金融是国民经济的中枢，牵一发而动全身。在深化金融体制改革的同时，还必须积极稳妥地推进各项配套改革。（1）要进一步理顺价格体系。使价格能正确反映商品价值和供求关系，利润能反映企业的经营状况。只有这样，才能保证资金的合理流向，取得最好的经济效益。（2）企业要成为真正自主经营、自负盈亏的法人。银行和企业是平等的经济合作者，银行发放贷款要进行可行性论证，不能不问企业状况和经济发展的需要，无条件地包企业资金的供应。（3）进行投资体制改革。除大项目外，国家只负责制定产业投资政策和规划产业发展比例，不抓具体的投资项目。投资项目应由投资主体自主选择，银行自由选择投资主体，做到谁的钱谁来用，谁作主，谁担风险，谁受益，使得投资主体多样化，减轻国家负担。（4）建立和健全各项金融法规。要制定各种有关的金融法规，银行要单独立法，使各类性质的金融机构依法行事，各司其职，在法制化、规范化轨道上健康有序地运行。
要采取得力措施，充分利用金融院校、培训中心等现有培训条件，加强金融人员培训工作，培养一大批社会主义银行家。国家银行工作人员应是高素质的，享有较高待遇，但这种待遇不能通过搞经营来获得，而是由国家保证。国家银行官员不宜在非银行金融机构中兼职。通过普遍提高金融人员的素质，促使金融工作更好地为社会主义经济建设服务。
金融体制改革涉及到经济领域的各个方面，关系到各部门、各地方、各单位的自身利益和共同利益。因此金融体制改革要积极稳妥地推进。要争取全社会的理解、关心和支持，特别是各级党政机关的理解、支持和关心。各级党政机关的领导要按照党的十四大精神，对金融机构要认真实行政企职责分开的原则，不要具体干预金融机构的业务工作。要站在全局的立场上，来关心和支持金融改革。要正确处理全局利益和局部利益的关系，中央与地方的关系，保证金融体制改革顺利进行。
香港特区筹委会预委会成立
随着我国恢复对香港行使主权的时间越来越迫近，而香港的平稳过渡和政权的顺利交接涉及到政治、经济、法律、社会、文教等各个方面的事务，需要做大量的准备工作。如果这些准备工作等到1996年筹委会成立时才着手做，在时间上显然不够。因此，在全国人大常委会下设立专门的工作机构，就香港平稳过渡的有关事宜进行研究，提出意见和建议，为1996年成立的筹委会做好各个方面前期准备工作，无疑十分必要。出自对香港过渡事务的关心，1993年3月，包括香港地区全国人大代表在内的广东省代表团向八届全国人大一次会议提出有关成立预备工作机构的议案。为实现香港的平稳过渡、政权的顺利交接并保持其长期的稳定繁荣，八届人大一次会议决定，授权全国人大常委会设立这个预备工作机构；1993年7月，在八届人大常委会第二次会议上，决定正式成立香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会（简称预委会）。
预委会是全国人大常委会下设的工作机构，它接受常委会领导并向常委会负责，它的任务是提出有关方案、意见，建议，供有关方面决策参考。预委会的组成具有广泛的代表性，香港委员包括工商界、金融界、专业界、社会服务界及基层等各方面的知名人士，内地委员的层次也较高且多数熟悉香港事务。它不是一个权力机构，不会干预后过渡期香港政府的日常管理，因此它不会变成香港的"第二权力中心"或"影子政府"。
预委会第一次全会于7月16日在北京人民大会堂举行。会议开幕前，全国人大常委会举行了任命书颁发仪式。预委会全体委员从乔石委员长手中接过任命书，标志着预委会正式开始履行全国人大常委会所交付的职责。预委会主任、国务院副总理钱其琛在预委会第一次全会上致开幕词。他说，我国政府在中英联合声明中，宣布了对香港的一系列特殊的方针和政策，表明了我国将按"一国两制"的原则，保持香港稳定繁荣的决心和诚意。这个决心和诚意，为后来的基本法起草工作所进一步证实。为了完成这部史无前例的基本法，我们花费了将近5年的时间。我们所做的一切，就是为了使"一国两制"的总方针，以及保持香港原有的制度和生活方式50年不变，港人治港高度自主等一系列具体方针政策得到法律上的保证。基本法将为全国各族人民所共同遵守，它也是我们对香港的平稳过渡和政权的顺利交接做好各项准备工作的准则和基础。在讲话中钱其琛阐明了预委会的具体职责：（1）为设立香港特别行政区筹委会的有关事宜进行研究并提出意见。（2）在筹委会成立前，对筹委会准备进行的工作预先作探讨，特别是就第一届政府的成立和立法会议的具体产生办法进行思考、研究，并提出建议供筹委会成立后参考。