军火有了下落但兵员的征招又出了问题，首先刘飞扬发现刘洪恩招的士兵几乎没有识字的这和他们原来的想法大相径庭。他本想要求刘洪恩要招一些读过些书的人但了解了之后感到这决不可能，当时的中国百分九十的人是文盲而读过些书的人是不会来当兵的。不得已刘飞扬只得在招兵的年龄上要求，把所招的兵员控制在十七至二十岁之间，这样他就能在以后的训练中对他们进行一些文化学习。
两千多人的士兵征招还不太困难，但征调军官就麻烦了。虽然有曾国荃的手令但各个武备学堂的学员首先是有淮系先招，然后是朝庭再要一批人，要最后才轮到曾国荃。所以就算曾国荃尽量满足刘飞扬人数也远远不够，原先准备要起码一百个军官结果千方百计也只不到四十人而且恐怕素质还不会好。
刘飞扬在忧心匆匆中渡过了元霄节，这个节日一过春节也算过了。第二天就有军火商找到上海衙门推销军火，但刘飞扬明确的说他已与德国签订了军火购买合同。这可惹恼了英国、法国、美国的商人，他们联合找到自己的领事要求领事出面施压，因为这不仅仅是两千把枪支的问题。更重要的是如果刘飞扬练兵成功那数量将猛增，以后的军火需求将非常庞大。
几个领事一同到上海衙门质问刘飞扬为什么军火采购没有让他们国家的商人参与。
刘飞扬并不慌张，他早就准备好了一套说词。“诸位领事，并不是我不想采购你们产品而是你们看不起我这小小的生意。我要采购军火消息我想大家早就知道了吧，可是你们国家的商人有谁来找我洽谈。”
英国领事温斯特最是不满，清国的军火采购一直是英国占了大部的份额，如今刘飞扬的采购却给与英国有很深的矛盾的德国这使他非常愤怒。他盯着刘飞扬怒声说：“那是因为前些日子正是贵国的春节所以我国的商人才没有打扰你，但是你现在却与德国人签订的合同，你这样违被了商业交易的公平性。”
刘飞扬像是无奈的说：“也许有这个原因，但德国人却来找我而且给了很优惠的价格，我想我生意也不大所以就签订的合同。但现在不好办了，我这里好说如果德国人也愿意撤销合同的话我这里可以重新采购。”
几个领事都被噎住了，话说的好听但德国人怎么可能把吞到肚子的肉再吐出来。刘飞扬心中暗笑，这个事是无法更改的，他们只有吃了哑巴亏。但也不能太过让他们难看，所以刘飞扬还是准备了一些礼物等着。
“诸位领事，我这里还有一些军火要采购，还是希望贵国的商人能够参与，毕竟以后我们可能还很多生意要做的。”
领事们暗松了一口气，这次联袂如果真的什么也没得到的话那在面子就太难看了。
“一、我要采购三十部速射的机枪。二、二十门47mm口径的速射炮。三、两百支六响左轮手枪。各位领事我麻烦一下通知贵国的商人，在一月二十四日早上九点在这里公开招标。”
三国的领事见事不可为，而且也有一些搪塞的东西就无奈的离去，他们得好好的准备一下莫什么也没有捞到，那对上面那商人都不好交代。
忙的时候日子过的真快，一月二十四日很快就到。这天早上上海衙门的大堂上聚集了众多的洋人，不知道的人还以为洋人又在上海闹事了。
坐在上首的刘飞扬看着坐满大堂的洋人，心里甚是满意。他咳了两声说：“诸位请静一静，我们招标马上开始。第一项招标三十部速射的机枪，请诸位把各自的产品、报价递上来。”
马上就有四个洋人把自己的清单递上去，刘飞扬看了一下四份清单，其实他心里早就有了主意，只是假装的思考。四份清单报了三种机关枪，分别是神机炮也就是诺登飞多管排列机枪、赛电枪也叫加特林机关枪和哈乞开斯5管回转机关枪。前两种都是美国的产品而后一种是法国的。
刘飞扬中意就是加特林机关枪，这种武器威力强大，在1881年由金陵机器局开始仿造，而且在中法战争中该机关枪发挥了相当重要的作用。这是最适合新军的机关枪，部件子弹都能在本国解决。他关注了一下报价，每部是八百两，这个价格应当讲是比较公允的。
他宣布美国人比尔提供的清单中标机关枪项目，接着不等下面议论就马上宣布二十门47mm口径的速射炮招标。
马上有六个洋商递上清单，这是这次招标中最大的一个项目。
六份清单提供了也三份产品，分别是克虏伯47mm口径的速射炮，阿姆斯特朗2。3寸火炮和哈乞开斯3磅速射炮。
其实刘飞扬想统一购买克虏伯起码便于维护，但他不能考虑英国人的态度，不能一点都不给英国人甜头。于是他宣布采购阿姆斯特朗2。3寸火炮。
第三项是两百支六响左轮手枪，这项由于数额太小并几人关注，只有两人递上清单，很快刘飞扬就选择了美国的产品。
这次招标英国和美国平分秋色，最郁闷就是法国，但谁你刚跟人家打过战，人家不选你的产品也无可厚非。而且招标是公开的，确实英国和美国产品在质量和报价上比较有优势所以招标的结果还算可以接受。
当然德国人也很开心因为最重要的东西早已经拿到手了，而刘飞扬心中暗笑，有武器有靠山，他才是最大的赢家。
三十日，新征的兵就陆陆续续的进驻嘉定的原绿营的军营，到二月五日征调的军官也到了。这天刘飞扬赶到军营看见这些新军这一堆那一团无所事事的在军营干什么的都有。而在安排给军官的营里，他还比较满意，这些年轻的军官还没进过军队，大多呆在营房里聊天。
刘飞扬并没有去动什么都不知道，才从泥土里刚进军队的新兵而是让刘洪恩先把军官们召集过来。
