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第38章

“是吗?”管冠南讥笑道,“人民是我们的父母,纳税人是我们的衣食父母,连邓小平都说他是中国人民的儿子呢。你连这个常识都不懂,你还是共产党员吗?我再告诉你,你去年同曲颖到省交通厅行贿的账,我还没有找你算呢。”

一听这话,王国昱立即像泄了气的皮球,再也没有了言语。管冠南说:“一个干部,特别是一个领导干部,心中要装着人民,一心一意为人民服务。你得罪了人民,人们就会像拉尿一样把你拉出来。”

这时,市长吴寅推门进来了:“管书记,省委书记已经从省会出发了,我们快到市界去接吧。”

“马上走。”管冠南回答道,他又望了王国昱一眼说:“你回去好好想想,要从灵魂深处反思,把为人民服务真正作为你思想行动的座右铭。”说完,狠狠地关上了办公室的门,与吴寅一起离开了办公楼。

在市委大院里,管冠南说:“上我的车吧,有些事要和你交换一下意见。”他把那封信递给了吴寅。然后,一同上了车。

吴寅在车上认真地看了来信和管冠南的批示后说:“管书记,我完全同意您的意见,像这样只考虑部门利益、不顾百姓感受的事,不能再任其继续发展下去了。”

于是,一个书记、一个市长,兴致勃勃地谈着沙颖的发展规划,不知不觉中来到了市界。车刚一停稳,管冠南就说:“赶紧找个地方方便一下,早晨喝了一肚子稀饭,快憋不住了。”说着匆匆跑向了路沟。

待管冠南上来,吴寅递上了一瓶矿泉水,说:“快洗洗手,不然怎么和省委书记握手啊。”

管冠南接过矿泉水,往手上冲了冲,说道:“球,说不定他也刚刚方便过。”说完,两人相视大笑起来。

终于,大家等来了省委书记的中巴车。他们与随行的市党政班子成员忙走过去,一起迎接省委书记一行。

省委书记把管冠南、吴寅邀上了自己的中巴车,说:“冠南啊,人们都说你上任后会放三把火,怎么快一个月了,还没有动静啊?”

管冠南说:“这些日子,我和吴市长以及班子成员分别带着五个工作组围绕农村经济、工业化建设、城镇化建设等方面进行了调研,初步形成了一整套发展思路。”他说着,拿出了早已准备好的汇报材料,递给了省委书记。

省委书记翻了翻材料说:“准备得挺认真,不过,我先不看,先听你说说。”

管冠南说:“这个发展思路简称‘12345工程’,就是构建一座中心城市,提高财政和人均两大收入,调整产业、所有制、城乡三大结构,实现招商引资、城市化建设、工业化建设、市场化建设四大突破,实施强市富民、特色工业、城市联动、科教兴市、全民开放五大战略。力争在五到十年里,构建一个百万人以上的平原省东部的中心城市。”

省委书记说:“不错,不错。沙颖要迎头赶上全省的发展速度,难度不小啊。建国后,不要说国家,就是省里也没有把重点项目放到过沙颖。我们对不起沙颖人民啊。促进沙颖开放发展,要筹划大项目,积极跟踪世界上的大企业、大财团的发展战略,有针对性地筹划一些大项目,引进一些能够振奋人心、独一无二的大项目。冠南,这件事,我不知道你有没有考虑过?”

管冠南说:“书记,我曾通过加州华人联谊会找过加州州长,他们对在平原建省加州工业园很感兴趣。”

省委书记大笑起来,他说:“我就知道你鬼,这不,省外办已经接到了美国驻华大使馆传来的加州州长来考察的传真电报。我们这次来,就是想考察一下沙颖的投资环境啊。”

管冠南听后心里十分高兴,但表面上按捺着自己的情绪说:“如果加州在平原建工业园,放在哪个市还不是书记您一句话!”

省委书记说:“你别跟我耍心眼。我告诉你,我和省长初选了三个市,但最终放在哪儿,还要看你们的软硬件环境和美方的态度。这次你们抽三天时间陪我们转转,临走时咱们再开个座谈会好好沟通一下。”

这之后的三天,省委书记一行在管冠南、吴寅的陪同下,考察了沙颖的农村、工厂、企业、学校和城建。第四天上午,按时召开了由市四大班子成员参加的座谈会。在会上,管冠南在全面汇报了沙颖近期的工作安排和下一步打算后,省委书记在大家的掌声中讲了话。