（3）推广和宣传基本法。（4）对香港现行法律中和香港基本法相抵触的条款提出处理意见。（5）研究跨越1997年并且可能对香港特别行政区的利益产生重大影响的事项。并提出意见。（6）研究与我国对香港恢复行使主权，实现平稳过渡有关的其他事宜。（7）处理全国人大常委会交办的有关事项。预委会的研究结果，都将提供人大常委会、国务院或1996年成立的筹委会参考。预委会于下半年制定出工作计划，明后两年逐步展开各项研究工作，形成各项建议。预委会下已分设政务、经济、法律、文化、社会及保安5个专题小组，各组分别由一名内地委员、一名香港委员共同担任召集人。会议期间举行了分组讨论和专题小组会议。委员们就预委会的职责和任务进行了讨论，并就各专题小组的工作规划初步交换了意见。部分委员在全体会议上发了言。预委会于17日通过了会议公报。
预委会的成立，体现了我国政府将严格按照香港基本法规定，实现平稳过渡，落实"一国两制"方针和保持香港继续繁荣稳定的决心和立场，同时也有利于稳定人心，增强港人对香港前途的信心。
"银河号"事件
"银河号"事件是指美国根据错误情报，诬蔑中国远洋运输总公司普通商业货轮"银河号"载有化学武器原料前体硫二甘醇和亚硫酰氯运往伊朗，并在公海上对"银河号"进行种种阻挠，干扰该货轮正常航行并造成巨大损失的事件。
自1993年7月23日以来，美国以获得确切情报为由，无端指责我"银河号"货轮装载着制造化学武器的原料前体硫二甘醇和亚硫酰氯驶往伊朗阿巴斯港。美国政府要求中国政府立即采取措施制止这一行为，否则要按自己的国内法对中国制裁。8月3日，美方竞无视国家主权不得侵犯、别国内政不得干涉的基本原则，要求中国政府命令"银河号"返回出发地；或由美国人登船检查货物，以查明船上是否载有上述化学品；或者索性停留在某个地点，听凭发落。而在这之前的8月1日开始，两艘美国军舰开始在"银河号"航位左右各两海里处进行跟踪，美军飞机也不断在"银河号"上空盘旋，进行侦察、拍照。这些骚扰行为严重影响了"银河号"的正常航行。至使"银河号"货轮不得不于8月3日被迫在公海上抛锚。美方还向"银河号"货轮预计停靠的港口所在国散布其错误情报，要求这些国家不允许"银河号"货轮进港卸货。中方对美方提出的质疑经过了认真、全面的调查后，早在8月4日就明确告诉美方："银河号"货轮根本没有装载美方所说的两项化学品，并提出由第三国核查的积极建议。但美方对中方的澄清置之不理，仍坚持错误立场，致使问题迟迟得不到解决。"银河号"货轮被迫在公海上漂泊长达20余天，船员用水、饮水和食品均受严重影响，并被迫改变航线，延误卸货，使中方蒙受重大经济损失。为了向国际社会表明我解决问题的诚意，弄清事实真相，尽快解决"银河号"事件，避免更大的损失，也为尽快使"银河号"船员少受折磨，中方提出由第三方对美国所怀疑的船上货物进行检查。8月26日，沙特、中国、美国三方检查人员在沙特达曼港经过谈判达成协议：审阅"银河号"货运清单，找出运往伊朗的货物，进行外观检查；对有疑问的货箱，可卸下进行开箱检查；检查结束后，沙、中、美三方在结果报告上签字，并公布于世。但在所检查的集装箱中没有发现上述两种化学品，美方出尔反尔，撕毁已经达成的协议，不断提出扩大检查范围的无理要求，直至9月4日检查了"银河号"货轮所载782个集装箱，包括从其它国家发运的全部货物。在达曼港进行的详细核查结果表明，中方的结论完全符合事实，真相大白于天下。美国一手制造的"银河号"事件，终于以它自己的失败而告终。整个"银河号"事件共耽误船期33天，使中国远洋运输（集团）总公司蒙受的经济损失达1293万美元，由于班期延误，交货被迫延迟，使该公司100％准班率保持了数年的中国——海湾集装箱班轮信誉受到极大影响，也使"银河号"货轮上的船员在心理上和身体上受到很大损害。
在"银河号"事件中，美国以极不严肃和极不负责的态度，在连基本情况都不清楚的情况下，根据错误的情报捕风捉影，肆意向我施加压力，这是地地道道的霸权主义和强权政治的表现。
根据公认的国际法和国际惯例，进行正常的海上航运和对外贸易，是一国的主权行为，任何其他国家无权阻挠和侵犯。然而，美国竟然派出军舰和军用飞机对"银河号"实施跟踪、监视和骚扰，还提出了包括让"银河号"货轮返回原地等种种无理要求，致使"银河号"货轮正常的航运业务受阻。这种行为严重侵害了中国的主权和海上航行自由，是对国际关系准则的公然践踏。
