春节刚过。噩耗传来。敬爱的邓小平同志永别了他所深情爱着的祖国和人民。神州震动，举国同悲。邓小平光辉伟大的一生贯穿整个20世纪，犹如一部壮丽辉煌的史诗，一幅波澜壮阑的画卷，一部高亢激越的乐章。他的丰功伟绩、他的科学理论、他的革命风格、他所擘雷的跨世纪宏伟蓝图，中国共产党和中国人民永志不忘，并永远激励和鼓舞全国人民在开创中华民族伟大前程的事业中勇往直前。
这一年，高潮迭起，大事纷繁。
月1日，中英两国政府隆重举行香港政权交接仪式。江泽民主席庄严宣告中国政府对香港恢复行使主权，中华人民共和国香港特别行政区正式成立。香港回归，中国人民百年国耻得以洗雪。中国在祖国统一大业的道路上迈出重要一步。9月12日至18日，中国共产党第十五次全国代表大会在北京举行。十五大确立邓小平理论为党的指导思想，对实现跨世纪宏伟建设纲领作出战略部署；选举产生了跨世纪的中央领导集体。10月26日至11月2日，江泽民主席对美国进行国事访问。中美发表《联合声明》，宣布两国将致力于建立面向21世纪的建设性的战略伙伴关系。中美关系进入新阶段。11月8日，举世瞩目的长江三峡工程一期工程取得决定性胜利，大江截流成功。在这之前，规模宏伟的黄河小浪底工程也成功截流。
这一年载入史册的重大成就还有：我国经济的宏观调控发挥效能，经济稳定发展，继续保持高增长、低通胀的好势头；国有企业改革已取得实质性进展，抓大放小、"三改一加强"、减员增效、下岗分流、兼并破产、建立社会保障体系、实施再就业工程的改革思路基本理清；民主党派和工商联领导班子完成新老交接，促进了我国的民主法制建设，在中国共产党领导下的民主协商、多党合作体制更加巩固。
第一次全活农业普查
我国从1994年开始，经过三年充分准备，于1997年1月正式开展了第一次全国农业普查。
这次全国农业普查的对象是全国范围内（不含港、澳、台）各类型的农业生产经营单位、农村住户、乡镇企业、行政村和乡镇。普查的时点标准是1997年1月1日，时期标准是1996年1月1日至12月31日。需要在1个月的时间内，完成对全部38个调查项目、687个指标的人户登记。1997年1月，全国各地同时开始了农业普查的入户登记工作，700多万普查工作人员对全国214亿个农户、74万个行政村、43万个乡镇和140万个乡镇企业进行逐个查点和填报。普查登记完毕后，各地依据各种平衡关系和人工逻辑检查规则，逐表逐项地进行了审查和互查。对发现的问题，再次人户核对，据实纠正。为了及时发布普查成果，全国农业普查办公室选取了68个主要指标进行了逐级快速汇总，并组织各级农普机构对快速汇总结果进行了评估。对214万个农村住户调查表的数据采用了光电录入的方式进行处理，全部数据处理工作计划于1998年完成。
据第一次全国农业普查快速汇总结果公报，我国农村镇区规模，1996年末，全国村镇（不包括城关镇）16124个，占全部乡镇个数的374％。这些镇区占地面积总量为38978平方公里，平均每镇242平方公里；镇区人口总量72881766人，平均每镇4520人，其中非农业人口33401692人，平均每镇2072人。
我国农村社会经济状况。1996年末，全国镇区企业总量为538512个，平均每镇334个，企业从业人员总量20092248人，平均每镇1246人。镇区企业的经济类型：国有企业39958个，比重74％，从业人数4285709人，比重213％；集体企业199871个，比重371％，从业人数11331649人，比重564％；私营企业250734个，比重466％，从业人数2170150人，比重108％；联营企业37785个，比重70％，从业人数909926人，比重45％；外商企业3000个，比重06％，从业人数438380人，比重22％；港澳台企业7164个，比重13％，从业人数956434人，比重48％。镇区企业的行业构成：工业企业242324个，比重450％，从业人数14242024人，比重709％；建筑业企业22661个，比重42％，从业人数2690123人，比重134％；交通运输业企业38519个，比重71％，从业人数420577人，比重21％；批零贸易餐饮业企业176542个，比重328％，从业人数1822622人，比重91％；其它行业企业58466个，比重109％，从业人数916902人，比重45％。东中西部地区农村镇集市数量和结构：东部地区集贸市场总量13793个，平均每镇184个，综合市场总量9459个，平均每镇126个，专业市场总量4334个，平均每镇058个；中部地区集贸市场总量10364个，平均每。镇213个，综合市场总量6763个，平均每镇139个，专业市场总量3601个，平均每镇074个；西部地区集贸市场总量6693个，平均每镇177个，综合市场总量4695个，平均每镇124个，专业市场总量1998个，平均每镇053个。
