晋元兴三年五月，永嘉郡太守卢循叛变，率领武夷山中的越族伏击江州刺史恒冲，击杀之。六月，攻陷延平城，击杀晋安郡太守张先倾在内的晋安郡大小官员二十五人，据守侯官的晋军长史投降，晋安全境落入卢循的手中。
一时间朝野震动，各方民变突生。一些早就对晋王朝怀有异心的人也开始蠢蠢欲动。
卢循军建安郡建安府中。
“将军，武夷山中我军俘获晋军一万人，越族战士共计二万人，晋安和建安郡共计五万人，我军现在总共有八万士兵了。这还不包括在永嘉郡和临海郡的部队以及水师。”卢循军新任司马诸葛建武对卢循道。
“八万人！”卢循摸了摸自己的头，发现这几天竟然长出了白头发而且有点凌乱了。等下找曦儿梳理一下，卢循心想。
“这八万人中能够形成战斗力又有多少人啊！比起整个晋庭的军队来说，这么一点人实在不算多。本来这些战士有很多要经过长期的训练才能进入战场的，但是此刻也顾不得这么多了，我猜想现在恒玄应该在调动大军了吧。”卢循道。
“将军，我想我们应该加紧对刚占领的地方进行土地改革。”主簿刘穆之道。因为卢循把永嘉郡和临海郡的民众大都迁到了夷洲，而且他现在所占领的地方已经非常大了，所以他把刘穆之给调了过来，主持建安郡和晋安郡的民政。
“这些就要麻烦道和了！”卢循笑道：“道和可是我的萧何啊，帮我治理后方打理各种事物，可不能没有你啊！”。
“这是在下份内的事情。对了，将军，我仔细看了您写的那本《星火燎原》觉得此书非常有益，但是仅仅只局限在官员中流传还不够！我希望能够把他们刊印成册发到民间去，让民间的人也能够看到将军的著作。”卢循提到的活字印刷术，刘穆之让葛青研究过了，还真让他给研究出来了。虽然刊印出来的东西和卢循想要的有点差距，但是勉强达到了能够看得清楚的地步了。
“嗯，这样确实比较好！这些事情就交给你去办吧！你可以便宜行事。”卢循想想这些事情就有点头痛，不然他当年也不会把事情都丢给郭澄之，自己躲到括苍山中去了。这民事实在是太繁琐了。
“是！将军！”刘穆之苦笑道。卢循可是把所有的民事工作都扔给自己了啊！
“各位，你们对现在的情况怎么看？晋庭将会采取什么措施对付我军？”处理完这些事情，卢循又对其他人道。
“末将认为晋军会形成对我军新的包围圈。从扬州到江州再到交州，并从海上封锁我晋安郡和夷洲的联系，将军不可不防啊！”诸葛建武道。
“诸葛将军说得非常有理。既然晋庭能够对我们形成第一次包围圈，就会有第二次、第三次，而且这一次晋军的范围一定会扩大的，参与的兵力也会更加多的。”都尉徐道覆道。
现在在卢循手下形成了以徐道覆为首的武将系统和以刘穆之为首的文官系统，卢循现在正想着如何改变现在的体制。
“呵呵，我也像各位想的一样”卢循笑道：“不过兵来将挡水来土淹，自起兵以来，我们还会怕晋军吗？我自有妙计对付晋军”
卢循起兵占领晋安郡和建安郡的消息传遍了整个晋国。同时他在他所控制的地方实行耕者有其田的制度也众人皆知了。在三吴地区，被那些士族门阀压迫得最厉害的地方，已经有不少农户拖儿带女向卢循控制的永嘉郡迁徙。
这些人中间有很多人曾经参加过孙泰孙恩叔侄的起义，但是由于他们两都失败了，所以很多人潜伏了起来，现在卢循打败了晋军。而且又真正实行了老百姓最想要的耕地制度，所以这些老百姓都想去投靠他。