美国在"银河号"事件中的所作所为，严重地毒化了国际政治和经济环境，这种新的霸权主义和强权政治行为，依然是实现和平与发展两大目标的主要障碍。中纪委第二次全会确定抓好反腐败三项工作年8月20日至25日在北京召开了中共中央纪律检查委员会第二次全体会议。这次会议是在国民经济保持蓬勃发展势头，围绕建立社会主义市场经济体制的各项改革和对外开放取得新的进展的形势下召开的。全会以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的十四大精神为指导，提出了新形势下反腐败斗争的思路与对策，确定了近期反腐败斗争的任务。
中共中央总书记江泽民在会上发表重要讲话，指出："腐败现象是侵人党和国家机关健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业。我们的党、我们的干部、我们的人民，是绝不允许出现这种后果的。"全会指出反腐败要紧密结合重大改革措施和行政、经济决策的实施来进行；反腐败要抓好两方面的任务，一要坚决惩处腐败分子，二要坚决克服各种消极腐败现象，包括纠正不正之风；反腐败要加强法规和政策的研究，及时规范行为，把惩治腐败纳入法制轨道；反腐败要加强综合治理，既治标又治本；在反腐败斗争中，对广大党员主要是加强思想政治教育。反腐败斗争是长期的，艰巨的，又是紧迫的。要坚决持久开展斗争，又必须不断取得阶段性成果。按党中央的部署和要求，当前全党要着重抓好三项工作，务必在近期取得阶段性成果。
第一，党政机关领导干部要带头廉洁自律。要自觉地执行中央在加强党风廉政建设方面已经作出的各项规定，做好表率，针对当前的情况，对党政机关县（处）级以上领导干部重申和提出以下要求：（1）不准经商办企业；不准从事有偿的中介活动，不准利用职权为配偶、子女和亲友经商办企业提供任何优惠条件。（2）不准在各类经济实体中兼职（包括名誉职务），个别经批准兼积的，不得领取任何报酬；不准到下属单位和其他企业事业单位报销应由个人支付的各种费用。（3）不准买卖股票。（4）不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券；不准接受下属单位和其他企业事业单位赠送的信用卡，也不准把本单位用公款办理的信用卡归个人使用。（5）不准用公款获取各种形式的俱乐部会员资格，也不准用公款参与高消费的娱乐活动。
第二，查办一批大案要案。重点查办党政领导机关、领导干部和司法部门、行政执法部门、经济管理部门及其工作人员的违法违纪案件。对严重干扰、阻碍查处案件的必须坚决处理。
第三，狠刹几股群众反映强烈的不正之风。要在全国范围集中刹住乱收费的不正之风，重点治理国家机关及其所属部门利用职权乱收费。还要刹住用公款出国出境旅游的不正之风。各地、各部门、各行业都要从实际出发，在近期通过专项治理解决几个重点问题。必须重申各级党政机关一律不准经商，已经经商的要按规定与原单位彻底脱钩。实行"收支两条线"，执法部门的罚没收入一律按规定上缴，所需经费由各级财政拨款。
反腐败斗争必须把握如下原则：坚持党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，为推进改革、建设和发展服务；当前反腐败的重点放在党政领导机关和司法部门、行政执法部门、经济管理部门；从领导干部做起，首先从高级干部做起，包括领导干部身边工作人员；严格依法办案，对违法违纪案件，要一查到底，坚持以事实为根据，以法纪为准绳，严肃处理；紧紧依靠人民群众开展反腐败斗争，不搞群众运动；惩治腐败和扶持正气相结合，大力宣传和表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的典型，弘扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的良好风尚。
在反腐败斗争中，各级领导干部既要以身作则，带头廉洁自律，又要无私无畏，敢抓敢管。领导干部要认识到个人是否廉洁，并不只是个人的事，而是同党和政府的威信紧密相连的，从而大大提高廉洁自律的自觉性。中央对各级党政机关领导干部廉洁自律的要求，要不折不扣地执行。只有自身廉洁了，才能在反腐败斗争中取得发言权，掌握主动权。不仅如此，领导干部还要出以公心，克服老好人思想，勇于负责，敢于领导广大干部和群众同腐败现象进行斗争。要坚决克服说得多做得少，或者只说不做，对消极腐败行为放任不管的现象。要克服畏难松劲，姑息迁就，在执纪执法上偏宽偏软的现象。对腐败现象听之任之，对腐败分子心慈手软甚至包庇纵容，就是对党和人民的犯罪。
