登陆注册
9771000000023

第23章 莫让病人吃错药

战后各国政府承担了保持宏观经济稳定的职责,它们根据凯恩斯主义实行反馈政策规则,逆经济风向行事。经济衰退时进行刺激,经济繁荣时进行抑制。这种政策力争对经济变动作及时反应,起过积极作用,但也有过失误。尤其是20世纪70年代高通货膨胀、高失业并存的滞胀,被认为是这种政策的恶果。于是,货币主义经济学家首先提出了固定政策规则。

固定政策规则就是无论经济状况如何变动政策始终按一个既定的原则不变。这就是以政策之不变来应付经济状况的万变。最著名的固定政策规则是货币主义领袖弗里德曼提出的简单规则货币政策。这种政策是,根据长期经济增长率确定一个固定的货币供给增长率,根据这个增长率增加货币供给量。无论经济是衰退也好,扩张也好,这个增长率都不变。弗里德曼根据美国GDP每年增长3%,劳动生产率提高1%~2%,把货币供给增长率确定为4%~5%。保持这个增长率不变就是固定规则政策。90年代中期,美国一些议员提出的平衡预算修正案,即无论经济状况如何,财政政策要保证预算平衡,也是一种固定规则,即财政政策的固定规则。

如果我们把反馈规则称积极主义——主动调节政策以对经济变动做反应,那么,固定规则则可以称为消极主义——政策只按一定规则行事,让经济自己去进行调整。因此,凯恩斯主义者一般奉行反馈规则,而新古典宏观经济学家则奉行固定规则。

固定规则的信念基础是市场机制调节的完善性。经济中发生各种随机性变动是正常的。但只要让市场机制发生作用,一定会自动恢复充分就业均衡。例如,出口减少引起总需求减少,GDP减少,物价水平下降,经济进入衰退。市场本身就会对此做反应。在名义工资不变的情况下,物价水平下降引起实际工资增加。实际工资增加就是收入增加,因此,国内需求增加。这种国内需求增加最终会弥补出口的减少,使总需求恢复到以前的水平,经济回到以前的充分就业均衡。只要经济中出现了打破原有均衡的变动,市场本身就会做合理的反应,从而自动恢复均衡。

其实市场经济是一个完善的调节体系,它有许多机制可以自发地起到调节经济的作用,而不用人为地做反馈。例如,财政政策的自动稳定器。财政政策中一些固定的规则实际上在自发地调节经济。税收的起征点和税率以及获得转移支付的标准是固定的。当经济扩张时,人们收入增加,交纳的税收自动增加,获得的转移支付自动减少,这就对经济起到了抑制作用。当经济衰退时,这种自动稳定器也会自发地刺激经济。这种自动稳定器产生于固定的规则,政府不用对经济变动做反应,它就在自动稳定经济。

尽管让固定规则发生作用需要的时间长一点,但它避免了反馈规则无法克服的弊病。在采用反馈规则时,要对经济状况做正确的判断和预测,而这一点是相当困难的。如果根据了错误的经济状况判断,那么,反馈规则的政策就不是在稳定经济,而是在加剧经济的不稳定性。人为政策失误引起的经济不稳定要比市场调节中的失误严重得多。用一个比喻来说,医生给病人治病是以正确的诊断为基础的,如果做不出正确诊断就下药,还不如静等病人依靠自身的抵抗力恢复健康。不了解经济状况而做反馈就像没有做正确诊断而下药一样危险。这时反馈规则的决策者成了“杀人的庸医”。

如果反馈规则的政策正确,当然可以使经济更快恢复正常,正如医生诊断正确,治疗才有效一样。问题在于反馈规则常犯错误。这正是固定规则支持者反对反馈规则的出发点。20世纪70年代初的衰退产生于石油价格上升的外部冲击,原因在于以前人们重视不够的总供给。但决策者错误地把这种衰退按传统思维方式归咎于总需求,运用刺激经济的反馈政策,结果不仅衰退没有结束,反而又引起通货膨胀,形成从未有过的滞胀。医生(决策者)做出了错误的诊断,病人(经济)吃错了药,病情(滞胀)当然加剧了。

在现实生活中,反馈规则有过失误,固定规则也有过成功。70年代末英国撒切尔夫人当首相之后采用了货币主义的固定政策规则,即固定了货币供给增长率,既抑制了英国严重的通货膨胀,又实现了80年代的经济繁荣。80年代美国里根政府也吸收了货币主义的固定规则政策主张。

近年来,越来越多的经济学家认识到,反馈规则和固定规则各有利弊,问题不应该是完全肯定一种规则放弃另一种,而应该是如何把这两者结合起来。当经济中发生某种重大冲击时,政策如果不做反应,会带来不利影响,这就需要适当的反馈。正基于这一点,美国经济学家大多反对固定规则的平衡预算修正案。但如果对任何经济变动都做反应,无规则可循,随意性太大,未必有利。最近美国经济学家泰勒提出的一个主张是规定名义GDP为政策目标,名义GDP既反映了生产增长,又反映了物价水平。把某种名义GDP增长率作为目标固定下来,然后用反馈的方法来实现。这种做法既有利于稳定,又减少了政策反馈的随意性。这种见解引起广泛赞同。

