这也包括一些不想工作的人。
比如说他没有去找工作，或者他不愿意去上班，觉得有保险为什么要上班，在家闲待着也饿不死，待第一年还能拿工资的80%，第二年拿60%的工资，不管怎么降还是有600欧元的生活费，这意味着有尊严的生活，也就是说住得起也能够吃得起。德国吃得很便宜，德国最便宜的是几样东西，第一是面包，很长的一袋面包在市场上卖1毛8（相当于中国一块多钱的人民币），够你吃很多天，稍微贵一点是3毛5左右，更贵的也有，德国各种档次的都有，想要口感好可以买贵一点的。第二是牛奶，牛奶是欧洲人必喝的东西，一升1毛8，也有2毛5的，3毛多的。第三是果汁以及汽水，大约是几毛钱一瓶。吃的非常便宜，为什么会这么便宜？德国政府大量的财政支出是用于补贴，德国政府最大的三项支出是：一个是对农业的补贴，二是对住房、租赁业、住房建筑业的补贴，三是对交通业的补贴，这三大块的补贴占据了德国财政支出的35%，这叫“取之于民用之于民”，如果把其他补助比如社会保险等其他补助加起来就将近50%，另外20%用于国防、外交，20%用于教育、科研，只有不到10%是用于公务员开支。
而且德国国家财政支出不打任何折扣，因为财政首先要有预算，年底有决算，少了一分钱就要小心你的乌纱帽，知道谁来监督吗？第一大监督你的是议会，这一关太难躲，反对党眼睛挣得大大的，若政府多花一分钱你就等着倒霉。第二，媒体天天盯着。第三是司法监督，没有政法委，不管多大的官，到了法院那个地方该判的就判，这是独立的司法。第四是德国独具特色的审计署。审计署官员精确到某个票据，换句话说几十欧元、几百欧元的钱都要说出来干什么了。
这对我们国家来说太丢人了，几百欧元我们官员瞧都不瞧一眼，但德国上升到审计署官员亲口说。所以德国在方方面面把漏洞给补上，补上之后官员真的是官不聊生了，确实是找不到任何借口往口袋里揣点钱，比如德国有一个经济部长的小舅子让他给企业写一封推荐信。官员给企业做推荐是可以的，但唯一错的是用经济部的信签纸来写，结果被媒体发现，媒体说你有两个嫌疑：第一，用经济部的信誉给小舅子做广告，显然是有谋私利的嫌疑；第二，经济部的一张信签纸是国家的，你自己在市场上买A4纸随便你写。这真的是不拿人民群众一针一线（全场大笑）。德国一个联邦银行行长到奥地利休假，那个老板一看德国中央银行行长来了，赶紧拍马屁说，住在我这儿不要钱。后来被媒体报道出来结果是丢官。白住两个晚上就丢掉联邦行长的职位。德国现任总理默克尔一次跟企业家吃饭，之后立马有媒体质问，总理是不是用国家的钱请客吃饭，总理慌忙把单据拿出来贴在网上，说是自己出的钱。这样媒体才罢休。
走中间路线，真正不折腾
1945年联邦德国成立之后，首先是由联盟党和自民党执政，联盟党有一个关键人物是路德维希·艾哈德，后面是其助手阿尔马克，他俩是弗莱堡学派的信徒，把弗莱堡学派思想转化成社会市场经济理论：以自由的市场竞争为主轴，以秩序为保证。德国经济从1951年开始腾飞，到1966年才减缓，这15年时间德国国民生产总值从当初的百废待兴到1966年人均GDP超过一万马克大关，德国15年实现的，有的国家用30年都没有做到。到了1966年之后经济骤然下滑，出现了暂时性的经济危机。
这个时候就看出德国人民非常厉害了，他们要开始纠偏，因为总是一个党执政不太好，换一个其他党执政看看，这时候给了社会民主党一个机会，原来是基民盟，右派政党沿着右边往前走，人们觉得往这条路走下去，慢慢地会偏得更远，因此要扳过来，于是换了另外一个党，这个党在左边，扳了一点回来，这意味着德国大部分时间在中间道路上行走。
