登陆注册
10365600000015

第15章 决定

决定,是对重要事项或重大行动作出决策或安排,并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性公文。适用于重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位和人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定。从这个意义上讲,它是应用写作实践中的一种重要文体。

文种特征:

根据具体用途和内容的不同,决定一般有以下两类:

知照性的决定。如表彰决定、处分决定、机构设置决定、人事安排决定、发布法规性事项或对某一具体事项做出安排的决定等,如《全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定》。

指挥性决定。常见的有规定性决定、规范性决定、指导性决定、指示性决定、具有有关法令性质的决定、处理重大问题的决定和安排、重要行动的决定等。

决定的结构与写法:

标题。如《××××关于××××的决定》

决定的原因和目的。如:目前……,(事实依据),根据……,(理论依据),为了目的主旨),现决定意图主旨)。具体……如下:

决定的内容。对具体事项做出安排的决定要写清安排的步骤。

希望与要求。

加盖公章,注明日期。

“范文一”

关于授予××市迎“运”城市基础设施

建设及环境综合整治特别奖的决定

××市建委:

近年来,为迎接第九届全国体育运动会在穗举办,××市建设了以内环路为代表的一大批市政基础设施项目,同时大力加强城市环境综合整治工作,为保障“运会”的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施,取得了显著成绩,也实现了“一年一小变、三年一中变”的城市建设和管理工作目标,受到中央领导和“运会”组委会以及各体育代表团的肯定和赞扬,并被国际组织评为“国际花园城市”。

为此,建设部决定,授予××市迎“运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖称号。希望你们再接再厉,发扬成绩,开拓创新,在加快推进城市化的进程中在创佳绩,为改善城市生态环境作出新的贡献!

中华人民共和国建设部

20××年×月×日

“范文二”

××市政府关于加快全市工业发展的决定

建市以来,我市工业取得了来之不易的成绩,但我市工业面临的形势仍然十分严峻。加快工业发展是“五年上台阶”的关键,我市要在本世纪末实现小康目标,必须依法“快上工业”来支撑国民经济的跳跃式、超常规和高效益发展,现就此作出如下决定。

一、工业发展目标和指导方针

按照“快上工业”和“五年上台阶”的要求,××××-××××年我市工业发展的目标是“加快发展,富民裕区”。

加快发展,就是要使工业增加值的年均增长速度由目前的×%提高到×%以上,使工业增加值占国内生产总值比重由目前的×%提高到×%左右,使工业从业人员占就业人口的比重由目前的×%提高到×%左右,进一步加快工业化进程。

富民裕市,就是要坚持以效益为中心,使全市工业尽快从总体上扭转净亏损并力争多增盈,资金利税率达到×%(其中资金利润率不低于×%)以上,使财政收入和城乡居民人均纯收入都有一个明显的提高。

要实现上述发展目标,必须坚持“市场导向,全面开放,集约经营,滚动发展”的指导方针。

市场导向,即按照市场经济的要求,深化企业改革,建立现代企业制度,在国家宏观调控下,充分发挥市场在资金、技术、劳动力、经营者等要素资源配置中的基础性作用;大力调整产业和产品结构,提高工业企业的市场应变能力。全面开放,即面向国外、市外开放,大力引进资金、人才和管理,鼓励市内各县(市)相互开放,联合上项目办企业,实现优势互补和共同发展。集约经营,即在坚持市场导向的前提下,引导我市具有比较优势的自然资源和各种要素资源在行业间实现集约配置。引导资源在企业间、项目间、地区间实现集约配置,以形成规模经济和各具特色的工业中心,避免重复建设和盲目建设。滚动发展,即把存量调整和增量调整有机地结合起来,以较少的增量投入盘活较多的存量资产,坚持小步快走搞技改和依托老企业上新项目。

二、加快工业发展的主要政策措施

按照发展目标和指导方针,加速我市工业发展必须采取以下政策措施:

(一)大力推进产权改革

1.明晰产权。(略)

2.推动公司化改造。(略)

3.建立国有资本经营责任制。(略)

4.健全资本市场。(略)

(二)加快培养合格的企业家队伍

1.加大收益激励。(略)

2.强化职业约束。(略)

3.引入竞争机制。(略)

4.严格业绩考核。(略)