政策的运用是一门艺术。如何把反馈规则与固定规则结合起来,永远是政策艺术的主题。

其实鱼与熊掌不可兼得是指只用一种政策而言的,如果考虑到多种政策的配合运用就可以实现多种目标。但各种政策适用的范围不同,有利与不利影响也不同,如何把各种政策配合起来使用就是一门艺术。

同类推荐
  • 丝绸之路经济带研究

    丝绸之路经济带研究

    本书是甘肃省社会科学院在习近平总书记提出的构建惠及世界30亿人口的“丝绸之路经济带”这一战略构想后,对“丝绸之路经济带”的有关基本情况和已有地研究成果,进行了尽可能全面的收集和整理,并在初步分析的基础上形成的一本集子。旨在紧紧抓住国家建设丝绸之路经济带这一重大历史机遇,着力破解甘肃省的“两大难题”,抓好“三个提升”,实现华夏文明传承创新区建设新突破。
  • 中国2014:改革升挡

    中国2014:改革升挡

    随着十八界三中全会公告和《全面深化改革重大问题决定》的公布,中国新一轮改革已经开启。国人的关注点也由是否重启改革转变为如何落实中央的政策。根据这一特点,本书选取各领域中最具影响力的学者、企业家,就其所从事的研究、行业献言献策。为了力求拨开改革的迷雾,推动社会将改革的道路坚定走下去。书中选取的文章尖锐而犀利的指出中国在各领域所面临的问题以及应当采取的措施,学者、企业家思维力度之强,行文尺度之大,充分展现了改革的勇气与智慧。
  • 经济学的思维方式全集

    经济学的思维方式全集

    一部通俗易懂的老百姓经济学手边书。以讲事实、过日子的方式说事儿,在嬉笑怒骂中让艰涩难懂的经济知识变得通俗易懂,妙趣横生。为大家开启一扇个人理财、经济形势分析、经济政策解读的窗口,帮助那些也许对经济学知识不那么了解的P民“活明白”,不再给资本家、投机客、“砖家”当炮灰。
  • 统筹城乡发展的理论与方法

    统筹城乡发展的理论与方法

    统筹城乡发展是中国进入21世纪后的基本发展方略和基本理论问题之一。本书紧密结合城乡统筹发展的现状和趋势,通过理论和实证分析,较系统地探讨了统筹城乡发展理论的形成,本质要求、基本内容、主要任务、发展路径与方法第一系列问题,提出了相关对策建议和方法指南,具有理论和实践意义,可以为统筹城乡发展提供参考。
  • 中国特大都市圈与世界制造业中心研究

    中国特大都市圈与世界制造业中心研究

    本书研究了都市圈和制造业的发展演化进程,构建了经济创新能力、科技创新能力和环境资源保护能力的三维集成的评价指标体系,并运用该指标体系评价了中国制造业发展的总体特征、区域特征、产业特征和企业特征,阐述了特大都市圈与制造业互动的内涵与机理。
热门推荐
  • 傲娇王爷:百变王妃萌萌哒

    傲娇王爷:百变王妃萌萌哒

    她,是二十二世纪的一代煞星、杀神,却因为一道天雷,莫名其妙的穿越到了这苍穹大陆。这就算了,还是穿到一个四岁就异常纨绔的陌家“小少爷”身上,贼老天,你到底想干嘛!不过,有个宠自己的爹爹似乎蛮不错的......某一天,某男:娘子,看了为夫可满意?某女:你不怕你这样说会被别人认为你有龙阳之好?某男:如果为了娘子被别人说成龙阳之好,为夫也愿意~某女:......
  • 寒龙传奇

    寒龙传奇

    青龙家族的天才少年寒龙,无意间获得家族神兵传承,受到万年前的祖先灵魂认可,传授神奇功法,重振青龙家族声威。上天的眷顾不停地在寒龙身上展现,亿年一出的火麒麟成为他的契约魔兽,在美女如云的魔法学院中混的风生水起。天才少年历经诸多磨难,看他如何纵横世间……
  • 豪门酷少:盛宠之密爱成婚

