省公安厅长调研结束后的第二天，邱局长主持召开公安局党委扩大会议，研究如何贯彻落实厅长重要指示问题。
邱局长首先向大家通报了厅长一行在如海调研的情况，然后传达了厅长在此期间的讲话要点。邱局长说，厅长这次调研，对我们全局的工作，特别是改进公安作风、服务人民群众的工作是满意的，给予了充分肯定。厅长指出，如海的工作，可以用三句话来概括，一是班子重视。这很重要，搞好搞不好，关键在领导。二是措施得力。在贯彻上级部署上，如海公安局的方案具体，措施得力，行动迅速。特别是在开门办案等方面，做出了一些新探索。三是效果明显。从座谈会的情况和基层所的情况来看，老百姓对公安工作是满意的。还有很重要的一条，就是市委市政府对公安局的工作是满意的，市委书记称如海市公安局为全市改革开放和经济建设提供了良好治安环境，起到了很好的保驾护航作用。
邱局长说，对于下一步的工作，厅长提出“三个进一步”，思想上要进一步提高认识，工作上要进一步加大措施，责任上要进一步强化落实。开展转变工作作风、服务人民群众活动，不能搞形式主义，也不能满足于既有成绩，要抓住人民群众最关心、最急迫和最重要的问题，在改进作风、服务人民上下功夫。厅长还指出，服务人民群众是一个广义的概念，不能仅仅理解为只服务基层的百姓个体，而是要考虑更多的服务对象，包括服务油田。油田是我们如海的重要经济力量和重要支柱，也是全省四大国有企业之一。服务油田，既是服务国企发展，也是服务人民群众的重要内容。这方面，市公安局要有所加强。
对于如何贯彻落实厅长指示，邱局长说，一个是要把厅长这次调研的情况，特别是厅长讲话精神，通过《公安简报》的形式发下去，组织广大干警认真学习。二一个是由郭政委带领指挥中心等部门，研究一个深化这一活动的工作方案，总的想法是要有新的载体，要有新的亮点，要有所创造。三一个是对于服务油田的问题，郭政委带队抽时间到油田去一趟，看看究竟还有什么问题需要我们服务，我们还有哪些服务不到的地方。总的说是有什么问题改进什么问题。这些东西形成意见之后，专门写个简报，报省厅。
会议开到这里，大家以为马上散会，开始收拾记录本，但邱局长没有丝毫要散会的意思。他接着说，还有一个问题，需要讲一讲。厅长调研期间，私下里曾和我交谈，专门交代要加强班子团结问题。他说，团结是领导班子的生命，是一个重大的政治问题。实践证明，领导班子只有搞好团结，才能出凝聚力、出战斗力。班子团结了，说话才有人听，做事才有权威。一个班子，成在团结，败在不团结。
邱局长说，厅长之所以给我讲这些，无非是希望我们要珍惜班子团结，不希望出问题。应该说，我们公安局班子总体上是团结的，也是有凝聚力和战斗力的。今后，我们更应该珍惜班子团结，用人格增进团结，用党性保证团结，用事业维护团结，像爱护自己的眼睛一样爱护团结，像珍惜自己的生命一样珍惜团结。
会议伊始，当邱局长传达厅长讲话要点部署如何贯彻落实时，与会人员多数心不在焉，这个耳朵听了那个耳朵跑，等局长讲到团结问题时，大家全都支起耳朵，听得格外认真。大家不知道，厅长和局长的讲话究竟是指什么？难道班子团结出了问题。只有张成祥从中听出了某种玄机，但他对很多问题也想不明白。借着邱局长讲话的当儿，张成祥试图对心中的疑团进行梳理。他想不清，郭政委为何背着局长偷偷去见厅长，是向厅长汇报思想和工作，还是另有含义，抑或是很正常的来往，自己太过敏感了？邱局长和厅长关系究竟怎样，他为何要向邱局长谈到班子团结的问题？他甚至想到，厅长是不是真的和局长谈到这个问题，也是一个谜。他想，如果厅长没谈过这个问题，只是邱局长知道了郭政委偷偷背着他去见厅长的秘密，于是假借厅长之口来震慑郭政委，那么邱局长这一招实在是太高了。如果郭政委是向厅长私下里汇报邱局长的一些事情，邱局长这么一说，对郭政委无疑是一个沉重打击，看看吧，厅长关系和我很好，谁去告我的密，他都会告诉我。
张成祥还对郭政委这个人重新进行了审视。他知道，郭政委是行伍出身，据说和王支队同属一个部队，是正师级大校，当年转业时压级使用，被安排在市武装部担任副部长。工作了几年后，他看上了公安局政委的位置，于是托人找关系来到这里。据说，当初他来时，邱局长曾发挥了重要作用。还有人说，他的媳妇就是早年邱局长帮着介绍的。
郭政委这个人，长得很慈善，平时张成祥和他直接打交道不多，但知道他口碑很好，为人正直廉洁，从不喜欢吃吃喝喝，拉拉扯扯。不过有两件事情，郭政委给张成祥留下深刻印象。一件是关于他的一个传说。那时候张成祥还在护油办工作，他曾听说，有一次公安局进行政治工作表彰，郭政委让组织处向邱局长打了一个申请奖励经费的报告，打报告时留了一定的余量，奖励时没用那么多钱，他便让组织处长把剩余的钱全都提出来存到了银行里，说等以后再用。组织处长拿发票去财务处报销时，会计问他，剩余那些钱呢？处长说，政委让存银行了，说以后再用。会计笑了，呵呵，不带这样干的埃这不是搞小金库吗？人家有文盲，法盲，我看你们整个一个财务盲埃弄得组织处长脸腾地红了。这件事很快成为郭政委的一大笑话，没过多久公安局便人人皆知。
