打造特色创业园区处 促进宁夏产业融合发展——关于加快宁夏国际穆斯林小商品中心建设的调研报告
宁夏国际穆斯林小商品交易中心（以下简称“小商品中心”）是宁夏实施内陆开放型经济战略的重点工程之一，也是全区最大的创业园区，项目建成实施将对银川乃至全区经济社会产生重大影响。客观分析宁夏发展小商品经济的优劣势，准确把握面临的形势和机遇，谋划好小商品中心未来发展，促进我区产业融合和区域经济发展，是一项值得深入研究的课题。为此，我们对此问题进行专题研究。
一、宁夏国际穆斯林小商品中心的基本情况及战略意义
（一）基本情况
小商品中心是由宁夏宝丰能源集团公司所属的汇丰祥商业控股有限公司开发建设的，以批发经营穆斯林特色小商品、清真食品为主的，集批发、贸易、展览、休闲、娱乐、餐饮、宾馆、旅游、商务办公为一体的大型现代国际商业综合体。项目位于银川兴庆区丽景北街东侧、贺兰山东路南侧600米处（银川国际物流港园区内），距京藏高速路出入口1公里。项目规划占地2960亩，总建筑面积210万平方米，计划总投资86亿元。
项目分两期建设：一期总投资36亿元，占地1100亩，建筑面积100万平方米（其中前期工程40万平方米），于2010年4月10日开工建设，2011年3月投入运营。二期计划投资50亿元，占地1860亩，计划2012年开工建设。整个项目建设包括商品交易中心、物流仓储、酒店、商务公寓、农副产品商贸区等。交易中心融合精品百货、生鲜超市、西北第一巨幕3D电影城、奥林匹克真冰溜冰场、西域风情餐饮广场、西部最大儿童职业体验广场、高科技电玩城等商业配套项目。目前，项目一期建设进展顺利，运营前的各项准备工作如期进行，项目二期正在筹划之中。
（二）战略意义
以小商品中心建设为核心的小商品经济发展，将对全区产业融合发展、扩大内陆开放、促进就业创业、增强区域辐射能力等发挥重要的带动和助推作用，对宁夏转变经济发展方式、加快经济社会发展具有重大而现实的战略意义。
对产业融合发展的促进作用。小商品经济的发展在带动服务业和工业集聚的同时，促进产业结构调整和产业融合发展。一方面，随着工业化、城市化进程的加快，为服务业加快发展创造了条件。小商品中心建成实施将进一步拓展服务业发展空间，直接带动物流和消费市场的繁荣，促进商务会展、旅游休闲、餐饮娱乐、酒店和金融服务的发展，聚集强大的现代服务业。另一方面，小商品上下游产业的发展，特别是上游生产加工业的发展，以及与之配套的研发、技术及人力资源集聚，将促进新的工业体系形成，改变“一资（资源型）独大”的工业格局；第三，小商品经济的繁荣发展，必将促进第二、第三产业融合发展，增强产业链竞争力，提升区域竞争实力。
对内陆开放型经济的助推作用。小商品中心将通过加大出口贸易发挥清真产业的龙头和带动作用，有助于培育清真产品“宁夏品牌”，使宁夏清真产业更多地走出国门，带动清真产业发展壮大。同时，由于小商品中心规模大、档次高、经营商品门类齐全、穆斯林特色明显，具有一定的比较优势，必将在宁夏与穆斯林世界经贸合作中发挥重要的平台作用，在中国小商品向西输出中发挥桥头堡作用，推动宁夏内陆开放型经济区建设。
对就业创业的引导作用。就业是宁夏今后长期面临的十分重要的民生问题之一。小商品中心建成后将直接提供1万个就业岗位，吸纳2万～3万人就业，二期建成后将带动5万～10万人就业。从长远考虑，随着上游企业落户宁夏和清真产业的发展壮大，将带动20多个行业的发展，这些行业劳动密集型特点，决定其就业带动潜力巨大。另外，小商品中心拟推出“零投入、零风险、零门槛”的创业模式，通过培训、孵化等多种手段和路径，将培养出更多的创业人才队伍，实现就业促创业、创业带就业的良性循环。
对周边地区的辐射作用。由于地缘和发展优势，银川市作为周边毗邻地区区域中心正在加快形成，黄河金岸建设使沿黄城市带的聚集功能进一步放大，沿黄城市带区域消费中心的作用进一步凸显。宁东、鄂尔多斯和陕北“能源金三角”蕴含着巨大的消费潜力，而西北地区却没有相应规模的小商品批发市场。小商品中心建成后将进一步增强商业辐射能力，带动人流、物流和资金流向宁夏聚集，成为宁夏加快发展的主要推动力。
二、宁夏国际穆斯林小商品中心SWOT分析
宁夏属典型的内陆省区，工业化起步相对较晚，基础较差，重化工特征明显，需要加快商贸流通业为主的服务业发展，带动加工业发展，促进产业结构和工业结构调整。同时，宁夏发展小商品经济有自身独特的比较优势和后发优势。下面运用SWOT分析法（即战略分析法），对小商品中心的优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）和威胁（Threat）等加以系统分析，从中得出相应的结论。
（一）优势条件
运输便捷优势。银川处于区域战略中心，扼守西北地区南北商业流通咽喉要塞，辐射陕、甘、青、蒙、新五省区。小商品中心项目相邻银川两大东西公路主干线，毗邻火车站、机场、高速公路、汽车站和口岸，黄河金岸建设、连接区内外四通八达的立体交通网络体系正在加快形成，银川与自治区内城市1～2小时、与周边城市3小时、与国内中心城市6小时经济圈建设，将进一步缩小银川与全国的时空距离，区域中心交通物流优势将进一步显现。