5.遣派机关年轻干部到企业工作,鼓励有事业心、有能力的年轻干部参加企业经营者的投标竞选。

(三)强化企业财务监督

一是严格审计监督。加强对企业的年度审计,经营者调离必须进行严格的离任审计;二是加强银行监督。实行主办银行制度,积极推行驻厂信贷员制度;三是强化会计监督。要督促企业建立健全会计机构,选聘合格的会计人员,严格会计核算和会计监督。同时,要创造条件逐步实现会计社会化,确保会计监督的客观公正。

(四)努力改善银企关系

各金融单位和各工业企业要互相支持、共谋发展。一是强化还贷意识,所有工业企业都要本着“老债有交代,新债不拖欠”的原则,增强信用观念和还贷意识,支持银行降低不良贷款比例;二是健全资本金制,新上基建和技改项目必须打足资本金,凡资本金不足的项目不得要求银行贷款;三是严禁企业挪用流动资金搞项目建设,特别是非生产性项目建设;四是扩大贷款扶持。银行要努力增加信贷投入,对“三有一不”(即有产品、有市场、有效益,不挤占挪用银行贷款)的工业企业和市场前景良好的工业项目,要千方百计予以贷款支持。

(五)加大招商引资力度

抓住沿海地区和大中城市资金、技术、设备梯度转移的机遇,既高度重视引进国外的生产要素,又高度重视引进国内的生产要素。一是积极引进资金,在积极改善投资硬环境的同时,着力改善投资的软环境,特别要坚持依法行政、依法治企,改善投资的法律环境,以确保投资者的合法权益;二是积极引进技术。每个重点骨干企业要与1~2所大专院校、科研单位或大企业,实行紧密型联合或合办科研开发机构;三是积极引进项目。多形式加强与市外企业的经济协作,积极引进有较好市场前景的项目,培植新的经济增长点。

(六)培育支柱产业和拳头产品

从我市实际出发,全面启动“310”工程。一是抓好食品、建材、纺织3个支柱产业,争取××××年销售收入分别达到×-×亿元,利税分别达到××××万元以上;二是抓好饮料、花岗石、丝绸、霞石、铁精矿、水泥、中成药、绿色食品、皮革、肉制品10个拳头产品,力争××××年销售收入分别达到×亿元以上,利税分别达到××××万元以上。

(七)调整企业组织结构

一是鼓励优势企业扩张,支持有实力的企业通过收购兼并、委托代管、租赁经营等方式盘活困难企业的资产,加快自身发展;二是积极发展企业集团,要以名牌产品为龙头,以资产为纽带,以优势企业为核心,组建紧密型的企业集团;三是从政策上支持企业间的经济联合,按照资产由集团公司统一经营,企业领导由集团公司统一招聘和任免,财政解缴关系不变,企业法人地位不变,统计口径不变的“两统一、三不变”方式,发展跨地区、跨行业、跨所有制的企业联合与协作。

(八)切实减轻企业负担

一是认真执行税收政策。坚持依法征税,依率计征,严禁收过头税和提前征税;二是严格收费管理。定期清理收费项目、范围和标准,坚持收费标准就低不就高,实行罚缴分离;三是实行收费许可证和收费监督卡制度,凡收费项目都必须由各级物价部门开具收费许可证,持收费许可证到经贸委办理收费监督卡,凡要求企业赞助和摊派的,也必须到经贸委开具收费监督卡;四是努力分流企业富余人员。努力创造条件,逐步剥离企业办社会的职能。各级党政、有关部门和社会各界都要高度重视再就业工程,正确处理改革、发展、稳定的关系。特别是对下岗职工再就业的,有关部门在办证、税费方面要予以扶持。五是取消影响企业改革和发展的一切检查评比和达标升级活动。

(九)加强和改善对工业的领导

一是加强各级党政对工业的领导,各县、市党政主要领导要有一人侧重抓工业,县(市)和区(镇)、重点乡(镇)均要有一位懂工业的党政副职专抓工业,二是充分发挥职能部门的作用,各行业局要搞好行业的归口管理,切实为工业发展服务,同心协力提高全市工业的整体竞争能力和经济效益;三是围绕企业改革和发展,切实加强和改善企业中党的建设、精神文明建设和思想政治工作,充分发挥企业中党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