省委书记说:“今年以来,沙颖是我考察次数最多的市。这次来,有不少新的感受。我觉得,沙颖在变,沙颖需要突破,要坚持对外开放走出低谷。这几年,我们平原省发展的势头很不错,粮食产量全国第一,综合实力在全国排在第六位。但是,全省各市之间发展很不平衡。沙颖的发展一直牵动着省委、省政府的心。我们觉得,坚持区域协调发展,重点在沙颖;提高人民的生活水平,难点在沙颖;落实发展第一要务,焦点在沙颖。实现沙颖突破发展,是省委、省政府落实科学发展观的一项重要决策,是广大人民群众的迫切愿望,是中部崛起的客观要求。各级党委、政府要抓住西部开放和建设社会主义新农村的机遇,利用当前的有利时机,带领广大群众共同推动沙颖的突破发展。

“沙颖的突破发展必须立足于富民,让老百姓的日子过得殷实一点;必须立足于促进县域经济的快速发展,为区域经济社会的发展提供强力支撑;必须立足于实现市级财政收入的增加和带动县城发展能力的提高。沙颖突破的要害是农业产业化,根本在产业,关键在规模。因此要依托沙颖的优势,多元化发展,规模化做大,标准化提升,产业化推进,生态化保证。

“要做到这‘五化’,就要实现五大突破,就是要在思想观念、基础设施、产业发展、项目、对外开放五个方面突破。思想观念的突破,实质上是一直跨越和飞跃,就是要攻坚克难,敢想、敢做、敢闯、敢干,敢于做过去没有做过的事,敢于做前人没有做过的事,敢于做前任没有做过的事,敢于发展产业经济、工业经济、规模经济和开放经济。基础设施的突破,是沙颖实现工业化、城市化的基本前提,希望沙颖能在高速公路、铁路建设的同时,为沙颖河通航作出积极的努力,使沙颖河成为内陆联结外界的黄金水道,进一步突破交通和水利发展的瓶颈。

产业突破是沙颖由滞后发展走向全面振兴的重要途径,要借助最具优势的资源,比如说我们的农产品资源,发展大产业,引进大项目,培养大企业,促进从优势资源到优势主导产业的升级。同时,要按照一乡一品的要求,实现农村种养业的标准化、规模化、产业化;按照一县一业的要求,把县域内的主导产业做大做强;在市一级要重点发展火电、食品加工、中药生产、生态旅游等产业。项目的突破是沙颖非常重要的载体,要一方面抓好以交通、电力为主的基础建设项目,另一方面要筛选出资源覆盖面广、产业链条长、广普性好的产业化项目,争取在国家和省里的支持下,尽快启动,创造新的契机。沙颖的突破发展,从某种意义上说取决于沙颖的开放程度,要更大程度地对外开放,走出沙颖,走出黄土地,尽快融入华东经济圈、省会经济圈。在这里,我告诉你们一个好消息,最近将要落户我省的加州工业园,我和省长商量了一下,打算放在沙颖。”

这时,会场上爆发出热烈的掌声。省委书记继续说:“冠南同志在上任时,向省委提出优惠政策问题。这次到沙颖前,省委常委专题集体研究了有关沙颖发展的问题,决定成立沙颖发展协调领导小组,由文珈副省长任组长,发改委、国资委、财政厅、银行、交通等部门的负责人参加,每三个月召开一次会议,研究吸收制定促进沙颖发展的政策措施,在交通、项目、资金等方面加大力度。同时,省委常委还研究出这样一句话:允许和支持沙颖市在不违背国家政策法规的前提下,采取更灵活的做法,探索加快发展的新路子。这句话要写进即将召开的省委十届四次全会文件。”

在管冠南的带领下,会场上又一次响起热烈的掌声。掌声过后,管冠南讲了话,他说:“同志们,刚才书记代表省委省政府,为我们沙颖的发展描绘了宏伟的蓝图。我的理解是,在书记的重要讲话中,始终贯穿着突破、发展、改革开放的主线,他提出的‘三个立足于’、‘五化要求’、‘五大突破’和‘八敢’精神,将是当前和今后一个时期内沙颖发展的指路明灯和最高指示。特别是省委给了我们最优惠的政策:‘允许和支持沙颖市在不违背国家政策法规的前提下,采取更灵活的做法,探索加快发展的新路子’,这真是字字千钧、价值连城啊。这是省委对我们沙颖的最大支持、最大鼓励、最大鞭策。我们一定要认真落实省委和书记的讲话精神,切实转变作风,放下架子,扑下身子,迈出步子,真抓实干,决不辜负省委和书记的希望,以实际行动向省委和全市人民交出满意的答卷!”

