秦政确定了基本的核心东西，剩下的就都由徐福来完成。
徐福经过三天三夜的加班加点，终于将整个宗教的框架建立了起来。
首先，这个宗教经过秦政的认可，命名为龙教。信仰的乃是开天辟地以来，诞生的第一条黑龙，而秦政就是这条黑龙在人间的化身，目的就是消除灾厄，给人间带来一个太平盛世，而且只要是龙教的忠实信徒，获得秦政认可之后，可以被秦政赐予长生不老之身，能够永远伴随在秦政身边。秦政就是龙教所有信仰的源泉，所有龙教教众终身不得背叛龙教，不得背叛秦政，否则必被打入十八层地狱。
然后，确定了这个宗教的基本组织结构。因为秦政是所有人的信仰源泉，必须被人顶礼膜拜，所以不参与具体事物的管理，管理整个宗教的乃是被秦政这位黑龙神亲自任命的教宗，徐福。整个宗教除设立教宗一职外，下面还设州级教主，郡级教主，和县级教主，然后还有教士，以及教徒。
目前来说，除了徐福这位教宗外，整个龙教就只有秦政选拔出来的两百人。这两百人资质不凡，徐福也是给予了很大的肯定，打算将他们至少培养成为郡级教主这一级别，而且其中大部分人都有成为州级教主的潜能。
不过，在那之前，徐福要做的第一件事便是对这两百人进行洗脑，必须要确保他们对龙教，对秦政的绝对忠诚，然后才能进行接下来的培训。
徐福以‘信我者得永生’这个核心思想编写出来的教义，非常的蛊惑人心，任谁听到里面的内容，都会有一种冲动，一种加入这个宗教就会无忧无虑，想要什么就有什么的冲动，不过要想以教义来对教徒进行洗脑，需要的是一个长期过程，否则一段时间不宣传教义，教徒很有可能就恢复本心，对教义产生怀疑。
但徐福如今可没那么多时间来对这两百人进行这种洗脑教育，所以他采取了一种极端的方法，那就是——催眠！
徐福的这种催眠之术，是他自己琢磨出来的。先让这两百人服下药物，他们脑海中便会产生一种幻觉，警惕性也大大降低，然后在这种状态下，不时的向他们脑海中灌输自己想让他们记住的东西，以此来改变他们的思想观念，最后醒来之后就会觉得秦政确实是黑龙的化身，自己也必须信仰秦政，忠于龙教！
这种催眠之术虽然效果强大，但对施术人的要求也非常高，徐福为这两百人施展催眠前后用了一个星期时间，同时也把他累得够呛，还好以秦政国师的身份，各种药材的收集比较方面，否则这个时间拖的要更长。
催眠之后，并不是万事大吉，毕竟这两百人乃是军人出生，意志力还是很强的，为了防止日后反复，还是要不停的向他们灌输龙教的教义，使得他们真正成为龙教的忠实信徒，再经过系统培训后，就可以前往各地，作为一方教主，传播龙教教义，收纳信徒了。
对于徐福的工作，秦政还是给予了肯定，同时指示道：“龙教也要分外教和内教，外教可以宣扬一些其他的教义，用来掩人耳目，内教就从外教教徒中吸纳，然后传播真正的龙教教义，目前龙教初创，所有的一切才刚刚起步，必须小心谨慎，待日后时机成熟，便将龙教真正教义宣扬天下，让天下民众都来信仰我龙教！”
徐福激动的道：“请主公放心，我一定将龙教发展到天下第一教！”
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这天，秦政正在自己府院之中，查看各处送来的汇报，有来自吕不韦的，里面讲述了一下如今秦盟的发展状况，秦盟在吕不韦担任盟主之后，发展速度难以想象，这才过去两个月时间，秦盟的影响力已经覆盖到整个辽东，并且开始向着整个幽州延伸，而且经营项目也无所不包，从吃穿住行，到各种物资贩卖，都有涉猎，每日赚取的金银粮食难以计数，不仅解决了赫克部落粮食不足的问题，而且还提供了更多的援助，以促进赫克部落的快速发展。
同时，秦盟在秦政的指示下，已经开始囤积粮食，并暗中大力收购大汉其他各州的粮食，目前已囤积粮食近十吨，并还在以极快的速度吸纳着其他各州的余粮。
同时，秦盟在秦政做出指示后，已经开始在全国各地收养孤儿，目前暂时收养了三百多位，正在进行一些基础的体能训练，只等负责人到位后，就可以对他们进行培养，为日后成为一名杰出的杀手做准备。
吕不韦这边形势大好，王翦也不负厚望，在太史慈带着七千多人回到部落后，便开始了一轮大训练，通过严苛的训练淘汰掉一批人后，保持在五千人左右，然后便开始了征伐之旅。
通过寻找各种借口，王翦带领着五千军队，将方圆千里之内的所有部落都收归麾下，军队人数也激长到三万人，赫克部落也名符其实的成为了一个大型部落。
王翦做完此事后，便暂时停了下来，因为若再这么继续干下去，必定引起高句丽上层注意，一两万人的部落战争，他们可以不放在心上，但若是人数涉及到好几万，那他们就必须进行关注了，必要时还要参与进来，进行阻止，毕竟这种战争消耗的是他们高句丽的整体实力，不能放任不管。
而王翦也正好趁此时机，消化一下这段时间的战果。因为这次是为了特意锻炼王翦，所以一切都得由他自己决断，不用向秦政请示汇报，秦政也不会加以干涉，这次王翦的消息，也是李斯传过来的，只是让秦政能随时了解王翦目前的状况而已。
所以通过汇报，秦政虽然看出王翦在管理上有些问题，但也不会提醒他，一切都要他自己领悟，否则如何能趁此时机，将统帅之道突破到极限！
秦政看完所有汇报之后，满意的点点头，目前形势发展非常好，吕不韦的秦盟算是整个势力的心脏，为其他方面的发展提供充足的资金援助，徐福的龙教，算是整个势力的灵魂，虽然还未发展起来，但日后必定主宰着整个势力的所有心灵，使得他们都心向大秦，心向秦政！而王翦目前管理的赫克部落，则是为日后提供必要的武力支撑！
