中共中央总书记江泽民会见了出席会议的同志，并发表了重要讲话。江泽民说，农业、农村和农民问题，关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安。这不但是个重大的经济问题，同时是个重大的政治问题。中央多次强调，全党都要高度重视农业和农村工作。从中央到地方各级党委和政府，务必要把农业和农村工作摆在经济工作的首位，务必使农村经济发展和社会全面进步再上一个新台阶。农村安、天下定，农业发展了，农民富裕了，整个国家才能繁荣富强。坚持以经济建设为中心，首先要下功夫把农业这个基础打好。坚持改革开放、坚持四项基本原则，也必须把广大农村的工作做好。为了完成新时期党在农村的历史任务，一定要把全国80多万个农村基层组织分期分批地建设好，关键是把农村基层党组织建设好，充分发挥它的核心领导作用，使农村基层组织能够富有成效地工作，把9亿农民紧密团结在党的周围，凝聚成建设社会主义新农村的强大力量。
为了贯彻落实党的十四届四中全会的决定，大力加强农村以党组织为核心的基层组织建设，推进农村的改革、发展、稳定和全面进步，中共中央专门发出了《关于加强农村基层组织建设的通知》。《通知》共8个部分：（1）实现新时期党在农村的历史任务，必须大力加强农村基层组织建设；（2）加强农村基层组织建设的主要目标和指导思想；（3）村党支部和其他组织都要把贯彻执行党的基本路线、团结带领农民群众奔小康作为根本任务；（4）加强农村基层党组织建设，增强凝聚力和战斗力；（5）健全村民自治组织、集体经济组织和群团组织，促进村级各项工作的制度化、规范化；（6）抓好农村基层干部队伍建设，全面提高基层干部素质；（7）加强乡镇党委和乡镇政权建设，使其切实担负起加强村级组织建设的责任；（8）各级党委要切实加强和改进对农村基层组织建设的领导。
农村基层组织建设，包括乡（镇）、村两级，重点是村。进一步加强农村基层组织建设的工作目标：一是建设一个团结、坚强、群众拥护的好领导班子，尤其要有一个好书记。二是培养锻炼一支富有战斗力的好队伍，共产党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥示范带头作用，共青团员能够发挥助手和后备军作用。三是选准一条适合当地经济加快发展的好路子，充分发挥当地优势，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。四是完善一个好经营体制，把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来，增强经济发展的活力，引导和帮助农民走共同富裕的道路。五是健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运转，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。农村基层组织建设的全部工作，必须以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，坚持解放思想和实事求是相统一，坚持从群众中来到群众中去，认真贯彻以下指导思想和工作方针。（1）加强农村基层组织建设，要着眼和落脚于保证党的基本路线和农村政策的有效贯彻执行，团结带领广大农民群众为实现农村发展的宏伟目标努力奋斗。始终坚持以经济建设为中心，以奔小康、建设社会主义新农村为目标，使搞好农村基层组织建设与推动农村改革、发展、稳定结合起来，相互促进。既要防止脱离经济建设这个中心就基层组织抓基层组织的倾向，也要防止就经济抓经济，忽视基层组织建设的倾向。（2）抓住党组织建设这个关键，贯彻从严治党的方针，从思想上、组织上、作风上全面加强农村基层党组织建设，增强解决自身问题的能力，以充分发挥党组织在带领农民群众实现共同富裕和共同进步中的核心领导作用。（3）把农村基层组织建设作为一个系统工程，配套地抓好以党支部为核心的村级组织建设，同时抓好以增强服务功能为重点的经营体制建设，以民主管理为主要内容的工作制度建设。这几项建设是相互联系的整体，要全面搞好，不能单打一。（4）要在改革和发展中研究新情况，解决新问题。总结推广已有的成功经验，并在实践中丰富、完善、提高，同时随着形势的发展，大胆探索，勇于试验，创造和积累新的经验，把基层组织建设工作提高到新的水平。
农村工作千头万绪，最基础的工作。是抓好基层组织建设。在中共十四届四中全会后不久，党中央就专门召开会议，发出通知，研究和部署加强农村以党组织为核心的基层组织建设，这是从全局和战略的高度出发，推进新时期党的建设这一伟大工程所采取的重大步骤。各地认真贯彻党中央的指示精神，使农村基层组织建设迈出了新的步伐。
加强科学技术普及工作
科学技术普及工作是普及科学知识、提高全民素质的关键措施，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容，也是培养一代新人的必要措施。新中国成立45年来，在广大科技、教育、文化工作者，特别是科普工作者的辛勤努力下，我国的科普工作取得了令人瞩目的成就，科普事业有了长足的发展，科普组织网络日益健全。全国许多省（市）每年都举办一些大型科普宣传活动，国家和有关部门组织实施的科技、教育计划及有关活动也在增强全民科技意识、普及科技知识方面起到了重要的推动作用。特别是结合技术推广和技术培训，农村技术普及工作取得了显著的成效。由于各部门通力合作和全社会共同参与，一个群众性、社会性的科普工作局面已经初步形成。
虽然科普事业已经有了相当的基础，但与我国经济、社会发展的需求相比仍有较大的差距。特别是近些年来，由于有些地方对科普工作的重视程度有所下降，致使科普工作面临重重困难，科普阵地日渐萎缩。与此同时，一些迷信、愚昧活动却日渐泛滥，反科学、伪科学活动频频发生，令人触目惊心。这些与现代文明相悖的现象，日益侵蚀人们的思想，愚弄广大群众，腐蚀青少年一代，严重阻碍着社会主义物质文明和精神文明建没。因此，采取有力措施，大力加强科普工作，已成为一项迫在眉睫的工作。1994年12月5日，中共中央、国务院作出了《关于加强科学技术普及工作的若干意见》。对我国的科普工作进行了全面部署。《意见》指出，科学技术是第一生产力，是推动经济、社会发展的第一位变革力量。科学技术的普及程度，是国民科学文化素质的重要标志，事关经济振兴、科技进步和社会发展的全局，因此，必须从社会主义现代化事业的兴旺和民族强盛的战略高度来重视和开展科普工作。贫穷不是社会主义，愚昧更不是社会主义。加强科普工作，提高全民族的科学、文化素质，就是从根本上动摇和拆除封建迷信赖以存在的社会基础。
《意见》指出，要把提高全民科技素质，保障国民经济持续、快速、健康发展，促进"两个文明"建设作为科普工作的中心任务。在提高和统一全党、全社会对科普工作认识的基础上，改善和加强各级党委、政府对科普工作的领导，把它作为一项长期的战略任务常抓不懈，使之成为社会主义精神文明建设和科技工作的重要组成部分。要适应社会主义市场经济发展的要求，充分利用现有的科普队伍和设施，根据经济和社会发展的需要有成效地组织开展科普工作；要通过深化改革，逐步建立、健全科普工作的政策法律体系和支撑服务体系；要动员全社会力量，多形式、多层次、多渠道地开展科普工作，传播科技知识、科学方法和科学思想，使科普工作群众化、社会化、经常化。
根据我国经济、社会发展的具体情况，《意见》提出当前科普工作的重点应放在以下几个方面。
从科普工作的内容上讲，要从科学知识、科学方法和科学思想的教育普及三个方面推进科普工作。在继续做好科学知识和适用技术普及宣传的同时，要特别重视科学思想的教育和科学方法的传播，培养公众用科学的思想观察问题，用科学的方法处理问题的能力。
