登陆注册
9313600000005

第5章 电子政务基础理论(5)

(2)电子税务。使企业通过政府税务网络系统,在家里或企业办公室就能完成税务登记、税务申报、税款划拨、查询税收公报、了解税收政策等业务,既方便了企业,也减少了政府的开支。

(3)电子证照办理。让企业通过因特网申请办理各种证件和执照,缩短办证周期,减轻企业负担,如企业营业执照的申请、受理、审核、发放、年检、登记项目变更、核销,土地证、房产证、建筑许可证等证件、执照的审批和办理。

(4)信息咨询服务。政府将拥有的各种数据库信息对企业开放,方便企业利用。这些信息包括法律法规规章政策数据库、政府经济白皮书、国际贸易统计资料等。

(5)为中小企业提供电子服务。政府利用宏观管理优势和集合优势,为提高中小企业国际竞争力和知名度提供各种帮助。这些服务包括为中小企业提供统一政府网站入口,帮助中小企业同电子商务供应商争取有利的、能够负担的电子商务应用解决方案等。

案例:电子税务系统

电子税务系统是利用电子信息技术、特别是互联网技术构建可以完成传统税务局各项管理与服务职能,并为纳税人提供更加方便、快捷、安全服务的电子化税务管理方式。电子税务系统采取“一站式服务”的模式,将传统的主体税收业务向互联网的转移,创造出新的基于互联网应用的服务功能。征纳双方通过这个平台可以完成各自所有的业务和工作,并进行相互交流。同时,面向税务部门内部业务的需要,加强内部协调与配合,解决税务部门内部的信息共享问题以及数据报表统计分析智能化的需要,并实现同财政、银行、金库、海关以及工商等部门的信息共享。电子税务系统包括以下两个服务子系统:

第一个服务子系统,即:税收公共服务子系统。它以行政管理子系统、外部信息交换子系统和数据中心为基础,为纳税人提供全面、规范、准确、便捷的涉税综合信息网上服务。纳税人在税收公共服务子系统中能够查询到各级税务机关的组织结构、各种涉税事宜的办理指南,各类税收法律法规,最新的税收政策、税务公告和通知,纳税人关心的各种涉税统计信息,纳税人的纳税诚信信息等。税收公共服务子系统应该包括以下几部分内容:

①提供实时税法咨询发布系统,能够使纳税人在最快的时间里掌握最新的税法信息。

②建立互动系统,使纳税人能够定制服务,譬如纳税人可以根据自己的情况定制自己需要的税法咨询,系统会通过E-mail的形式自动提供给纳税人。

③建立工作监督系统,接受纳税人和社会公众的举报和投诉,加强对税务部门的工作和人员监督,促进税务部门反腐倡廉工作的有效开展。

④建立强大的电子税务监控功能。纳税人在通过电子税务平台进行业务操作时,能够知道业务已经走到哪个环节、有什么问题,这必将提高办事效率,提高纳税人对税务部门的监控能力。

⑤提供快捷的在线交流,能够实现BBS留言板、企税交流园地以及举报投诉信箱。

第二个服务子系统,即:税收征管服务子系统。这个系统建立在征管业务子系统基础上,为纳税人提供从管理服务、税收监控、稽查管理到税务法制、税务执行全程的网上业务处理,实现全天候、一站式、个性化的服务。纳税人的涉税信息通过12366纳税服务热线、互联网、数据和传真等多种方式接入,经过外部信息交换子系统输入征管业务子系统中。通过这个系统,纳税人可以办理各种电子证照、网上缴税等涉税事宜。同时税务部门可以通过这个系统向纳税人发送邮件,进行催报涉税资料、催缴税款等工作,还可以调阅纳税人电子账簿,进行网上税务稽查等。税收征管服务子系统应该包括以下几部分内容:

①提供网上申报、发票认证系统,并能够通过网上银行业务直接将税款划入银行,使纳税人能够足不出户完成报税工作和发票认证工作。

②建立网上文书申请处理系统,纳税人可以通过网络可以直接对诸如减免税、缓缴等文书的申请,减少工作环节,提高工作效率。

③提供手机短消息或E-mail通知业务,实现税款的自动催报催缴和提醒业务。

④建立税票在线查询认证系统,纳税人可以在网上直接对增值税发票信息进行查询,协助纳税人杜绝假的增值税票,减少企业的损失。

电子税务与传统税收管理相比较,无论是政府管理的理念和管理的手段,还是管理内容和模式都发生了很大的变化,同时避免了偷税逃税事件的发生,税收管理成本显著下降,同时税收增收率显著提高。

