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第108章 收入与支出

其实,此刻摆在南京皇城里那位中华帝国皇帝陛下的御桌上的一份财政报告,一定能够回答这两位秀才的疑问。

“根据陛下的指示,由财政部牵头,廉政公署负责监察,在各部委的通力合作之下,我们完成了对国内生产总值的初步测算。

按照陛下给出的定义,国内生产总值指帝国境内所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果,等于各产业增加值之和。

针对帝国经济发展的现状,我们以从去年秋收到今年秋收这样的时间跨度作为一个财政年度,并按照生产法计算国内生产总值,即:增加值=总产出-中间投入。

今后,帝国政府每年九月份将完成对国内生产总值的初步测算,然后在12月底,通过进一步的数据修正,完成上一个财政年度国内生产总值的最终测算报告。中央政务院将在此报告的基础上,结合财政收入的实际情况,再安排相应的财政支出,并提出下一年度的政府工作计划。

以下就是本财政年度国内生产总值的初步测算结果。在此需要特别指出的是,廉政公署的人员全程参与了包括样本安排在内的整个测算过程,其它各部委也提供了大力支持。比如,廉政公署事先对各区域各行业指定了足够的样本空间,根据民政部近期的福利彩票开奖结果,选定了本次的最终统计样本。因此,我们的初步测算结果是真实可信的,在此过程中,也涌现出大量可歌可泣的先进人物及事迹,我们准备召开专门的表彰大会,以奖励先进,鞭策后进,促进中华社会的和谐发展。

首先,介绍对粮食产值的估算结果。农业中除了稻米,小麦,玉米,番薯,土豆等粮食之外,还有其他经济作物。我中华帝国现在纳入统计体系的疆域内,共有垦田约5200万亩。可耕地中,旱作区约占45%,稻作区约占55%,对于旱作区,粮食作物与占用耕地的经济作物占耕地面积的比重为85%比15%。扣除种子,肥料,水利设施,收割等一系列农业生产过程中的总支出,粮食净产量的数据为:水稻的平均亩产量约为280斤,其它粮食产量平均亩产量经折算约为430斤。

也就是说,粮食总产量为水稻80亿斤,其它粮食总产量85.5亿斤。现在帝国总人口不到一千九百万,每人平均能有871斤。加上海外进口的粮食,帝国已经解决了粮食安全问题。当然,在统一全国后,考虑到明占区的粮食生产情况,彻底解决粮食问题还是一个任重道远的政府工作重点。无农不稳,我们将绝不动摇地做好农业生产。

稻谷150斤价值0.8银元,亩产净收入1.493银元,总收入4270万银元;其它粮食折算为每150斤0.4银元,亩产收入1.147银元,总收入2281.4万银元。

经济作物划分为两种,即第一种是需要占用耕地的,第二种是不需要占用耕地的。第一类经济作物包括棉花、大豆、油菜、花生、烟草、甘蔗、麻、蚕桑等,第二类经济作物包括茶、水果等。经济作物的总收入,统一按照第一类经济作物的单位面积亩产收入1.2银元折算,为421.2万银元。合计作物类收入为6972.6万银元。

在农业中,除了粮食和经济作物的种植外,还有与农业有关的副业,如畜牧业、水产业、林业以及其他杂项,这些农业收入相当于作物类收入的10%,即为697.3万银元。

总计帝国农业收入为7669.9万银元,而帝国工商业收入为3286.6万银元,两者的比重约为70%比30%。同时,帝国对外贸易顺差达到2000万银元以上,帝国GDP总量近1.3亿银元,人均GDP为6.484银元。

接下来的内容,是对政府收入和支出的简单介绍。

由于帝国境内,特别是江南地区,官田比例很高,尽管不对新开垦的荒田征收任何赋税,政府在农业上的收入仍然超过了总收入的20%,达到了1554万银元。而工商业收入,由于矿业等实施国有,加上众多股份公司的全民所有股份的收入由政府掌握支配,因此,政府收入超过了832万银元。帝国政府在对外贸易中还占据了主导地位,能收获600万银元以上。因此,总收入超过了2986万银元。

(作者按:按实际购买力,1银元相当于后世2006年时600-800元人民币,就以600元计算,也有人均国民生产总值(也就是GDP)3890元,都赶上后世天朝20世纪80年代初期的水准了。当然,这里有个重要的事实不容忽视,即江南地区本来就是这个时代的世界经济最发达地区。如果完成了中华一统,这个平均水平无疑会被拉低不少。)

当然,政府支出也是很庞大的。和明政府相比,光是多出的两项大宗支出就达到了一千五百万银元以上。

一项是公民免费医疗,尽管绝大多数中草药的价格并不昂贵,公立医院收取的药疗费用也十分合理,可是依据每年人均0.4银元的预算,政府一年还是要为此支出780万银元。

另一项是教育支出,因为推行五年制免费基础教育,加上提高全民素质的夜校教育支出,政府为此每年也要拿出780万银元,整个教育支出占到国内生产总值的6%。

各级政府财政支出,就是另一项大宗支出,约为300万银元。政府财政支出包含公务员薪水在内,市政建设,修桥铺路,电话电报,公共交通,等等等等,这些投入都是少不了的。

军费支出也是财政支出的一个大头。尽管实施了精兵策略,正规部队的规模不超过22万人;而各级军工厂也采取了标准化的流水作业,效率大增,就象前不久下水的一级战舰,不计武器系统的总造价控制在了六千银元以内,还不到原来明朝龙江造船厂的一半。可是,我军将士的待遇远超明军,装备齐全而费钱,加上此次大进军所需要的特别军费支出,本年度总计军费支出将超过800万银元。

尽管,本年度财政预计仍有200多万银元的结余,前些年也有钱粮结余,但为了应对明后两年费用大增的情况,政务院提出三点应对措施:第一,明后两年,每年发行150万银元规模的国债;第二,扩大对外贸易规模,特别是军火贸易的规模;第三,启动“泛太平洋”计划,实现海外资源输入的大增长。”

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