另一件是几乎人人皆知的关于核桃树的故事。
局党委扩大会议继续召开，邱局长讲完，问郭政委什么意见。郭政委清了清嗓子说，邱局长刚才讲的，我完全赞同，没有不同意见。大家按照各自分工，抓好落实。关于班子团结问题，我再简单说两句。
郭政委讲到，班子团结问题，实在是太重要了。大至一个国家，中到一个单位，小到一个家庭，没有团结，什么也干不成。团结不仅关系班子，和则事业兴旺，不和两败俱伤，而且直接影响整个单位。领导班子不团结，下属都没法干活。有人说，领导一团结，我们就活泼；领导一严肃，我们就紧张。我说，如果领导不团结，下面必然分帮。这很不好。如何加强班子团结，除了讲政治讲大局之外，我看还是要讲究艺术，讲究方式方法。最近，我从报纸上看到一篇文章，题目是《维护班子团结要做到“八多八少”》，我记住了几条，其中有，要多理解少猜测；多谅解，少挑剔；多琢磨事，少琢磨人。还有几条，我记不清了，希望大家找来看看，对我们或许能有些启发。
郭政委讲完，邱局长说，我再讲一点，关于班子团结问题，我们维护团结，但真要是出了不维护团结的人，咱们也不能怕事，总之一句话，在我们如海公安局，不能让搞不团结的人有市常散会。
全省公安系统政治工作会议将于4月22日在省城麓山大酒店召开。
会议的主要任务是，传达贯彻全国公安系统政治工作会议精神，总结四年来全省公安系统政治工作，对做好新形势下公安系统政治工作作出部署。
参加会议人员，各市公安局党委书记、政委、政治部主任，铁路、油田公安局党委书记，各县市区公安局党委书记。
接到会议通知后，由于局长兼任党委书记，张成祥便在文件处理单上写下“呈邱局长阅示”的字样，然后让机要秘书送给局长。很快，机要秘书便将文件返回来，局长在上面批示：请指挥中心通知各县市区公安局与会人员按时到会。随后，张成祥便让值班人员下发通知。
大约过了一个小时，郭政委给张成祥打来电话：“你们通知公安局长参加省厅政治工作会议了吗？”
“是的。刚通知了。不过不是以局长的身份参加会议，而是以书记的名义。”张成祥如实回答。
“哦，那个新垦的田局长母亲病了，在北京住院，他要请假，把电话打我这里来了，问能不能让政委替他去。”
“这个，通知上没说，我问问省厅指挥中心吧。”
“我们局里都谁参加？”郭政委问。
张成祥回答说：“通知规定是党委书记、政委和政治部主任。”
“通知在哪里？”
“通知在值班室，局长直接批的让指挥中心通知各县市区公安局。”
“我们三个都去吗？”郭政委继续问。
“局长没说，他只是批了通知县市区。”张成祥说。“要不你问问局长？”
郭政委说：“要不你问问吧。”
“还有那个谁请假的事儿，是不是也应该先给局长说一下，然后我再问省厅？”
郭政委说：“对，应该先给局长说一下。”
“你说还是我说？”张成祥心想，这事儿最好你去说。
“你说吧，你顺便问问咱们这里都谁去的事儿。”
“好吧。”张成祥扣了电话便去局长办公室。
由于需要汇报的事情很简单，张成祥进门后并没有关门。
“局长，参加会议的事儿，各县市区公安局都通知了，新垦的田局长他母亲病了，在北京住院，需要请假，问能不能让政委代替他参加。”
邱局长说：“田局长母亲生病我知道，那你问问省厅吧，看看能不能让政委去。”
“另外，郭政委问咱们局都谁去。”
“他怎么知道的？你们通知他了吗？”邱局长一愣神问。
“我们没通知，田局长刚才打电话给他说请假的事儿。”
邱局长一听当即火了：“他妈的，我是书记，给他请什么假！”
恰在此时，郭政委已经站在了张成祥身后，邱局长的话，让他全部听到了，他的脸腾地红了。
见郭政委进来，张成祥赶紧换了个话题打起圆场：“论说，政治工作会议应该安排交流经验和表彰啊，这一次咋没搞呢？”
邱局长说：“我听说好像在是否该记功的问题上面没形成一致意见，表彰暂时不搞了。”
郭政委依然一句话也不说，张成祥赶紧退了出来。回办公室的路上，张成祥在想，这事儿弄的，郭政委肯定以为我在中间说了什么坏话，才让局长发那么大的火。可是，这样的事情，根本不能解释，只能自认倒霉吧。但愿郭政委不要往心里去。
过了半小时，邱局长打过电话来：“局里参加会议报我们三个。另外，这次去省城，我不带秘书去了，你让小陈，陈甸跟我去。我看那小子虽然年龄大点，但服务领导是把好角色。”