一时间，孙恩活动的扬州八郡都蠢蠢欲动，士族门阀们都关紧了大门，严禁子弟外出。一副风雨欲来的事态。地方政府开始拦截这些老百姓的迁徙行动，激起了异常的不满，不少地方甚至爆发了武装起义。而卢循也派出了兰江峰镇守临海郡和东阳郡的边界，并让褚淡之的骑兵随时待命，准备进入东阳郡和会稽郡境内掩护百姓进入。
除了这些农民的起事，各地的门阀也蠢蠢欲动，准备在适当的时候给予晋庭以致命的一击。益州的毛璩等都在厉兵秣马。北方的少数民族政权北魏和后秦以及南燕都把目光盯紧了东晋，只要看到有机可乘，他们就会派兵来掠夺一番。
建康，晋帝国都城。
“啪！”恒玄重重地把手中的青瓷杯砸在了地上，巨大的响声把门外的卫士都给引了进来。看到是恒玄把杯子砸到了地上，卫士们面面相觑不知道该怎么办。
“你们先出去吧，这里我来收拾。”恒谦对卫士们道。
“是，侍中大人！”卫士们缓缓退出房内，并把房门关上。
“兄长可是在为卢循的事情发怒？”让卢循当上了永嘉郡太守可是他恒谦签的头，现在出了这样的事情，朝中已经有不少大臣开始议论他了。
恒玄转过头狠狠地瞪了恒谦一眼道：“可不是为了他的事情！你可知道现在整个扬州都乱成了一团糟，不少变民又想跟着这个卢循去闹事。而且兄长就这么不明不白地死了，你说这样我们怎么对得起父亲大人？”恒玄显然是把错误归咎于恒谦了。
恒谦一看恒玄这个样子，心里发毛，但是还是强打起精神对恒玄道：“卢循虽然占领了晋安郡和建安郡，但是我倒觉得这是一件好事。”
“好事？”恒玄气急反笑道：“那你说说这是什么好事！”最后两个字是从他嘴里蹦出来的，看这个样子，要是恒谦不能说出一个所以然来，估计会被恒玄暴打一顿的。
“兄长可以想一想，这晋安郡和建安郡位于武夷山南方，地形崎岖，土地荒芜，就是给了卢循也只有这样大的损失，至少他没有向扬州几个郡进行攻击啊！”恒谦看着恒玄的脸色稍缓，继续说到：“让他占领了那里也没有多少不可，这对我们来说并没有多少损失啊！而且这样一来，我们就能够用这个机会把一些政敌派过去送死了。”
“你的意思是？”恒玄转念一想，立即知道了恒谦的意思。
恒谦凑了过去，在恒玄耳边道：“我们把一些不听话的人派过去，但是又不给他们足够的部队和后勤补给。那他们不是死路一条吗？而且这样一来，别人也无法说我们什么。”
“嗯，你说得很对，这对我们来说确实是一件好事。”恒玄的心情终于好了起来，面容缓和道：“你现在立即草拟一封奏折上陈上去。让交州和江州的准备进攻卢循，但是只要做做样子就够了，调刘裕和何无忌率领五千北府兵从扬州进攻晋安郡。”
“是，我现在立即去办。”恒谦道。
京口，现在已经是琅琊相的刘裕正在和何无忌商讨现在的对策。
“我们已经准备完毕，各方要联络的人也已经联系好了，只要恒玄称帝，我们就可以起兵了。”何无忌对刘裕道。
“我现在最担心的不是恒玄是否称帝，而是另有其他啊！”刘裕叹道。
“德舆担心的可是现在已经占领了晋安的卢循？他现在的风头正盛，听说朝廷现在在讨论如何征讨他呢！”何无忌道。
“我就是担心这个。以恒玄的脾气非常有可能让我们去征讨卢循，但是又不给我们足够的兵粮，让我们被卢循打败啊！”刘裕道。
正说着，一个尖锐的声音传来：“圣旨到，琅琊相刘裕接旨。”
“还真是说什么来什么。”刘裕苦笑道：“臣接旨！”。
