林德认为，罗杰斯公司最有趣的专题节目是它的闭路调频广播节目（要收听这个节目，用户必须在每月4．50美元的基本费用外再多付1美元）。林德的希腊语节目在希腊移民社区赢得了2000个订户，意大利语节目也同样如此。有线电视有时也播出这两种语言的节目，还有葡萄牙语节目。林德还向CRTC提出申请，要求允许在自制节目频道中的外语节目中播放广告。他说：“如果不让我们播放广告，我们只能开发某种形式的付费电视了。”
林德另一项更加雄心勃勃的计划，是打算播出由业余演员在“伊丽莎白女王剧院”表演的戏剧节目。林德回忆道：“我们请了一位从纽约来的职业导演，他的要价是200元，还算可以，我们乐意付钱给有才华的人，我们甚至与‘音乐家协会’打过交道。可是，演出费用不断上涨，高达1．8万美元，这些还不包括灯光。”在林德的所有构想中，最有意思的要数下面的这个创意了：开设一个新频道，每天回放前一天的精彩节目，这样可以满足那些错过了节目的观众的收看需求。然而，到目前为止，无论是CBC还是CTV都没有接受这个建议，实际上他们也不可能批准这个建议。按照工会合同或商业条款，重播任何节目都要另外付费，罗杰斯公司的情况可以算是一种重播。
“冷静地想想，”林德说，“我认为大多数有线电视应该是地方性的。每个社区都应该有自己的闭路电视系统——也就是说，斯卡伯勒的节目做给斯卡伯勒人看；圣詹姆斯镇的当地新闻安排在每晚6：00～6：30播出，这样才会有一股巨大的压力，促使你不断提高水平，提高、提高、再提高。”
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“这也许会像雅典的集市或古罗马的竞技场。”维克·沃特斯满怀希望地说。在有线电视界，这种说法一点也不过分。电视推广公司的欧文·卡恩说：“我们建立了一种为少数族裔和边远地区小众提供服务的方式，只要给我们电缆和卫星等设施……。我们服务的对象越多，我们销出的有线电视就越多。我们打算为文化事业投入大笔资金，我们将尽可能地利用戏剧团体，这是最好的条件。这个国家惟一的希望就是这个叫做有线电视的小玩意，它是继‘七分牌戏’以来最伟大的发明。”
这个国家的惟一的希望……，在有线电视业主、热情的基金会人士、乐观的大专院校人士眼中，有线电视前景广阔，可是，要描绘出这种前景来却不那么容易。无论如何，还是先让我们试试吧：
未来，每个家庭都将建立一个娱乐中心。它看起来可能像电视机，说得更确切些，可能是电视墙，它将被画面完全照亮。进入家庭娱乐中心的频道将达60、80或者100个，这会为每个家庭提供大量可供选择的节目，实际上，有线电视也没有理由每天晚上将观众限制在它引入有线网的节目的范围内。出租和出售录像带业务将会出现，节目内容将覆盖人类生活的方方面面，这将使每个人的选择更充分、更全面。或者有一天，有线电视会和电脑化的‘录像带库’联网，观众可以从成千上万各种各样的节目中，选择自己或者孩子想看的节目。家庭娱乐中心将提供观众“各取所需”的机会，满足各种口味、各种习惯、各种嗜好、各种肤色、各种信仰、各个种族、各种好奇心、各种政见的观众需求。未来不会再有人晚上外出了。
人们再也不用购买报纸、书籍和杂志，也不用再光顾图书馆了。家庭娱乐中心的功能之一，就是作为一台传真打印机，通过电缆，将目前尚在报童手中的报纸内容，打印到纸上。计算机中心可以根据每个人的口味，通过屏幕或传真机，将任何印刷信息全部或者部分地传递给用户。世界上所有博物馆里的内容都可以储存到计算机中，每个人都有可能成为某个艺术门类的专家；大学课程也在可选之列，每个人都有可能在家中完成高等教育学位课程的学习。这个时代正悄悄来临。
家庭娱乐中心并不是一个单向接收系统。每个家庭都会安装带键盘的电脑终端，有点像打字机，用户可以就自己感兴趣的任何问题向电脑提问，在共时分享电脑的帮助下，用户可以解决自己的难题，也可以通过家庭娱乐中心接受大学课程老师的提问，并作出回答。此终端还可以与立法和行政管理部门相连接，这多少降低了对代议制民主的需求，取而代之的是，对于社会上出现的任何政治问题，人们都可以通过家里的电子屏幕作出选择。做到这一点很容易，只要设置好若干选项让人们表决即可，人们可以通过电脑发表自己的看法，从而直接参与政府的决策，“这有一点像市民大会”。
