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“皇上，李大使说的只是现在的造价，如果以后大规模烧制水泥的话，成本可以进一步降低，微臣估计绝对不会超过十个铜币，而且随着以后工艺的改进，价格还有下降的空间。”戴悻上前一步保证道，他的话也立刻得到了李自在的赞同。
“若是能把价格压到十个铜币之下，我大明就算是拼着亏空，也要将道路修建起来，这可是保我大明万世永存的圣举啊！”史可法一听，再也忍不住了，无比激动的站出来说道。
听史可法这么一说，不少目光长远的官员也纷纷赞同，上前请朱慈烺下旨，由工部负责扩大水泥的生产。有些性格谨慎的大臣也没有反对，只是提出可以先试修几条路看看效果，如果可行的话，再大肆修建也不迟。
朱慈烺也很为难，国库里虽然暂时很富裕，但是今年还要大规模招兵，还有那几场战役阵亡将士们的抚恤！在加上现在朝廷两年不收税。
大明虽然家大业大，但处处都要用到钱。他又何尝看不到道路的重要性？水泥本来就是他发明的，可要是大明拼着几年的亏空修路，到时可就什么事都做不了了，而且大明对外也要采取守势，这对于一个野心极强的帝王来说，的确是一件十分痛苦的事。
思量了好长时间，朱慈烺也没下定决心，最后只是说道：“水泥是一定要扩大生产的，道路也一定要修，这样吧！容朕回去想些妥善点的办法，明日早朝再跟众位爱卿商议啊！”
朱慈烺说完之后直接就宣布散了吧，直接叫史阁老一起，径直乘御驾回宫了。下面的文武官员也都散了，不过有些好奇心重的人还不舍得走，围着水泥作坊想看看水泥的生产过程，可是出于保密的原因，都被戴悻出面请了出去。
“朕倒是想到了一个法子，史阁老先听听？”“老臣洗耳恭听。”朱慈烺跟史可法在御书房议事，朱慈烺稍微整理了下思路说道：“是这样的，朕准备推行专利制度跟商会制度，何为专利呢？其实就是指独占权利，工部掌管着水泥相关的一切事宜，只有经过咱们工部的授权允许，商家才有生产水泥的资格，如果有人私自生产水泥，那么咱们工部就有权利对其进行处罚，一般是没收工坊和非法所得，并罚以重金，而且还鼓励他人举报，如果举报属实，那么会把没收非法所得的一半奖励给举报人。水泥按每吨收取三十铜币的专利费用，每吨就等于两千斤。
商会制度嘛，更好说了，先让工部新成立个水泥督造局，牵头组建一个水泥商会，凡是想用水泥盈利的，接朝廷的订单的都必须是商会的成员，然后叫那些有钱的大商家，按照出钱的多少来建立水泥厂跟划分商会的权利。”
其实朱慈烺对水泥运营的想法很简单，就是仿照后世的专利模式，由工部提供技术，吸引全国各地那些有实力的人出资建厂，然后他们每生产出来一吨水泥，朱慈烺就要从中收取三十个铜币做为专利费。
朱慈烺代表着封建社会最强大的皇权，所以根本不怕别人赖帐。至于水泥商会，则是管理所有水泥生产厂商的一个半官方组织，主要是协调和处理各个水泥厂商遇到的困难和问题，而且每年还要在商会中召开厂商大会，商定下一年水泥在各地的价格，毕竟每个地方人力和物价都不相同，不可能统一定价，除非是把所有工厂都放在同一地区，不过这显然不太现实。
史可法听完后，懵懵懂懂的问道：“皇上，这些有钱的商家，真愿意投钱进来？”
“史阁老，你可不要小看那些富豪们的眼光，像水泥这种商机无限的东西，他们肯定舍得投钱的，这样史阁老你派人运些水泥到南京，把南京的主干道全部铺上水泥，然后贴上皇榜，就说十月一号前，京师工部接受各地有钱的商家过来注册，然后把专利发，跟水泥商会的章程布告天下，明天朕也让戴悻把京城的主干道铺上！这样一来那些有钱的商家，看到水泥的妙用后，还不会争前恐后的来把钱交给朝廷？”
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就在朱慈烺的宣布专利法跟商会制度的第二天，一件很普通的事却引起了不少人的关注。在北京最繁华的两条主干道竟然同时开始改造，施工的正是工部新成立的水泥督造局，正五品的编制，新任督造局的局长就是原来杂造院的李自在。
所有人的注意力都被道路本身所吸引，因为只要见过水泥路的人，都会被平整如镜、坚硬如石的水泥路面所震撼，在大明人的眼中，将一堆面粉状的水泥加沙石混在一起，然后倒在路上抹平后，过几天就变成如石头一样，这简直是太不可思议了。
所以现在修路的时候，总有一群好事之人跟着，赶都赶不走，甚至有不少人专程跑到这施工的道路上观看。以这两条主干道的人流量，现在整个北京几乎所有人都知道了水泥这种神奇的东西，而且也知道发明水泥的人就是当今圣上，一时间光武帝朱慈烺之名，再次成为整个北京的焦点。
这天史可法刚下早朝，他正准备回中西暖阁理政务，却没想到被朱慈烺叫住，非要拉着他一起去看李自在修的水泥路面。史可法身为内阁首辅，身上的事务繁多，本来是不想去的，但是朱慈烺指定要他陪同，没办法谁叫人家是皇上呢，只能随着他们一起去了。都换上便服，除了朱慈烺、史可法外，还有戚光明和沈亮和钱谦益，刚好两文两武再加一个皇帝。
一行五人来到朱雀大街，第一眼看到的就是一片繁忙的景象，整个城隍市（1）的主干道从中间被分成两半，右边已经铺上了水泥，而且也完成了硬化，现在已经可以走人了。
注１：《北游录·纪闻》中记录了：都市，北方待期而市曰集。京师大明门两旁曰朝前市，不论日；东华门外灯市，则元节前后十日；东华门内曰内市，则每月三日；正阳门之桥上曰穷汉市，则每日晡刻；刑部街西都城隍庙市，则每月朔望及念五日。今庙市移外城报国寺，期如前。甲午冬，增灵佑宫，则每月初八日。灯市亦移正阳门外，闻之人曰，皆不如昔日之盛。
