优抚重点对象危房改造工作的通知》，采取县民政补助一点、优抚对象自筹一点的方式，解决重点优抚对象、无房户和危房户的 建房资金问题，同时，要求各乡镇都要成立专门领导小组，制定计划，明确责任，确保质量，切实将重点优抚对象危房重建工作 落实到位。2010年特困户每户补助7000元，2011年每户补助到3万元，两年共使近50名特困对象住上了新房，并挂上重点优抚对 象住房标志牌，成为农村一道亮丽的风景线。在这项工作的推进中，新河县民政局的耿广路、贾振科、林勇和各乡镇、工业园区 的同志们做了大量艰苦细致的工作。不少住上新房的优抚对象，真是从心眼里感谢党、感谢政府，他们叮嘱自己的子女，要不忘党恩，好好学习，努力工作，用自己的忠诚和一技之长报效祖 国。
在解决最困难优抚对象住房过程中，我感到：一是抓机遇，与时俱进，是解决优抚对象住房困难的重要手段。政策中挑战与机遇并存，只要我们抓住机遇，同步推出与之相适应的优抚保障措施，挑战即能化解。二是民政部门作为优抚对象的主管部门应积极作为，及时跟进，这是解决优抚对象住房难的重要环节。县直涉及到的有关部门，在制定社会住房保障政策规定时，不可能 把解决所有优抚对象的住房困难都囊括其中。因此对政策规定未涵盖到的情况或特殊群体，要靠民政部门制定专门政策来解决住 房问题。三是抓落实，协同配合是解决优抚对象住房难的关键。要着力抓好三个环节，首先，是搞好新政策的宣传教育，让乡村 两级每个从事这项工作的同志都熟悉政策规定和具体操作程序。其次，搞好协调。解决优抚对象住房难，涉及财政、土地、住建以及各乡镇和有关村，离开他们的支持，将无法开展好此项工作，因此多方协调至关重要。最后，是验收。为把好事办好，坚持做到县民政局、各乡镇、村委会主任和优抚对象”四个必 须“。由于责任到人，措施得力，验收到位，我县两年的优抚对象建房工作均受到社会上的好评。四是强化服务意识，是解决优抚对象住房难的前提。农村优抚对象形成的住房难，是多年多种原因积淀的结果，解决起来确实困难很多。因此必须克服等靠思想，主动出击，必须克服畏难思想，迎难而上，这才是真正意义上的为人民服务，也只有这样，才能真正把优抚对象的利益维护好、实现好、发展好。
16服务延伸
为增强邮政服务城乡居民的能力，实现邮政服务的全覆盖，省市提出了两年实现消灭空白乡镇邮政支局的目标任务，并将这项工作纳入各级政府领导班子和领导干部政绩考核指标体系。我 县空白乡镇主要涉及到仁里、荆庄、白神三个乡。要完成该任务，最难办的是两件事：一是占地问题；二是资金问题。上级划 拨资金18万，要求必须建成150平米的邮政支局。如果再征地，这个钱根本就不够。
为了稳妥推进这项工作，当时，我向县政府主要领导同志汇报后，并没有急于拍板，也没有急于出台落实意见，而是先搞了调查研究。从征地的难度，所在村干部群众对建邮政支局的认同 程度，以及工程队的接受程度等方面进行了详细的了解和论证。
特别是工程队由于该工程几乎没有利润，没有一家愿意承揽。
为此，我让邮政局的孟召祥局长到外地取经，到省市局叫苦，回来后他向我汇报，外地的经验学不了，省市局答复近期不会追加工程预算。
在这种情况下，唯一的办法是让涉及的乡、村 自行解决占地问题，这个任务才能够完成。
鉴于这样的情况，向县长李宏欣同志汇报后，作出了占地由所在乡镇自行解决，18万资金全部拨下，150平米的建筑面积不能减少，工程周期六个月不能拖延的决策。并以县政府办公室 文件的形式下文执行。我知道乡镇执行这个文件确实有难度，没像过去那样，开大会动员，而是采取了三条理解基层、感动基层 的举措：一是我深入到三个乡，分别与乡里的党政主要领导同志座谈。让他们理解这项工作是上级压下来的活，不干不行，要作 为一项政治任务必须完成。同时，告诉他们，我们都是在为子孙后代做好事、做善事，邮政支局建在乡所在地，给全乡百姓省去很多麻烦等。我的这番话也真的使乡里的同志们很受感动。二是 我分别约见了三个村的支部书记，主要说清邮政支局建在贵村的”四大好处“，使他们倾心协力支持这一工作。三是由邮政局孟 召祥局长不间断向三个乡的乡长汇报邮政工作情况，请乡里的同志们理解、支持，以情感人。白神、仁里、荆庄三个乡的书记、 乡长及所涉及到的村支部书记，都被我和孟召祥局长的敬业精神和真情所打动。三个乡的书记分别向我表态：”
