代北现在太困难了，三十万秦军和一百多万代北人因为粮草武器的严重短缺，不得不被动防御，陷入匈奴人和燕人的夹击之中。
在这种极端困难的情况下，武烈侯强行实施代北策略，代北军民一边与敌人奋勇作战，一边修整要塞，垦荒屯田，同时还要接纳和安置从河北转徙而来的近百万人口。代北本来就难以为继了，而垦荒屯田和人口转徙更是让代北雪上加霜，战争、死亡、饥饿和灾难叠加在一起，让代北濒临崩溃的边缘。
现在必须让代北人看到希望，必须让代北人对未来充满信心，这样才能让代北人顽强坚持下去。所以，代北的军政官长们都有一个强烈的愿望，把匈奴人赶出雁门，扩大代北人的生存空间，让窒息中的代北人可以呼吸到新鲜的空气。
所以，他们对攻打燕国没有兴趣，也没有攻打燕国的任何想法，他们的敌人是匈奴人，他们要击败匈奴人，把匈奴人赶到阴山脚下，这样无论是现在还是今年冬天，代北都能赢得战场上的主动权，凭借着有利地形和三十万将士牢牢守住代北。
为此，他们对武烈侯抱有很大的信心，他们期待这位屡创奇迹的天才在代北再创奇迹，力挽狂澜，然而，武烈侯让他们失望了。武烈侯首先是大秦第一权贵，其次才是主掌代北、河北两地军政大权的官长，武烈侯始终把政治博弈放在第一位，北方战局始终是其进行权力斗争的工具。
代北的当务之急是击败匈奴人，而不是去攻打燕国，但武烈侯为了影响咸阳政局，主导国策变革的方向，竟然置代北危机于不顾，在这个艰难时刻耗费代北的力量去实现其政治上的意图，这令代北的军政官长们非常失望。
如果说迁徙人口是为了加快垦荒屯田的速度，代北人还可以接受，毕竟这是为了代北，现在苦一苦可以换来将来的巨大利益，但攻打燕国能给代北的现在和将来带来什么利益？
司马锌、桓炀、羌廆、杨端和、王贲、蒙恬、章邯、司马断等人理解武烈侯目前的处境，虽然心里不赞成，但也没有公开反对。他们要维护武烈侯的权威，也要始终如一的支持武烈侯，这关系到代北的镇戍。但司马尚、野狐、青狼等代北人不能不说话，不能不反对，他们首先要维护代北人的利益。
司马尚出言劝谏，“武烈侯，匈奴人就在苍头河，就在金河山，就在雁门山，距离我们最远不过两百余里，最近的只有几十里，这种形势下，我们固守山川要隘都困难重重，哪有实力去打燕国？”
司马尚不好指责宝鼎的计策是胡扯八道，只能动之以情，晓之以理，从各个方面做出分析，最后得出的结论就是代北在未来一年来根本不存在攻打燕国的可能。
宝鼎很有耐心的听完了，然后再一次问道，“请你告诉我，我们何时可以打燕国？”
“把匈奴人赶到阴山脚下。”司马尚也不客气，给出了明确的答案，“这是代北可以攻打燕国的最低条件。”
“那我们何时才能把匈奴人赶到阴山脚下？”宝鼎追问道。
司马尚叹了口气，无奈说道，“最起码要等到明年夏天，也就是代北可以收获夏粮，垦荒屯田有了初期效果之后。”其实这个条件很难达到，垦荒屯田是一个长期工程，没有个三五年看不到成绩，指望辛苦一年就能收获“果实”无疑异想天开。
“你希望我们何时击败匈奴人，把匈奴人赶到阴山脚下？”宝鼎继续问道。
“当然是现在。”司马尚苦笑道，“如果咸阳能给我们提供足够的粮食和武器，我们现在就可以发动攻击，不惜一切代价也要把匈奴人赶到阴山脚下。”
宝鼎笑了起来，目光再度扫视众人，“既然大家都想现在就击败匈奴人，那在我离开的两个月里，你们可曾群策群议？可曾商讨过攻击之策？”
“我们一直在商讨攻攻击之策。”羌廆说道，“但代北太困难，而咸阳的财赋支持也随时可能中断，这导致我们没有足够的实力发动攻击。另外据斥候这段时间的探查，匈奴人正从苍头河、金河山、岱海到修水河一线开始部署，尤其在修水河一带集结了大量军队，显然匈奴人打算以雁门山、野狐岭为突破口杀进上谷，继而对我们形成东西夹击之势。”
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赵燕联军中山大败，燕军退守易水长城，而秦国陈兵中山，对燕国虎视眈眈。燕国为了防御秦军的攻击，从辽东、辽西调回来大量军队。中土诸侯国中，燕国实力较弱，燕国不得不调集全国的力量戍守京畿，对辽东辽西和代北方向的上谷郡的防御自然有所松弛，某种程度上也是抱着万不得已的情况下不得不毅然放弃的意思。匈奴人获悉这一情况后，马上就把目光投到了上谷郡。