    豪门酷少:盛宠之密爱成婚

    父亲病故、婚约解除、家族生意易主言谨希的生活一夜间从天堂跌入地狱曾经,她是G市皇庭酒店的唯一继承人如今却只能对入住酒店的客人笑脸相迎☆某一天,一个绰号叫印钞机的男人住进了她工作的酒店每晚两万美元的高级套房,她是他钦点的专属服务人员可是,她明明只是个服务员,为什么还得陪吃陪喝陪玩?更可怕的是,吃着喝着玩着,他居然还想把她往床上带…☆原以为,奢华矜贵的上流世界已经和她彻底无缘却被他牵着重新回到那些曾经讪笑过她的人面前从此,她被他捧在手心呵护备至、独享极致盛宠直到有一天,他身边突然多了一个缩小版的‘她’粉雕玉琢的小萌娃,一见面就激动万分地叫她妈可她还是个冰清玉洁的处,这孩子到底从何而来?☆【精彩片段一】她前任的婚礼,他挽着她高调出席,阔气地送出巨额礼金新郎不解:“我跟你素无交情,容先生何至于如此破费?”只见他笑着搂紧了身边的她:“要不是因为你瞎眼不要她,我和她也不会有今天,这些礼金就当是感谢你的有眼无珠。”☆【精彩片段二】某一天,容贝贝突然想到一个很重要的问题:“爸爸,你最喜欢人的是妈咪还是小贝贝?”容先生丝毫没注意到小宝贝满怀期待的表情:“这还用问,爸爸最喜欢的人当然是你妈咪。”容贝贝略失望:“可是别人家的爸爸都会回答一样喜欢。”容先生很平静很冷血:“那是因为别人家的爸爸都不诚实。”一旁的容太太被雷得满头黑线:“哪有你这么当爸爸的!”容先生表示很无奈、很委屈:“说实话也有错?”
  • 实相般若波罗蜜经

    实相般若波罗蜜经

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 寻古记

    寻古记

    这个故事发生在荒古大陆......。荒古大陆修炼之法分为七行五道,五道之中,古道修炼之法失传万年。一名身上携带天地衍生咒出生的孤儿顾辛,身世坎坷,生命流逝,从小被天地衍生咒缓慢吞噬身体生机。虽然身具七行,可同时修炼七种属性真气,但身体确一直处于荒废状态,修炼一途坎坷难行。后又被古族少年天才韦羽抛落古族禁地“万古绝壁”之内,在绝壁之底,却因祸得福,无意中唤醒万年前古道巨擎衍古老人,衍古老人把平生所学倾囊相授,连失传万年的古道修炼之法也尽数相传……。且看这名身具天地衍生咒孤苦之命的少年,如何一步步叱诧荒古,成就无上古道!!
  • 江山为聘:残王毒妃

    江山为聘:残王毒妃

    她生性懒散随意,无欲无争,却因一道圣旨令她从侯府千金成了和亲公主。他曾是丰神俊朗不可一世的皇太子,却在一场大火中九死一生,容颜尽毁,从此与龙椅失之交臂,成了世人眼中嗜血残酷的王。而那个亲手把他推下地狱的人,竟是他曾经不惜以命相护的她!大婚当日,他风姿飒爽,宛如神祗,可她却在他眼底读懂了冷漠与愤恨。“既然这么讨厌我,为什么还要救我?”他却擒着她的下巴冷笑:“你欠我的,我要亲手讨回来。”然而最可笑的莫过于,你费尽心力去恨着的那个人,竟早已将你忘得彻底!
  • 续红楼梦

    续红楼梦

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。汇聚授权电子版权。
  • 电仙

    电仙

    带着变异的灵根,高中生常昱来到修真世界。由于开启灵根时误被电击,生成了怪异的电属性灵根,无法在修真的世界找到合适的修炼功法,常昱只得另辟新路,自己发电增进功力。---------------------------------------------------------
  • 深山惊魂记

    深山惊魂记

    现在,当你看到这些文字的时候,我应该首先告诉你,那件事都快过去100年了。所以,这也让我常常在想,老天之所以让我活成老古董一样,就是要我把这件事说出来。不,现在,我是要把它写下来,尽管仍有许多连我都解不开的谜团在里面。那还是民国18年初夏,我们几个从美国哥伦比亚大学留学归来的学生,按着一个美国人的指引,悄悄走进太山,去寻找传说中的宝藏,不想,却在寻宝途中连遭恶运。也正是在一连串的不同遭遇和不时出现的怪现象中,也让我们看清了人心莫测与善恶,也进而演绎出了一段可悲可叹的活剧。
  • TFboys:青春荒唐君不负汝

    TFboys:青春荒唐君不负汝

    (大力推荐《穿越时空的爱恋:tfboys》)第一部:见面第一面便杠上了,两人成为无良冤家,却没有想到有某种情愫开始发芽,有面对现实,才知道现实的残酷。第二部:爱恋他,却不敢和他说,因为他有爱的人,告白他,才知道他忘不了那个人,离开他,他终于知道自己爱的人是谁。第三部:同样是学霸,同样青梅竹马,却其中一位学到死板,不懂得爱,其中一位却早已懂得去真爱,两位同样是冤家。两人又会发生什么样的火花呢