秦县长，困难我 们自己克服，六个月后请您来看工程进度！“我在大院工作多年，在副县岗位工作也二十多年，我深切体会，无论职务多高，离开基层干部支持，你本事再大也一事无成，尤其是当今光靠行政命令，光靠官大忽悠根本行不通。特别
是上下级之间相互理解、相互支持这种情感真是太珍贵、太重要了。也正是这样，本来不好干的工作干成了，三个乡的邮政支局 都按时限要求如期完工，我县提前一年实现了消灭邮政支局空白乡镇的目标，真正在我县范围内建立起覆盖城乡、功能齐全、布 局合理、水平适度的邮政基本公共服务体系。这为发挥邮政网络优势，构建农村流通体系，开展物流连锁配送，发挥报刊书刊渠 道功能，利用邮政金融工具，进行各类便民服务，提供了基础条件，更直接的是为三个乡的群众提供了及时、便捷、高效的服 务。
17老专家工作站
2011年5月，经我县县政府、市老科协与中国科学院多次磋商洽谈，终于将中科院老专家工作站争取到我县，并挂牌落地，在县级建设中科院老专家工作站，在全国，我县是第二家，《邢 台日报》《河北日报》相继作了报道。当时县委、县政府之所以下决心，千方百计促成这件大事，主要基于如下考虑：通过与 中科院联姻，使中科院的专家团队与我县企业技术创新团队相结合，有效发挥高端人才在重大项目研发、高层次人才培养、技术 项目等方面的作用，架起科技与经济相结合的桥梁，促进科技成果向现实生产力的转化，提升企业、工业园区和县城技术创新能力、综合竞争能力和可持续发展能力。
回忆建站经历，总感到，当时将中国最高科技殿堂老专家工作站，争取到新河确实不易。至少有四条经验值得总结：一是领导重视。县委、县政府重视，是建站工作的必要条件。县委书 记、县长都亲自对建站工作作出指示，责成县委常委、常务副县长司国亮牵头，会同主管科技的副县长共同抓好这项工作，并成立了推进工作站落地的领导小组。这样就从组织上保证了这项工作的顺利开展。
在这里值得一提的是，政府办公室聂春辉同志，在引站过程中做了大量幕后和默默无闻的工作，功不可没。二是 市县合作。因为中科院老专家工作站的建立是由中科院老科协负责，所以我及时向市老科协李英民会长作了汇报。李英民是我们的老市长，以高瞻远瞩的视角和包容开放的胸怀全程指导、参与争取建站的全过程，为我县出了不少”金点子“。三是企业和中科院专家合作愿望强烈，是建站工作的前提。依托我县乃至我市的当地主导产业，按照学科、产业和地区分布，建立专家资源库，深入企业、园区了解生产、技术和管理方面的需求，组织、征集、筛选攻关课题，建立攻关项目需求库，聚集了双向需求，保障了工作站顺畅运转。”近水楼台先得月“，由于老专家工作 站的主旨是立足新河、面向全市，所以我县利用得天独厚的优势，首先从中获益，中科院引荐的蔬菜大棚和热能发电项目签约 落户我县，我市还有几个县由于我们的工作，也与中科院老专家挂钩取联，促进我县和我市不少企业的技术升级和产品的更新换 代。这一工作，我认为尚需加强，明确专人一以贯之地继续把老专家工作站的作用发挥好，和中科院的关系继续保持好，使之在我县的经济发展中更多地放出光彩。
18我眼中的县委书记
我在县委、县政府工作长达三十五年。我的青春岁月大部分是在这个人们关注、令人向往的”大院“度过的。
在我的记忆里，当年在县委、县政府工作期间，县委书记换了一个又一个，多则八年，少则数月。先后经历了林玉山、白少玉、王世岑、王永华、张振海、李震、王季东、王兰荣、孔祥 友、叶宝权、李超英共十一任县委书记。最近，市委又将李群江同志调来任新河县委书记，此时我已退休，听说新书记学历很 高，儒将风范，工作务实，颇有智慧，人品很好，在邢台县、南宫市、邢台市委和临城县口碑都很好，可惜时间老人没能让我与 其一起直接共事，深感遗憾。直接打交道的这十一任县委书记，都是我的好领导，也大都是我的兄弟和良师益友，我与他们的工作关系乃至个人关系处理得都很融洽，不少至今我们还保持着热 线联系。这十一位县委书记尽管工作水平能力有大有小，行事风格也不尽相同，但他们任县委书记后，想改变新河的落后面貌， 想让新河的老百姓过上好日子，这一点是共同的。我这样写并不是在”拍马屁“，何况我已老矣，我说的是心里话。