正如我们所想到的那样，去商场购物也免了。到时候会有几十个频道播出各种不同的商
场情况，这些都是真正大型的自动化仓储商场，当观众看上某个商品时，只需通过电脑终端将购买指令传递给相应的系统即可，在无现钞社会，系统会自动地将顾客的帐单记录下来。由于家庭娱乐中心已经和电话系统相联接，白领父亲们将有更多的时间呆在家里，他们可以足不出户地“拜访”现在必须面对面交谈的人们，来完成自己的工作。当系统运行臻于完善时，全息图像所显示的世界将被认为甚至比现实世界更真实，到那个时候，白天将不再有人会出门了。
当然，这有点像是儿童游戏，如果在电力和汽油计量器上安装这样的系统，会省去公用
公司挨家挨户登门拜访的费用；若是将这种系统安装在食品店里，也会省去市场研究人员对顾客购买何种商品的调查费用。为家庭设置的摄像机可用于防盗和火灾报警，万一家中没有
大人，还可以通过摄像机监视宝宝的情况；即使人们都在家，在必要时，摄像机也可以监视家里的动静。当然，这是在相关政策的公民投票通过之后，在政策允许的范围内才可行。
……现在，现在，别太急了。还是擦亮眼睛看看，这些还不会发生，说真的，不可能发生。但是，今后还会有许多关于此事的话题。
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1971年8月的第一个星期，美国联邦通讯委员会迈出了试探性的一步。多年来，有线电视这个巨人一直受到联邦通讯委员会的围攻，如今，委员会终于打算解开套在这位巨人身上的枷锁啦。在给参议员约翰·帕斯托的信中，委员会简要阐述了它将于1972年提出的法规。信上说：“有线电视能为国家通讯事业的发展做出重要贡献，比如，提供丰富多样的节目，为那些没有条件参与广播电视业或者成为广播电视拥有者的人们提供传播渠道，为新的传播服务业创造许多潜在的机会。”
委员会制订的最重要的一条法规就是：全国最大的100个电视市场中的有线电视公司，
必须为他们的用户提供至少20个频道；每一家有线电视公司必须在这些频道上播放所有满足以下条件的信号：以它服务的地区为中心，以35英里为半径的区域内一般能够收看到的信号。委员会还要求，在最大的50个电视市场中，有线公司必须提供三家无线电视网电视台的所有节目，以及三家独立电视台的节目；在其余的50个电视市场中，要提供两大电视网的节目信号；其他市场上则需提供一家电视网电视台的节目。在最大的100个电视市场中，允许有线电视接入任何两家外地电视台的节目。（此前的法规曾经允许排名在前100之外的电视市场中的有线电视台，可以从各种距离的外地电视台获取节目，只要没有越过邻近的电视台即可；但是，新提出的法规则禁止这些有线电视台接入任何外地电视台的信号。许多研究过联邦通讯委员会的人，对这种180度的大转弯并不感到意外。）当外地的一家独立电视台正播出一部电影或者一个新的辛迪加系列节目，而当地无线电视台已经买下独家播出权时，这些大电视市场中的有线电视公司就必须关掉这家外地电视台的信号。
除传送无线电视信号外，前100大电视市场中的每一家有线电视公司还必须留出3个免费频道，用于传播非商业信号。其中一个用于教育，一个给本州和当地政府使用，另一个则是为“公众近用媒体”而准备的。为了满足“公众近用媒体”的要求，每家有线电视公司显然需要设置一个演播室，雇佣一名摄像师和一位工程师，摄像师的任务是为那些想来“近用媒体的”公众拍摄，工程师的任务则就是将所拍摄的信号接入正确的频道。很显然，想近用媒体的公众需要支付制作费用，除非他只要求在演播室里短暂地露面，时间不超过5分钟。同样明显的是，委员会最后的报告长达64页，面面俱到，但很多问题语焉不详。比如，一位有线电视经营者可以以业余爱好者的身份，免费运作其“自制节目的有线电视”频道。