当前局面下，匈奴人虽然和燕国依旧是盟友，但燕国岌岌可危、自顾不暇，指望燕国在代北战场上与其配合作战，夹击代北秦军，显然是一厢情愿，燕人无论如何也不会把有限的兵力和钱粮花费在代北战场上，对于他们来说，保住国都才是头等大事。
燕人无力顾及代北战场，而匈奴人又需要占据代北，那么很自然，匈奴人就会改变攻击策略，先占据上谷郡，从上谷郡方向攻击代郡，把代北秦军的大后方给占领了。假如此计成功，代北秦军在匈奴人的东西夹击下，守住代北的难度就更大了。
匈奴人在大草原上的排兵布阵暴露了他们的攻击策略，代北秦军的几位统率马上就预感到了更严重的危机正争扑面而来，但没办法，目前代北秦军就像一只饿得两眼发花的老虎，除了有气无力地吼两声，根本没有攻击之力。
羌廆把代北形势的变化做了一番分析和预测之后，无奈摇头，“我们数次奏报咸阳，希望咸阳在未来几个月能给我们提供更多的钱粮，以便我们抢在匈奴人的前面攻打上谷郡，摆脱两线作战的困境，就此扭转代北困局，但咸阳以各种理由婉言拒绝了，叫我们据险而守，顽强坚持，并且警告我们，不要无视大局，更不要逞匹夫之勇贸然攻击燕国，以免让代北局势陷入不可收拾的地步。”
宝鼎微笑点头，“这么说，你们打算马上攻打燕国了？”
“我们的确有这个打算。”王贲说道，“上谷有纲成、屠何和独鹿三胡，其诸种部落的兵力加在一起大概有三万到五万人左右，，如果我们出动十万到十五万的兵力展开攻击，完全可以击败他们，但现在的问题是，纲成人就在野狐岭长城要隘，一旦我们攻击上谷，纲成人投降匈奴，打开要隘，让匈奴人乘势杀进来，那我们未必就能如愿以偿地拿下上谷。”
“我们根本拿下不上谷。”司马尚毫不客气地说道，“以现在代北的情况，没有粮食支撑十万到十五万人进入上谷作战。退一步说，就算我们杀进了上谷，但上谷人绝不会和我们决战，他们会利用地形想方设法拖延战事，固守待援。时间一长，不管是匈奴人杀进上谷，还是燕国援军北上居庸塞，我们都只能败回代郡。所以如其损耗有限的钱粮在上谷郡无功而返，倒不如固守要隘，等待反击时机。”
宝鼎沉默不语。
其实他在返回代北后，已经了解到代北战局的变化，但受制于代北的困境，军队统率们仔细权衡得失后，一致求稳，宁愿死守，也不愿意冒险出击。
以代北目前的情况，军队也只有被动防御。三十万秦军坚持被动防御之策，北方战局就会陷入僵持。匈奴人一筹莫展，而燕人看到秦军迟迟没有在其长城一线发动攻击，必定会死守上谷，燕人不到迫不得已也不会放弃上谷。秦军既不攻击其易水长城一线，又不攻击其上谷，那么匈奴人也就没有机会攻打上谷。
目前局面下匈奴人还不会公开和燕人撕破脸。匈奴人和秦赵燕三国都是敌人，现在燕国为了自己的生存被迫和匈奴人结盟，但一旦匈奴人危及到了燕人的生存，谁敢保证秦燕两国不会握手言和，联手对付匈奴人？所以对匈奴人来说，若想杀进上谷，其前提就是秦燕两国开战。燕国自顾不暇了，哪里还顾及到上谷？
现在北方战场上的秦燕两国和匈奴人就处在僵持状态，这一状态如果保持下去，比如像王翦和代北将率们所期望的那样保持到明年夏天，代北和河北的粮食危机得到极大的缓解，战局必然向有利于秦国的方向发展。然而，不管是齐楚两国，还是燕国和匈奴人，都不会等到这一刻，不会让秦国如愿以偿。
代北人有代北人的利益，代北战场上的秦军统率也有他们的利益需求，大家各守自己的一亩三分田，哪管人家的瓦上霜？大道理人人都懂，但到了事关自己利益的时候，谁愿意吃亏？宝鼎已经把大道理讲过了，已经把统一大局讲过了，已经明确表达了攻打燕国的意思，但代北军政官长们，尤其代北人，直接反对。
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宝鼎考虑良久，说道，“中原危机之所以能暂时压制下去，是因为我们在中山打赢了，我们在代北也小胜匈奴人，我们在未来可能会取得更大的胜利，但假如我们在未来几个月毫无进展，北方战局始终处在僵持之态，中原危机还能压制吗？中原再度爆发大战，咸阳还会给我们持续供应钱粮吗？我们没有可以维持基本需要的钱粮，代北人就会大量饿死，代北的军队就会乱，代北形势就会一天比一天糟糕，如此一来，北方战局必然发生剧烈变化，匈奴人和燕人肯定要联手攻击。”