本决定自××××年×月×日起执行。

××市政府

××××年×月×日

“范文三”

全国人民代表大会常务委员会

关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定

全国人民代表大会常务委员会关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定,1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过。

为了惩治侵犯著作权和与著作权有关的权益的犯罪,对刑法作如下补充规定:一、以营利为目的,有下列侵犯著作权情形之一,违法所得数额较大或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑、拘役,单处或者并处罚金;违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

(一)未经著作权人许可,复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的。

(二)出版他人享有专有出版权的图书的。

(三)未经录音录像制作者许可,复制发行其制作的录音录像的。

(四)制作、出售假冒他人署名的美术作品的。

二、以营利为目的,销售明知是第一条规定的侵权复制品,违法所得数额较大的,处二年以下有期徒刑、拘役,单处或者并处罚金;违法所得数额巨大的,处二年以上五年以下有期徒刑,并处罚金。

三、单位有本决定规定的犯罪行为的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本决定的规定处罚。

四、查获的侵权复制品、违法所得和属本单位或者本人所有的主要用于侵犯著作权犯罪的材料、工具、设备或者其他财物,一律予以没收。

五、犯本决定规定之罪,造成被侵权人损失的,除依照本决定追究刑事责任外,并应当根据情况依法判处赔偿损失。

六、本决定自公布之日起施行。

××××年×月×日

同类推荐
  • 公民的责任与权利:中小学法治教育漫谈

    公民的责任与权利:中小学法治教育漫谈

    对责任的理解通常可以分为两个意义。一是指分内应做的事,如职责、尽责任、岗位责任等。二是指没有做好自己工作,而应承担的不利后果或强制性义务。《中华人民共和国教师法》对教师的权利和义务的规定,教师个人不能任意选择,也不能自行放弃,而且权利和义务具有交叉性,如教师教书育人既是其权利也是其义务。学校是享有一定权利并承担一定义务的社会组织,属于教育法调整的重要对象。我国是一个法治的国家,公民享有基本的权利,但权利与义务并存,在享受权利的同时,我们也要尽到自己的一份责任,本书就是从公民的权利与责任出发,让广大青少年更好的了解自己能做什么,要做什么,应该做什么。把我国的法治发展推向更好的发展。
  • 中古汉语判断句研究
  • 歧路灯称谓研究

    歧路灯称谓研究

    本书共三部分,对《歧路灯》中的称谓进行了归纳与整理,从语义学角度将称谓分为八类,即姓名称谓、亲属称谓、拟亲属称谓、敬谦称谓、排行称谓、身份称谓、职业称谓、俚俗称谓。
  • 做整个的校长

    做整个的校长

    《做整个的校长》是作者从事校长工作一年多以来的工作总结和人生体悟,包括励志演讲、学习思考、日常管理、教育教学、家校共建等方面的心得体会。孩子的培养是一个完整的过程。如果具体到一所学校,初中三年的学校教育虽然是这个过程的一部分,却马虎不得。需要注意的是,过程里面虽然有主有次,但没有重要和不重要之分,如果说清楚哪些是重要的、哪些是不重要的,而你仅仅选择了重要的,可能在你今后的人生过程中永远不可能有机会回头弥补丢掉的东西,就像柏拉图走过整个麦田也没有摘到象征爱情的最大、最饱满的麦穗一样。
  • FBI身体语言密码(插图版)

    FBI身体语言密码(插图版)

    很多时候,我们之所以在人际交往中产生误会和 摩擦,是因为我们没有读懂对方的真实想法。而观察 和分析一个人的身体语言,则是读懂人心的利器,当 我们能够通过一个人的身体语言读懂他内心所想时, 我们与人的交流一定能够*加顺畅。《FBI身体语言 密码(插图版)》教你美国FBI超强的识人术,让你能 够**时间探知他人的内心世界。表露人真实想法的往往并非人嘴里说出来的话, 而是身体语言。一个手势,一种坐姿,一个眼神,一种声音,并 非偶然,都是内心的外在呈现。
热门推荐
  • 早安!我的植物邻居