我对县委书记们的观察和看法是：第一，县委书记确实有 权力。在一个县里，无论县大县小，县委书记岗位确实是个特殊岗位。我记得有一个专家曾说，当今中国的实际性权力大都掌 握在”正处“级干部的手中。这样的说法我感觉有一定道理。在目前体制下，县委书记是不折不扣的”一把手“，其权威也 不容置疑。哪个干部想提拔，县委书记不点头是绝对不行的，特别是单位正职，如果县委书记印象不好，那他的政治仕途就会一片黑暗。虽然干部的选拔、使用，需要常委会集体研究讨论通过，但实际只有县委书记的话”一言九鼎“，其他常委一般也都是看着县委书记的脸色发言。在县委书记的辖区里，无 论是谁见到县委书记都会表现得很谦恭，不管他是县长、副书记，还是副县长，假如县委书记不满意，他们都可能很快就被调 走，甚至调整分工，安排到不是很重要的岗位。尽管这些干部的任用由市委负责，但市委一般都会征求县委书记的意见，因为县 委书记是他们的直接领导，县委书记最有发言权。在县委书记的辖区，县委书记的讲话是最重要的，能够赢得最热烈的掌声；县委书记参加哪个会议，那个会议就会”很重要“。县委书记出行 也都是前呼后拥，摄像机和照相机总是围着县委书记前后转悠；县委书记的言行总是人们议论的焦点。县委书记似乎也应该有 这样的权威，没有这样的权威，县委书记什么事也做不成。第二，当县委书记确实不容易。一个县少则十几万，多则上百万 人口，老百姓们的吃喝拉撒都需要县委书记过问操心，县委书记的关注或疏忽直接影响着他们的生活质量。”家有千万口，主事在一人“，一个家是这样，更何况一个县呢？所以说，县 委书记的权力大，其责任也大，我们副职的权力小，实则责任相比之下也小。一个县任何工作有了起色，那自然是县委书记的 成绩，可无论哪项工作做得不好，甚至出了漏子，县委书记无论如何也难辞其咎。再就是县委书记的工作做得再好，也会有人对 县委书记不满。假如县委书记的下属做了错事、坏事，其骂声也会冲着县委书记滚滚而来，”县委书记瞎了眼？怎么会提拔这样 的干部？收了人家多少钱？“第三，县委书记的困惑和风险。在我和县委书记私下闲聊中，他们个个都有苦衷。有一个老兄级县委书记曾经给我说：”在别人眼里县委书记很风光，其实整天在风口浪尖上过日子，干部提拔不准不行，工作上不去不行，稳定和安全出了问题更不行。“还有一个县委书记说：”咱县是个穷 县小县，不发展不行，要发展就得冒着被批评、处分甚至免职的风险‘踩红线"’打擦边球‘。
“我非常体谅他们的困惑和风 险。县委书记虽然位高权重，在现实阶段至少有七大风险。一是重大决策风险；二是执行政策风险；三是选人用人风险；四是权 力延伸风险；五是发展用地风险；六是处理上层关系风险；七是应对媒体风险。我认为作为县委书记这七个方面哪一个处理不慎都会出问题，乃至丢掉”官“位。第四，我眼中的好县委书记、 好县长。一是干事。在我有幸遇到的县委书记、县长中，多是勤政廉洁为民干事的好”官“、好”班长“。他们为了新河的发展 和明天，可以说是竭尽全力，有的为了发展宁可担责冒险。”政声人去后“，尽管这些县委书记、县长已经离开新河多年，有不 少已经退休，但人们至今还记着他们。这就是所说的”金杯银杯不如老百姓的口碑“。二是真诚。对副职能交心，不骗人、不玩 人。副职能熬到这个位子上的，没有一个”笨蛋“，也没有一个”混球“，说话不算数，光靠欺骗让副职干事，那种做法是万万不可取的。县委书记用好副职，以诚感人、以诚待人这一点非常 重要。三是信任。既然让副职干事，就必须完全信任副职，如果”动心眼“甚至偏听偏信，那这个班子的团结就完了。”司令 部“出问题，那一切也就无从谈起了。所谓”团结出战斗力、团结出政绩、团结出干部“就是这个道理。
团结务实廉洁为民
1995年县政府班子集体合影留念。
总结大会鼓斗志继续”亮剑“保平安
时任县政府副县长、县委政法委副书记，与县长常兰台、县委副书记董宪洪同志在县公安局全体干警大会上。
人大会议年年开岁岁都有新愿景
1997年3月与时任县委书记的王季冬，县委常委、办公室主任程雪生等寻寨代表团成员在第十二届人民代表大会上。
项目签约是基础真正落地尚努力
1999年10月31日在省会石家庄”吴桥杂技节“项目签约仪式上。
遵旨赴京谈项目留下此照追愿景
与张增才、程雪生同志在天安门前合影。
送走的是真情迎来的是友谊
新河县四大班子欢送王兰荣、赵坤岭、许经一离新；欢迎叶宝权、齐世爽到任合影。
流水通波接武冈送君甚觉有离伤
青山一道虽同雨明日终归是两乡
送别县长常兰台同志合影。
留下的是真情远眺的是明天
左起：王锡红、宋洪修、许经一、叶宝权、王兰荣、孔祥友、王铁群、颜泽夕、吴志芳、秦中元、赵秋静、王建军。
秀外慧中卓而不凡
欢送吴志肖副县长合影留念。
惠民政策进万家社保福光耀堂阳
和县长李宏欣在五里铺村养老保险金首发仪式上。