宝鼎笑笑，“我也想自扫门前雪，我也想只顾北方利益，但事实上做不到啊。过去大秦只是一个诸侯国，战场局限在某一个区域，利益容易兼顾，但现在大秦正在走向统一，战场从南到北跨越数千里，咸阳再想统筹兼顾各战场的利益已经非常困难了，一旦形势到了危急时刻，必有所取舍，所以，我们考虑问题的思路要改，我们要站在更高的地方考虑更为全面的问题。有时候，照顾他人的利益，其实就是给自己谋取利益，我想这一点你们应该能理解吧。”
众人沉默不语。司马尚本想说话，但野狐轻轻拉了他一下，向他使了个眼色，示意他不要在这种场合与武烈侯唱反调了，这对代北人没有好处。司马尚是个武人，又常年戍守边陲，再加上又有与其性情相投的李牧做上司，养成了他耿直骄横的脾气，但今日代北已经不是李牧时代的代北了，司马尚的行事风格也要改改了。武烈侯和李牧是两个完全不同的人，代北人必须主动去适应武烈侯，而不是继续延续往日的骄横作风。
“从我的立场出发，我必须以大局为重，在此基础上兼顾代北利益。”宝鼎的声音渐渐严肃，“我不管你们能否理解，我都要坚持自己的策略，你们必须遵从我的命令。”
“从大局出发，代北战场不能继续被动防御，必须改被动为主动，必须在防守的同时展开攻击。当然，我也同意你们的观点。从代北的立场出发，代北必须坚持防御之策。”
宝鼎停了片刻，继续说道，“现在，我对代北战场的要求是，必须攻守兼备，必须采取主动防御之策，所以，接下来我们所要商讨的就是用什么办法在近期内，最好是在草原雨季结束之后，发动主动攻击，以改变代北战局的被动局面，并推到北方战局的发展，继而确保中原的稳定局面能够维持更长时间。”
大帐内的气氛骤然紧张。
武烈侯再次拿出了“铁腕”，强行下令攻击燕国。军政官长们虽然还是非常不情愿，但没人敢提出反对意见了。
宝鼎看看案几上的地图，然后望向羌廆，“我们在代北战场上有两个敌人，一个人匈奴人，一个是燕国的上谷三胡，我们打哪一个更有把握？”
“当然是打燕国的上谷三胡。”羌廆答道。
宝鼎转目望向朱英，“代北能拿出多少钱粮攻打上谷？”
朱英苦笑，“武烈侯，如果三个月后发动攻击，代北能拿出的钱粮只够一万大军连续作战十天到半个月。”
宝鼎又望向野狐，“如果我们以战养战，在上谷的掳掠所得能否维持大军连续作战？”
“很困难。”野狐答道，“上谷诸族缺乏草场，畜牧有限，这些年主要靠督亢供粮，所以不到万不得已的情况下，独鹿诸族不会背叛燕国。可以预想，我们将在上谷遭到他们的顽强阻击。”
“哪里有更多的牛羊？”宝鼎问道。
“长城以外，澹林一族。”野狐说道，“武烈侯若想靠掳掠所得保证军需，只能出塞作战。”
“那我们就出塞作战。”宝鼎不假思索地说道。
众人脸色皆变，帐内气氛更是紧张。
“出塞作战，兵在精而不在多。”宝鼎继续问道，“你认为出塞作战，多少兵力最为合适？”
野狐不知道武烈侯是什么意思，难道他真要派军队出塞作战？他要借此机会诛杀我们代北人？野狐和司马尚、青狼等人面面相觑，谁也不知道武烈侯目的何在，一个个暗自惶恐。
“两万人左右最为合适。”野狐硬着头皮说道，“澹林人的部落分布在鸿雁海一带，那里水草肥美，牛羊成群，可以给军队提供足够食物。另外鸿雁海距离大黑河、金河山比较远，匈奴人驰援需要时间，这有利于我们摆脱敌人的追杀。”
宝鼎再次看看地图，稍稍思索了片刻，断然说道，“集结两万骑军展开攻击。曝布将军带一万虎烈军，蒙将军带一万北疆精骑。两万骑军马上赶赴雁门水一带待命。一个月时间准备，然后出塞作战。”
众人无不吃惊，谁能想到武烈侯“疯狂”到如此地步，竟然真的要以两万精骑出塞作战。武烈侯出塞作战的目的太明显了，就是烧杀掳掠，就是要抢劫澹林人的牛羊，然后以这些牛羊为食物，攻打上谷三胡。
虎烈军的战斗力有目共睹，但虎烈军是武烈侯的卫军，实际上就是他的私军。武烈侯以虎烈军出塞作战，可见其行险一搏的决心。
羌廆当即阻止，“武烈侯，金河山一带有数十万匈奴人，一旦陷入包围不堪设想。”
“我亲自出塞作战。”宝鼎的语气斩钉截铁，不容商量，“主力大军给我策应，在我出塞作战的时候，向匈奴人做出反击态势，牵制匈奴人。”宝鼎手指杨端和，“中原主力在逐鹿一线佯装渡河，以牵制燕国军队。”
“武烈侯，此策断不可行。”司马尚也是极力反对。
“没有人可以阻止我。”宝鼎不为所动，“马上拟制攻击之策，一个月后展开攻击。”
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