3.政府对公民的电子政务(Government to Citizen,G2C)

政府对公民的电子政务是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。主要包括:

(1)教育培训服务。建立全国性的教育平台,并资助所有的学校和图书馆接入因特网和政府教育平台;政府出资购买教育资源然后提供给学校和学生,重点加强对信息技术能力的教育和培训,以适应信息时代的挑战。

(2)就业服务。通过电话、因特网或其他媒体向公民提供工作机会和就业培训,促进就业。如开设网上人才市场或劳动市场,提供与就业有关的工作职位缺口数据库和求职数据库信息;在就业管理和劳动部门所在地或其他公共场所建立网站入口,为没有计算机的公民提供接入因特网寻找工作职位的机会;为求职者提供网上就业培训,进行就业形势分析,指导就业方向。

(3)电子医疗服务。通过政府网站提供医疗保险政策信息、医药信息、执业医生信息,为公民提供全面的医疗服务。公民可通过网络查询自己的医疗保险个人账户余额和当地公共医疗账户的情况;查询国家新审批的药品的成分、功效、试验数据、使用方法及其他详细数据,提高自我保健的能力;查询当地医院的级别和执业医生的资格情况,选择合适的医生和医院。

(4)社会保险网络服务。通过电子网络建立覆盖地区甚至国家的社会保险网络,使公民通过网络及时全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况,有利于加深社会保障体系的建立和普及;通过网络公布最低收入家庭补助,增加透明度;还可以通过网络直接办理有关的社会保险理赔手续。

(5)公民信息服务。通过电子网络使公民得以方便、容易、费用低廉地接入政府法律法规规章数据库;通过网络提供被选举人背景资料,促进公民对被选举人的了解;通过在线评论和意见反馈了解公民对政府工作的意见,改进政府工作。

(6)交通管理服务。通过建立电子交通网站提供对交通工具和司机的管理与服务。

(7)公民电子税务。允许公民个人通过电子报税系统申报个人所得税、财产税等个人税务。

(8)电子证件服务。允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、身份证等有关证书。

4.政府对公务员的电子政务(Government to Employee,G2E)

提高政府内部效率和效益是指政府机构利用信息技术实现内部的电子化管理,建立有效的行政办公和公务员管理体系,以提高政府工作效率和公务员管理水平。主要包括:

(1)公务员日常管理。利用电子化手段实现政府公务员的日常管理,如利用互联网进行日常考勤、出差审批、差旅费异地报销等工作,这样既可以为公务员带来很多便利,又可以节省领导的时间和精力,同时还可以有效地降低行政成本。

(2)电子化人事管理。政府公务员的人事管理是政府机构自身管理的重要内容。电子化人事管理包括电子化招聘、电子化培训、电子化学习、电子化考评等内容。电子化人事管理的发展将使传统的、以纸质档案管理为中心的人事管理方式产生一场新的革命,对提高政府人事管理水平和效率、降低管理成本起到极为重要的作用。应用信息技术完成电子化人事管理已经成为一种新的趋势,不少政府机构已经在广泛使用。

(3)电子化后勤保障服务。主要是通过电子化方式,为本部门采购办公设备和提供后勤保障服务等。

同类推荐
  • 你若盛开,清香自来

    你若盛开,清香自来

    本书精选了余显斌的数十篇作品,这些文章情感真挚、语言精美、想象奇特,精彩纷呈。中小学学生阅读这样一本文质俱佳的文学作品,对提升自己的文学素养和写作能力会大有帮助。本书收录的作品,不是名著,但是属于好作品;没写重大题材,但大都真实反映了社会生活的变迁,人们精神面貌的焕然一新;没有高深莫测的技巧,但或平实、或奇巧、或清新可人、或浓郁奔放,更适合青少年读者学习、借鉴。
  • 大学生就业指导与创业教育

    大学生就业指导与创业教育

    本书旨在帮助和指导高等职业学校的学生树立正确的择业观和创业观,在思想上做好自主谋业、自主创业的精神准备,学习掌握一定的求职就业及开拓创业的知识、技能和方法。本书的内容主要包括大学生就业概述、就业准备、心理调适、面试技巧、创业实践等内容。本书力求从大学生的实际出发,将系统性、知识性、理论性、实用性和可操作性融为一体。可以帮助大学生全面了解就业指导的历史、意义、内容和方法,提升大学生的就业能力和综合素质,为就业和创业做好充分的准备!
  • 亲情故事(语文新课标课外必读第六辑)

