由于机器人总数已经达到近千万，是人类数量的数十万倍，有人提出为了减少机器人对人类的威胁，应该严格监控机器人并降低他们的智能水平，因为原来在银河系曾发生过几次机器人大暴动，对人类造成巨大威胁和破坏。但郑华和大多数女兵力排众议，坚持充分信任机器人，并又通过法律明确规定一条永久性规划：机器人和人类是蓝盾帝国平等的一员，拥有和人类一样的地位和权利，伤害机器人将受到与伤害人类一样的法律处罚，同样可以处死刑，平常所说的国民如果没有明确说明人类和机器人的话，就包括人类和机器人。
后来，一种完全模拟人体技术被开发出来，用这种技术生产出来的机器人不但具有原有机器人的能力，而且不管是在外观上还是在内部新陈代谢，甚至情感方面都与人无异，可以说他们一方面是机器人，但另一方面除了他们大脑中多了一块芯片外，与人类没有任何差别，而且这种芯片是隐秘的，除了通过一种专门的设备和技术外，没有人能够发现。这种设备和技术被国家严格控制在一个专门的中央机构中，列为国家绝密级。所以采用这种技术后，平常没有人能够区分哪一个是人类，哪一个是机器人。
但是这种技术实施起来成本很大，而且生产量无法一下子满足，所以法律又规定，生产新机器人时仍按普通技术生产，机器人应服从国家统一工作安排，同样的岗位与人类同样的待遇和薪资，收入定期划入他们的身份账户。当他们为国家服务满二十年的后，他们可以自由选择人类身份或者机器人身份。如果选择人类身份，他们将可以得到人工人体，年龄从十六岁开始（蓝盾帝国规定的成年人年龄），此时他们与真正人类拥有完全相同的条件，除了专门的中央机构，没有人知道自己交往的是人还是机器人，他们可以结婚（不管是与人类还是与机器人，只要双方自愿），可以生子（他们的体内已经存有人类捐献的精子或卵子）他们的芯片就是自己原来机器人身体中的那一块，但他们可以在选择人类身份时同时选择保留以前的信息还是抹去。他们也像真正的人类一样新陈代谢、生老病死――总之到那时，他们与真正的人类全无二致。
当然如果满二十年后，机器人也可以选择继续机器人身份，而且在此后可以随时改变主意改为人类身份，只需提前一个月申请即可。
在这一系列法律规定保障下，所有机器人都从心里深处认同自己是蓝盾帝国的一员，把国家利益看得高于一切，随时愿意为了国家利益牺牲自己的一切。
他们初次着陆的那个星球经过建设后，果然变成一个蓝色的星球，被命名为蓝星，作为帝国首都星。同时，虽然郑华他们的电脑技术比较先进，但此时由于需要传输、处理、存储的信息量猛增，不得不一次次扩充帝国中央电脑系统，最后干脆把蓝色星附近的一个星球专门作为国家电脑中心。
没多久，各种生活用品尤其是农产品开始严重过剩了，已经把几个星球的仓库塞得满满的，郑华等人开始发愁了。但就在这时，几个月前陆续派出去的打着私人游艇名义的侦察舰陆续返回或者发回情报，带来周边星际区域其他国家和文明的信息，搜集了大量其他国家概况、商业状况、风土人情等各种情报，只有军事情报之类严格保密的情报只能通过传闻打听个大概。
看着这些汇集起来的信息和范围广阔的星际地图，郑华等人完全可以用欣喜若狂来形容。在会议上，郑华一边命令工程舰只出去抢占地图上标注的尚未被任何国家纳入领土范围的星球，一边命令加紧生产大型运输舰只，并命令将仓库中积存的生活物资和农产品尽量满舱地装满已经造出来的运输舰上，准备让这些运输舰组成商业舰队，开始与周边其他国家的贸易往来，一方面减少积压，一方面增加国家资金，另一方面加强与周边国家的交流和联系。
郑华同时命令娜娜率领全部大型战舰四百多艘和补给运输舰只一百多艘，组成庞大的舰队飞往赤星区域，目的是运一些愿意离开赤星来蓝星定居的赤星上的国民和他们的财产，同时留下一必要的军队防卫赤星。
随同舰队出发的还有一个工程舰队，目的是全力开采冷星上的珍贵矿产，并且把那里建成一个边境前哨，把那里变成一个前沿军事基地，到时还要组织一支边境舰队在那里防守。为了在矿产开采完后，冷星还能保持与周边星系的平衡，郑华还特别命令从冷星上开采了回来多少矿石，就从国内运去多少对环境无害的生产废料和垃圾回填。
出发前，郑华再三叮嘱娜娜一定要争取更多的塔哈部落成员响应搬迁号召，并授予她全权决策的权力。