此外，除了3个免费频道外，委员会还希望有线电视经营者预留一定的频道，在法律允许的范围内，任何人都可以租用这些频道，播出除法律禁止的色情和赌博内容之外的其他节目。委员会预期租用频道的需求会很大，而且将来，“有线电视行业的利润来源，可能在于降低订费的收费标准，相应更多地依赖出租频道的收入。”早期，为了保证有频道可供出租，委员会要求每家有线电视公司至少为每一个转播无线电视节目的频道，预备一个非广播频道；后来，又要求有线电视公司遵守“N+1”规定，即如果一家有线电视公司的所有频道一周内有80％的时间（周一至周五）都播出节目，6个星期里，在每一个3小时的单位播出时间内，有80％的时间在播出，就可以申请一个新频道……。这种“N+1”规定应该对使用频道起鼓励作用……。
最后，有线电视经营者们必须在其系统内，“为人们提供双向交流服务……。尽管这样的双向交流还很原始，但是在许多方面都很有用，可用于调查、市场营销、盗窃报警、教育反馈等等，在此只是列举一二。当然，用户有权决定是否使用这种反馈机制。”
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不必是内行，你就可以看出政府法规中存在许多常见的、十分轻率的规定。比如：最大的50个电视市场和次大的50个电视市场完全是人为的划分，还有一周80%的播出时间、80%的3小时连续播出时间，以及“演播室内不超过5分钟”等等。很少有人去想，应该重新设计用户的电视接受机以便接收更多的节目，也很少讨论观众的实际感受。诸如以下的讨论完全是想当然的：“观众根本无法分清广播节目和‘近用’性节目的区别，观众只是通过选台器从一个广播频道跳到一个‘近用’频道或者租用频道，现在他又选择了付费频道。”但是现在，观众的选择方式发生了改变，持有《电视指南》股票的人很乐意说明这一点，在加拿大进行的有线电视自制节目频道的调查也充分证明了这一点：对观众来说，1小时20万美元的晚间电视节目与有线台1小时65美元的自制节目，要区别它们易如反掌。
加拿大历史最悠久的有线电视系统，要数位于安大略省的伦敦有线电视公司，1952年由E·R·贾明创办。此前，爱好电子技术的贾明已经拥有一家干洗店。当初这里没有任何电视信号，就是现在，也只有一家地方电视台。贾明在一座小山上，架起了一个抛物线形的接收器，并把线缆拉进他的朋友家中。1960年，为进一步拓展爱托比科克的付费电视业务，派拉蒙公司属下的名演员公司来到安大略，资助贾明，为其事业的成功进一步奠定了基础。不久，大量的美国和加拿大节目涌入了安大略省的伦敦和它周围的米德赛斯县。到1970年，在伦敦地区，已有超过80%的家庭接入了有线电视。
自1960年代初开始，贾明就着手播放自制的有线电视节目，内容有关于社区利益的当地节目、学术界概况，这些节目都有公众参与的成分。加拿大电视局（TvB）曾经进行过一次专门调查，了解观众分众化对广告的影响，将有线电视自制节目频道也纳入了日记法调查中。调查报告指出：“最明显的结果是，我们未能测量到任何收看地方有线电视频道的观众数。”实际上，情况比这还要糟。加拿大电视局主席罗斯·麦克里斯说，在伦敦地区，两个星期内，374份用户收视日记上没有记录有线电视自制节目频道的任何收视信息。一年后，参议院大众传媒委员会指出：“这份报告受到了挑战，但是没有被推翻。”在米德赛斯县，另一项专门为委员会进行的收视调查也显示，100%的的收视日记没有提到有线电视频道。
观众并非对有线电视怀有偏见，纽约电视推广公司和斯特林公司的《尼克和罗杰》家庭娱乐节目，曾经在有线电视用户中获得了20%甚至更高的收视率。1970年，电视推广公司在倾力报道当年选举活动的同时，也进行了一次同步电话调查，结果显示，有9％的观众是通过有线电视而不是无线电视收看选举新闻的。这个收视结果，也许令电视推广公司（TPT）的经理感到失望，但是对其他人来说已经是相当可观了。事先大肆炒作过的《金鸡》节目，也击败两大电视网节目，收视率高达16%。明尼阿波利斯WCCO电视台的拉里·黑格说：“如果地方有线电视台转播当地的高中篮球赛或橄榄球赛，会吸收更多的观众。”