全市经济工作会议终于召开了,这个经过一个多月才精心准备好的会议,规模相当大。乡镇党委书记以上的干部都集中在市人民礼堂,各村支书集中在各县市区礼堂的分会场,一起参加了这次会议。这次会议的内容十分广泛:出台了《沙颖市经济发展若干意见》、《沙颖市招商引资奖惩意见》、《沙颖市转变干部作风的有关规定》等一系列文件。市长吴寅代表市委市政府作了主题报告?还对各县市区委主要负责人的工作汇报进行了点评。先进乡镇介绍经验,落后乡镇表态发言。

在要求每人不超过三十分钟的各县市区委主要负责人的汇报中,不少县市区委主要负责人被管冠南点评得汗流浃背。

鹿城县县委书记生病了,由县长郑治业在会上汇报工作。当郑治业读到鹿城县上半年的财政收入为一点六个亿时,管冠南打断了郑治业的汇报,说:“县长同志,你的数字准确吗?这一点六亿中间,有多少是鹿荣集团的?你们县政府这么多年来一直都把鹿荣集团当做提款机,提走的不下四个亿吧?你现在兼任着鹿荣集团的董事长,你有没有把握为鹿荣集团讨回两个亿,哪怕是讨回一个亿呢?”

郑治业说:“没有把握。”

“没有把握怎么行呢?”管冠南说,“要想办法,要国退民进。你县政府拿走了鹿荣那么多钱,你必须想办法吸引战略投资者,必须吸引民间资金,这是你们的方向。同志们,观念决定思路,思路决定出路,好的思维决策运筹才会带来好的结果。我们各级领导,不能以其昏昏,使人昭昭,要学会抓住机遇,扩大资本市场的规模。当前资本市场的环境明显改善,股权分置改革已经奠定了资本市场运行转换的基础。各县市区要结合本地实际,近期要突出抓好企业上市的攻坚战,尽快启动再融资程序,没有资金作后盾,经济大跨度发展只能是空话。”

龙湖县委书记张晓东汇报时,刚说到“我区的开发区已经引进了二十多个项目,建设工地正如火如荼展开”时,管冠南说:“晓东同志,你们的开发区建设不是如火如荼,是如水如茶。文珞的那个‘世界名人苑’为什么冷冷清清?这里边不是资金问题,文老板的钱多多的、大大的。据说是因为批地的手续问题,你们要落实清楚,那块地究竟有多少荒地,有多少可耕地,先利用荒地,再逐级报批可耕地。不想办法怎么能行,活人不能叫尿憋死啊。还有,我前几天到你的那个开发区去了一趟,我觉得你们的排水系统没有处理好,地处三条河流的交汇处。不首先解决好排水问题,将来洪水一来,工厂泡进水里,损失就惨重了。还有,你们开发区的景观建设,形式有点单调,要请高人设计一下,争取三十年不落后才行。”

最难堪的是商城县委书记李木松,他在汇报中说:“去年以来,我们引进了三十多个项目,其中亿元以上的有十个,我们的生物制药项目总投资在十亿以上,项目建成后,每年可以实现利税三个亿。”

管冠南听到这里,把手中的笔一放,说:“李木松书记,我看你官不大,僚不小。你的三十多个项目开工了几个,资金落实了多少?据我所知,开工的只有四个,其中三个是光盖好了围墙,没有任何动静。尤其是你那个生物制药项目,据我了解,在瑞典只完成了中试,根本就没有进行工业化生产。这样的项目,上起来风险极大。我听说,你们这个项目是用县财政局下面的投资公司担保的,这样做危险更多,到时候,干部职工都找你李木松要工资,要饭吃,你怎么办?我看你到那时就是跳楼也无济于事。还有,我听说你们县里的艾滋病人的‘五个一’工程项目直到现在都没有完成。这是什么行为?一个领导干部应该是感情充沛的,对人民群众没有感情,没有亲情,漠不关心,麻木不仁,这绝对不是一个好领导。我们要建立一套亲民的制度,到人民群众中间去。”

管冠南喝了口水后又说:“好的制度在于落实,不落实等于零。要将制度公开,责任公开,任务公开,让群众关心我们各级领导的作为。要敢于负责任,对那些对上级决定顶着不办的人,对那些互相推诿、互相扯皮、延误发展的人,对那些拆别人的台、自己发展不了的人,应该严厉批评,直至作组织处理。”

整个会上,管冠南对整个县市区的工作一一进行点评,弄得县委书记们一个个如坐针毡,感到惶恐不安。而全市的一般干部则觉得“早就该治治这帮县委书记了”,管冠南这门迫击炮,猛轰了县区领导的官气,大家感到非常畅快。

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