全国农村生产经营单位数量，1996年末，全国从事生产经营活动的农村住户数快速汇总结果为2145572万户。根据事后质量抽样调查随机抽选的40576个农村住户资料计算，在全部农村住户中，农业户所占比重为9047％，非农业户占953％。在全部农业户中纯农业户占6281％，农业为主兼营非农业的住户占3057％，非农业为主兼营农业的住户占662％。全国非农村住户类农业生产经营单位规模：从业人员9750902人，平均每个单位2736人；耕地面积6470438公顷，平均每个单位1815公顷；园地面积1160911公顷，平均每个单位326公顷；有林地面积43724421公顷，平均每个单位12267公顷；牧草地面积19536633公顷，平均每个单位5481公顷；渔业养殖面积2075217公顷；平均每个单位582公顷；大牲畜年末存栏数3607188头，平均每个单位1012头；猪年末存栏数17389671头，平均每个单位4879头；羊年末存栏数13078328只，平均每个单位3669只。全国非农乡镇企业行业类别结构：合计为1396254个，其中工业企业1127917个，比重8078％；建筑业企业88038个，比重631％；交通运输业企业23820个，比重171％；批零贸易餐饮业112152个，比重803％；社会服务和其它行业企业44327个，比重317％。
全国农村从业人员总量及行业结构：1996年末，全国农村从业人员为56085。58万人。按从事生产经营活动的农村户数2145574万户计算，户均从业人员数为261人；其中，从事农业人员为4244119万人，占7567％；从事非农业人员1364439万人，占2433％。
农业科技与专业人员：1996年末，全国农村农民科技人员达2717万人，占全国从事农业劳动的人员总数的064％。其中，种植业科技人员2045万人，牧业科技人员382万人，林业科技人员163万人，渔业科技人员127万人。农村农民专业人员2410万人，平均每个村委会有32人。其中，农机员858万人，水管员552万人，电管员1000万人。
主要农业机械：1996年末。全国农村拥有五种主要农业机械（大型拖拉机，小型拖拉机、联合收割机、机动脱粒机、农用运输车）总量246961万台（辆）。平均每万名从业人员拥有4403台。其中，大型拖拉机6778万台，小型拖拉机117950万台，联合收割机1134万台，机动脱粒机75215万台，农用运输车45884万辆。
为了取得科学、可靠的数据，高标准、高质量地完成农业普查任务，国务院和各级人民政府以及司法、解放军等部门都层层组建了农业普查领导机构及其办公室，分别负责农业普查的组织领导和具体实施。制发了《第一次全国农业普查方案》。全国共选配了721万名普查工作人员，举办了14万期培训班。进行了各个层面的农业普查试点。在现场调查结束以后，全国农业普查办公室按照国际通行的作法，采取随机起点、等距抽样的科学方法，在全国范围内直接抽选了201个县、市，870个普查小区的40577户农村住户，进行了封闭式的事后质量抽查。质量抽查结果显示，现场登记工作的质量是高的，误差都在允许范围内，所取得的数据准确可靠。
通过这次农业普查，填补了我国农业和农村社会经济基础性数据的空白，为科学地监测农村社会经济的运行状况，加强政府的宏观调控，及时调整国民经济投资和分配政策，帮助农民脱贫致富、奔向小康提供了决策依据，并为满足新国民经济核算要求、与国际标准接轨的农村统计调查体系奠定了坚实的基础。
香港特别行政区临时立法会成立
继1996年12月21日香港特别行政区第一届政府推选委员会第四次全体会议，以无计名投票方式，选举产生临时立法会60名议员之后，1997年1月25日上午，临时立法会在深圳迎宾馆举行第一次会议。受香港特区筹委会主任委员钱其琛委托，香港特区筹委会副主任委员兼秘书长鲁平，筹委会副主任委员周南、董建华共同主持会议。临时立法会60位议员出席。根据会议通过的无计名投票等选举办法，临时立法会议员范徐立泰以得票33张当选为临时立法会主席。至此，香港特别行政区临时立法会的组建工作宣告完成。