    亲情故事(语文新课标课外必读第六辑)

    国家教育部颁布了最新《语文课程标准》,统称新课标,对中、小学语文教学指定了阅读书目,对阅读的数量、内容、质量以及速度都提出了明确的要求,这对于提高学生的阅读能力,培养语文素养,陶冶情操,促进学生终身学习和终身可持续发展,对于提高广大人民的文学素养具有极大的意义。
  • 心理学导论

    心理学导论

    不知你是否听说过,在当今信息时代,没有学过心理学的人不能算是真正受到良好教育的人,因为我们时时都有可能与“心理学”不期而遇,需要用心理学知识来指导工作、学习和生活。作为一本导论性质的书籍,本书清晰地介绍了心理学的基础知识,渗透了近年来心理学领域的新进展。帮助读者建构心理学知识的基本框架。本书写作明白流畅、通俗易懂,兼顾科学性、趣味性和可读性。用轻松活泼的方式带领读者步入心理学的世界,开始令人向往的心理学之旅。
  • 非公有制经济组织思想政治工作研究

    非公有制经济组织思想政治工作研究

    本书是中共兰州市委为开展非公经济组织思想政治工作提供指导性、理论性、权威性、借鉴性的读物。
热门推荐
  • 神偷宠妃

    神偷宠妃

    她是偷界之王,来去如风,意外穿越竟成为一个草包妃子!敢欺她资质差?她直接越过武力修神力!解除空间封印,高科技武器用不尽!敢嘲她背景低?待她傍上天下之主做靠山!什么?皇上夫君想劈腿?可以,净身出户,带着小皇帝咱再找!
  • 忍者之道

    忍者之道

    一个迷失了自我的人,不断的追寻证实着自已的忍道新人新书,求指点
  • tfboys之永守你

    tfboys之永守你

    这是三个全国首富的千金遇到tfboys,她(他)们之间又会发生什么事呢?
  • 三姓山川纪

    三姓山川纪

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 遇见薰衣草地上的你

    遇见薰衣草地上的你

    七岁的林悦在薰衣草公园里与南铭相遇,几天后出车祸身亡,南铭却不知道,八年后,林悦的妈妈从英国把林悦的孪生妹妹欧阳雪和她的好朋友顾馨带回国,在机场与南铭相遇。
  • 倾城凤后娘娘别闹了

    倾城凤后娘娘别闹了

    作为一个21世纪现代女柳夏离!本是圣母元君(西王母)的弟子九天玄女转世!穿到乱世,只为拯救苍生!在记忆苏醒前,作为某男的妃子,她狠蛋疼的知道,没有无耻,只要更无耻!记忆复苏之后,虾米?九天玄女转世?耗尽元气助他渡过天灾人祸!为和他白头偕老,任性的斩断仙根,受火烛冰锥之痛!可一切尘埃落定之后,她却被他无情的送上断头台!芳心错付,帝王无情,万劫不复!是孤独终老还是携手红尘,亲们来决定!
  • 末世之无上王者

    末世之无上王者

    末世来临,天崩地裂,无数人类变成让人畏惧的丧尸,无数生物都产生变异,不仅仅如此还有外来生物龙族、虫族、恶魔、狼人甚至是吸血鬼纷纷破空而来……在生活在末世30年的萧邪却是意外重生,拥有一世经验记忆的萧邪这次必定绽放夺目光彩不会重蹈覆辙,末世称王登上无上王座……
  • 花都雨少

    花都雨少

    主人公夏雨,从异世界打破了位面回到了地球,自己组建了异能小组,手控权利大于天,与夏雨作对就是与天作对。请关注《花都雨少》有意想不到的激情体验。
  • 动物与人

    动物与人

    龙飞只因加入了穿越联盟,从此命运女神就伴随她左右。(题目乱昵的不用在意)
  • 剑气纵横

    剑气纵横

    废物赵行天经历爱人背叛以后机缘巧合获得九宫玄月塔!随之而来的是一连串意想不到的危险和机遇!定五行,转轮回!从此踏上天下大道,攀上剑客巅峰!