设计载体的目的和考虑
为了使创先争优活动成为人民群众满意工程，提高党政机关和事业单位的服和人民群众的质量和水平，夏河县着力深化窗口单位和服务行业的创先争优活动，结合部门行业实际，在教育、卫生、人社、公安、司法、交通、税务、工商、质检等窗口服务单位普遍开展了党员“亮身份、树形象、办实事”活动，得到了人民群众和全社会的称赞。
载体主要内容
一是明确参与范围与对象。各级机关和行政事业单位中直接接待服务群众的工作单位。主要包括行政服务中心各部门（单位）窗口及教育、卫生、财政、司法、公安、旅游、民政、社会保障、信访、住房和城乡建设、城管、客管、房管、交通、税务、工商、国土资源管理、质检、食品药品监管等具有窗口功能的基层党组织和党员。各类与社会公众联系密切、直接服务群众的单位。主要包括公交出租、医疗、物业、宾馆、金融、通讯、邮政等单位营业网点或分支机构的基层党组织和党员。各种基层服务组织，主要包括各乡镇（街道）、农村（社区）服务中心（站）等单位的基层党组织和党员。二是亮出党员身份。制作工作胸牌。有照片、姓名、职务、工作分工的工作胸牌，是党员的突出党徽标志。县卫生局党委及14个乡镇卫生院、民政局、司法局、交运局、九甲小学、唐尕昂小学等党支部在工作中结合工作实际，专门制作了有照片、有姓名、有职务、有分工的工作胸牌和工作桌签，党员干部的胸牌都突出了党徽标志。县民政局党支部设置公告留言板，每日将主要领导工作及去向、事因情况公示在走廊醒目处，方便了群众的来访办事。三是树立党员形象。设置党员先锋示范岗，评选优秀共产党员。通过集体评议、群众大会，公开设置党员先锋示范岗、评选优秀共产党员。在2011年的创先争优活动中，夏河县医院党支部开展评先选优活动，将医院妇产科定为创先争优模范岗位科室，将门诊收费处和药剂房定为共产党员模范示范岗位，并设置了合作医疗结算处、军人优先窗口等，在全体党员中掀起学先进、赶先进的浓厚氛围。县司法局党支部通过集中评议、征求意见，在支部内评选优秀党员2名，党员先锋岗1个，为党组织和党员树立了典型标杆。安多水泥有限责任公司党组织设置了流动红旗评比活动。
载体实施效果
夏河县各级窗口服务单位通过党员“亮身份、树形象”活动，一是方便了群众监督。“亮身份”就是要求党员干部主动接受群众的监督，通过佩戴胸牌、设置党员先锋示范岗，提高了党员干部自我约束的自觉性。二是党员干部强化了学习效果。通过“亮身份、树形象”，使党员干部加强了业务知识学习，提升了自身的服务素质。三是进一步改进了工作作风，党员模范先锋岗的设置、工作制度的确立为党员干部开展工作提供了标杆和动力。四是进一步改善了工作方式方法。窗口单位、服务行业胸卡的统一佩戴，使群众一看胸牌就知道是哪位干部、哪位医生在为自己服务，自己的事情应该找哪一个干部来办。五是进一步细化了政策落实，通过“亮身份、树形象”，各窗口服务单位努力从贯彻落实党和政府保障和改善民生的各项政策上着眼，从落实政策的各类细节上着手，通过兴办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让群众感受到了创先争优活动带来的变化和实惠。