成立香港特别行政区临时立法会，是香港立法机构的"直通车"安排因英方的单方面行动而不能实现，为了确保香港平稳过渡和特区成立后有效运作而采取的必要措施。
关于香港特区第一届立法会产生办法，本来中英双方已有共识。中国政府出于中英合作以利于政权交接和平稳过渡的愿望，在1990年4月举行的七届全国人大三次会议上通过的《关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》规定，原香港最后一届立法局的组成如符合全国人大的有关决定和基本法的规定，其议员也符合一定的条件，即拥护香港基本法，愿意效忠香港特别行政区，并符合香港基本法规定的条件者，经筹委会确认，在履行一定法律程序后，可以跨越"九七"，成为香港特别行政区第一届立法会的成员。这就是所说的直通车安排。但是，1989年以后，英方错估了中国的局势，改变了在香港问题上与中方磋商合作的政策，导致了"直通车"安排无法实现。1992年，彭定康受命为香港第28任、也是最后一任港督。他上任不久抛出第一份施政报告，以突然袭击的方式，提出"政改方案"。这一方案从提出的方式到内容都违反了《中英联合声明》，违反了与香港基本法衔接的原则，也违反了中英双方已达成的有关协议和谅解，破坏了两国政府通过谈判签署关于香港问题联合声明以来协商合作的局面。如照此方案，香港的行政局和立法局分家，立法局将依新法选举，建立一个以立法局为中心的政治体制，未来的香港特别行政区政府将难以进行有效的行政管理。此方案出笼后，遭到香港各界人士的强烈批评，受到了中国政府的坚决抵制。1993年4月至11月。中英双方举行了17轮、历时8个月的会谈。但英方仍置中方早先的声明于不顾，把部分"政改方案"提交立法局通过，从而导致中英谈判的破裂。鉴于原香港最后一届立法议员经确认成为香港特别行政区第一届立法议员的过渡安排，因英方破坏了中英双方达成的协议而不能实现，全国人大常委会于1994年8月31日作出了港英最后一届立法局于1997年6月30日终止的决定。又鉴于香港特别行政区第一届立法会不可能在特区成立时及时产生，1996年3月24日，香港特别行政区筹委会作出了《关于设立香港特别行政区临时立法会的决定》，规定：临时立法会主要任务有7项，主要是根据基本法的规定，制定为确保香港特别行政区的正常运作所必不可少的法律，并根据需要修改、废除法律，以及履行基本法规定的审核、通过政府财政预算案，批准税收和公共开支，听取、辩论行政长官的施政报告，同意特区终审法院和高等法院法官任命等；临时立法会由60名议员组成，其议员以在外国无居留权的香港永久性居民中的中国公民为主体，非中国籍的香港永久性居民和在外国有居留权的香港永久性居民所占比例不超过全体议员的20％；临时立法会由第一届政府推选委员会推选产生；临时立法会议员必须拥护中华人民共和国香港特别行政区，并符合香港基本法规定的有关立法议员的其他条件。临时立法会在特区第一任长官产生之后组成并开始工作，至第一届立法会产生为止，时间不超过1998年6月30日。临时立法会在1997年7月1日之前审议、通过的有关法律从香港特别行政区成立之日起实施。临时立法会是香港特别行政区的立法机关，它的法律依据和权力来源是全国人大和筹委会的有关规定，与港英立法局处在两个不同的法统之下，因此，二者之间不存在继承的关系。
年10月6日，筹委会第五次全体会议公布了《临时立法会的产生办法》。根据这一办法，1996年11月18日至12月9日，临时立法会议员候选人报名工作在香港展开，共有134人报名；12月12日，筹委会第七次全体会议确认其中130人符合资格，成为临时立法会议员候选人；12月21日，由筹委会主任委员主持，400位香港永久性居民组成的推委会召开第四次全体会议，以无记名投票方式，选举产生了临时立法会60名议员。
临时立法会是香港特别行政区的临时立法机构，它要为即将成立的香港特别行政区制定一些必不可少的法律。虽然它的任期只有一年，但它是一个在特殊历史时期，起着重要作用的立法机关，临时立法会的运作直接关系到香港的平稳过渡和特区成立后的有效运作。
全国人民深切悼念邓小平