品牌独特优势。宁夏是清真产业的金字招牌，对国内和世界15亿穆斯林有独特的吸引力。小商品中心以经销独具特色的清真食品、穆斯林用品为主的系列小商品，将成为宁夏对外贸易的重要平台，带动宁夏相关产业特别是“五优一新”产业加快发展。
要素成本优势。宁夏及周边地区生产加工清真食品、穆斯林用品产业基础和成本优势明显。银川地区吸引东部地区原材料和商品的运输成本相对较高，但土地、劳动力及能源等要素成本较低，完全可以对冲运输成本，而且随着上游产业链的培育形成，必将显现银川小商品低成本优势。
规模化经营优势。小商品中心集批发、贸易、展览、休闲、娱乐、餐饮、酒店、旅游、商务办公为一体的大型现代国际商业综合体，项目全部建成后，可提供8000个铺位，经营100万种以上商品，是目前西北地区规模最大、配套设施最完善、功能最齐全的交易中心，这无疑极具商业吸引力。
（二）劣势条件
小商品经营门槛较低。小商品中心经销的小商品大多是劳动密集型产品，附加值较低，进入门槛不高，在借鉴浙江义乌等小商品开发成功经验的同时，如果对市场定位和差异化经营研究不够，将会导致不必要的重复建设和模仿式经营。
清真产品开发不到位。建设小商品中心，旨在引导带动宁夏清真食品和穆斯林用品产业发展，而目前宁夏清真产业基础和规模不足以应对大规模出口的需要，特别是清真食品技术含量低、产业层次低，穆斯林用品研发几乎处于空白的现状亟须改善。
产业配套能力较弱。宁夏工业基础相对落后，小商品加工业由于受传统、市场、技术和成本等因素影响，还没有形成完整的产业体系，这势必影响小商品市场竞争和发展。
经营性人才匮乏。小商品中心规模大、经营商品繁杂、市场竞争激烈、经营管理难度大，需要高端的现代商业经营管理人才，更需要大量素质高、敢创业、善经营的创新型人才队伍，而宁夏这方面人才储备不足，亟须引进和培养。
（三）外部机遇
国家政策机遇。国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和新一轮西部大开发战略以及“十二五”规划的实施，将为宁夏及西部地区加快发展带来重大机遇，随着经济社会发展水平不断提高和扩大内需政策的深入实施，必将带动服务业特别是商贸流通服务业的大发展。
产业转移机遇。改革开放以来，随着东部地区的高速发展，环境承载矛盾进一步加剧，生产要素成本大幅上升，资源消耗型、劳动密集型产业将逐步向中西部地区转移。“十二五”期间，我国产业转移将进入高峰期，这为西部地区发展以小商品为代表的劳动密集型加工业产业链转移，提供了难得的发展机遇。
宁夏跨越式发展带来的机遇。宁夏虽小，但辐射范围广。银川不大，但沿黄城市一体化发展潜力巨大。以银川为核心的沿黄城市人居环境和商业流通辐射宁、内蒙古、陕、甘、新5省区100多个大小城市2500万以上人口。随着沿黄经济区建设的加快和面向阿拉伯世界开放的西部独具特色旅游目建设步伐加快，宁夏以清真产业为特色的对外贸易将延伸到世界15亿穆斯林人口，银川区域中心城市的地位和辐射力进一步增强，发展第三产业的优势和条件得天独厚。
宁夏内陆开放型经济带来的机遇。后金融危机时代，国家对外开放和经贸合作战略向西调整的步伐加快，向西开放、扩大对阿贸易合作，已经成为西部省区竞相发展的重点。宁夏以自身独特的优势，率先发展内陆开放型经济，打造内陆开放先行区。今后将在产业布局、政策制定、资金投入等方面围绕这一目标倾斜，投资环境将进一步改善。国字号“中阿经贸论坛”“宁洽会”等重大节会活动的举办水平不断提高，必将推动商贸会展经济的发展。
（四）外部威胁
周边地区的竞争日趋激烈。内蒙古西、陕北等周边地区快速发展的良好态势，压缩了宁夏加快发展的空间，产业结构特别是工业结构同质化，加剧了区域经济竞争格局。
金融危机的影响和冲击。金融危机爆发之后，世界经济特别是世界贸易格局发生了变化，尽管世界经济发展向好的趋势不会改变，但国际经济秩序重构、国际贸易需求恢复和消费信心提振尚待时日，外向型经济发展模式还将受到冲击，特别是贸易摩擦的增多、人民币升值压力增大的情况下，我国对外贸易将继续受到影响，进而波及到实体经济和流通企业。
行业发展的威胁。一是新兴商业业态的冲击，缘于电子商务、企业直销、展会贸易等多种新兴商业业态兴起的冲击；二是潜在的产业转移影响，将会出现产业分流，进而带动贸易转移，削弱市场集聚力；三是企业由市场经营商转变为综合服务商后，公司面临管理经验、人力资源储备等方面的考验。
经营模式的挑战。小商品经营模式纷繁复杂，小商品中心拟根据发展实际，积极借鉴国内外成功经验，分期采用不同的经营管理方式，其能否取得预期效果，仍具有诸多的挑战性，也有待于在经营实践中不断的修正和完善。
（五）结论
从上述分析可以看出，宁夏发展小商品经济优势明显，面临的困难也很多，因此要客观分析利弊，科学定位市场，创新经营模式，站在宁夏产业发展和构筑内陆开放型经济全局，借鉴义乌等成熟市场经验，扬长避短、科学谋划、加强引导、积极扶持小商品中心发展，使小商品经济成为宁夏产业带动和扩大开放的重要产业基础。