    早安!我的植物邻居

    本书是国内第一本居住小区植物科普书。快去认识身边的植物吧,它们都将成为你亲切的邻居!每一个早晨,都有一株花草在静静地绽放它们最美好的生命。你看见它了吗?本书作者是一位普通的妈妈,爱生活、爱健康、爱孩子,她也是植物达人,在日常生活中,时时留意身边的花花草草,与孩子分享,体会大自然带给我们的快乐、智慧、感悟……
  • 最佳影后:高冷总裁夜敲门

    最佳影后:高冷总裁夜敲门

    两年前,大学校园里“灰姑娘”鱼简简爱上了校草阔少付明泽成为佳话,童话故事终结于别人的嫉妒暗算。大雨滂沱如何祈求付明泽,他不给简简机会,“你这么脏,别再让我看到你!”她羞愤难当差点死于车祸,而付明泽狠心的践踏她的尊严后,远走美利坚,听说揽着门当户对的美人过他的惬意生活!异乡异国,鱼简简重头做起,受尽了人间疾苦。两年后她成了国际巨星简薇,风采逼人、满载而归……爱恨,阴谋,恩怨,纠葛在鱼简简的人生中不断上演,成就了她的事业,同时也让她遍体鳞伤,戏中她是完美女主角,可谁是她现实中的最佳男主角呢!爱,只是戏,永远触不到!
  • 八福客栈

    八福客栈

    她是一个四处给人帮工的女佣。她是一个不被任何教会组织认可的志愿传教者。1930年,28岁的她只身来到中国内陆山区小县城——山西省阳城县。在那里她度过了一生中最美好、最值得回忆的岁月。她加入了中国籍,成为地道的山西农妇。在中国人民的抗日战争中,她无私无畏地救助战争伤员、帮助流离失所的难民、收养无家可归的孤儿。她还利用自己的身份,刺探日军情报;她也利用自己对山区地形的熟悉,帮助中国军民狠狠地打击闯入家园的日本侵略者。她曾护送一百多个孤儿历尽艰辛,翻越杳无人迹的大山,从日本鬼子的占领区,成功抵达抗战后方。她的事迹经《时代》周刊广为传播,被认为是影响美国人看待中国抗日战争的重要人物之一。
  • 网游之战火雄心

    网游之战火雄心

    当钢铁洪流,无所畏惧。当银鹰振翅,呼啸长空。当铁甲巨舰,劈波斩浪。战争,是进行曲!
  • 异世小游戏

    异世小游戏

    游戏玩家玩穿越,居然还有任务要做,这还有天理?规定时间内完不成,就抹杀?失落啊,悲剧啊?喊天天不应,叫地地不灵……而且,里面杀人还掉技能……悲催的李狂,玩起了悲催的异界游戏,这要是让他知道谁在背后搞鬼……
  • 黏上狼性首席

    黏上狼性首席

    打从尤爱一出生,苦逼就无处不在。先是被执勤大爷捉去站岗,后被渣男强行掳上车,再后来喝点小酒,后果那是惨不忍睹的!最惨的是,渣男是响当当的大人物……还用各种“卑鄙”手段纠缠上她这个萌蠢宅女!
  • 书生的逆袭

    书生的逆袭

    当我被同学嘲笑的时候,你告诉我要忍!当我被流氓欺负的时候,你告诉我要忍!当我明明没有做错事,却还是被训斥的时候,你告诉我还要忍!凭什么我要忍?难道就因为我是好学生?今天我就告诉你,做了这么多年好学生,我忍够了!
  • 青春修罗场

    青春修罗场

    青春是美好的,青春是浪漫的,主人公(欧阳白羽)糊糊涂涂的生活,面对喜欢的人各种笨笨的举动
  • 妖娆女太傅

    妖娆女太傅

    她,武功超群,智谋过人,时而是温文儒雅的翩翩佳公子,时而是化身修罗地狱的索命神。太子太傅?红发魔女?雪山飞狐?她究竟还有多少秘密!且看她这个既天真又妩媚还有些性情不定的小女人,是如何侠肝义胆闯荡江湖寻找真爱!--情节虚构,请勿模仿
  • 皇帝:笑看天下

    皇帝:笑看天下

    他是一个高高在上的皇帝,称霸天下。前面天下兴旺,然而到了后面,好多人造反,自立为王。他利用智慧镇压下去,却遇到了生命中的她。