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第35章 学校承担全部责任的情形

【案例一】学校用班车接送学生途中交通事故

【案情】徐某,8岁,某部队子弟学校小学学生,该学校每天负责用班车集体接送学生上下学。一日,该学校班车在送学生上学途中发生交通事故,徐某不幸身亡。经查,该班车司机有醉酒架车情形。

【案例评析】由于该学校用班车统一接送学生上下学,应解释为学校已经介入了学生上下学的生活领域,这时,学校在法律上对于集体上下学的学生有完全维护的义务,由于该班车司机的醉酒驾车导致了该起事故的发生,证明了学校对集体上下学的学生没有尽到安全维护责任。因此该学校对该起事故的发生应负赔偿责任。

【相关法律法规】(1)最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件运用法律对若干问题的解释。

第七条,对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校,幼儿园或者其他教育机构,未尽职责范围的相关义务致使未成年人遭受人身损害,或者未成年人致他人人身损害的,应当承担赔偿责任。学校、幼儿园等教育机构有过错的,应当承担相应的补充赔偿责任。

(2)《学生伤害事故处理办法》第十三条下列情况下发生的造成学生人身损害后果的事故,学校行为并无不当的,不承担事故责任。

(一)在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的;

(二)在学生自行外出或者擅自离校期间发生的。

【案例二】郊外野炊酒精泼洒烧伤了女生

【案情】2007年3月30日上午,四川省宜宾市城区南岸某小学几名老师带着学校二、五、六3个年级共100多名学生外出春游,10时许,学校将学生分为8人一组,准备吃火锅,由于有一个组学生的火锅火候不好,有人便拿酒精给他们烧锅。当陈老师上前看火锅时,一脚踢倒了装酒精的瓶子,酒精洒出后迅速燃烧,火苗窜起,将围在锅边的3个学生烧伤。

其中伤势最重的学生,全身烧伤面积已达40%,医院已下达(病危通知书)。目前已对其进行了抗感染、抗休克等前期治疗,由于烧伤者伤口恢复较慢,今后还要植皮等,估计要一两个月才能出院。其余2名学生病性比较稳定,没有生命危险。目前学校表示肯定会承担全部医药费,全力救治受伤学生。

【案例评析】从目前的教育状况来看,中小学生大部分时间几乎都是在学校中度过的,很少有机会拥抱自然,融入自然。他们对大自然有着强烈的好奇心。春游是学生们走出校园,感受大自然,增长知识、丰富阅历的一项重要活动,是课堂教学必要的延续和补充,也是素质教育的重要内容。春游不仅可以磨炼学生意志,开阔学生视野,增强师生之间的情感交流,培养集体意识和团队精神,而且还可以利用自然和地方人文景观扩大教育空间,进一步丰富和深化课堂教育内容。

但是,由于近年来因春游造成学生伤亡事故的情况时有发生。春游安全问题一直困扰着春游组织者,有些学校因为担心安全问题而放弃组织学生春游。其实,春游对中小学的身心、成长都非常有益,我们不能因噎废食--“一刀切”放弃组织春游,而应该采取各种有效措施,排除安全隐患,保证中小学春游安全。要解决中小学生春游安全问题,需要政府、学校、家长和学生个人的共同努力。

第一、政府有关部门,如公安、交通、消防、园林管理部门,经教育行政部门和中小学校请求,应密切配合学校组织的春游活动,在参观游览区域内,增派人员维护秩序,及时排队安全隐患,加强管理和监督,为春游创造一个安全的外部环境。

第二、学校要牢固树立“安全第一”的思想,对春游活动进行精心组织和周密安排。不组织学生前往不安全的地方,或安全措施不落实的地方,须乘坐车、船等交通工具的,要按当地有关部门的管理要求,加强对车、船等交通工具的检查。凡承载学生春游的车、船等交通工具,必须经交通管理部门检查许可。在组织学生春游前,老师要对学生进行专门的安全教育,对有可能出现的情况要进行充分的估计和准备,并制订细致的应急预案。在春游过程中要有足够的教师负责管理,采取必要的安全措施,严防交通、溺水、火灾、食物中毒和其他意外事故发生,确保安全。

第三,家长在孩子外出春游前应强化安全教育,提醒孩子在春游中可能遇到的突发事件及其应对方法。比如,给孩子准备一个口哨,当万一不小心走失时可以吹哨子吸引人们注意。

第四,学生个人应树立强烈的安全意识。春游中发生的安全事故很多情况下都是因为学生个人缺乏安全意识导致的。出行时要遵守交通规则,集体乘坐车、船等交通工具时,不能拥挤在一侧,也不应在其上嬉戏打闹。不要远离春游队伍,不要喝生水,不要食野果子。野炊时一定要注意用火安全。发现异常情况,及时报告老师。

【案例三】学生中午放学在未冻实冰面掉入水中

【案情】何某、黄某、于某三个可爱女孩的生命永远定格在12岁。1999年1月4日中午放学,大约有十几名学生正在学校附近未冻实的冰面上玩耍,突然冰面坍塌,几名学生落入水中,第一个赶到现场的校方人员是54岁的老师李某,他说,上午学校刚进行完期中考试,就听有人喊“有人掉水里啦!”我马上跟着往现场跑。跑到水边一看,有两学生在水里,脑袋一窜窜的,就急忙往里跑去拉她们,可没跑两步脚下的冰就在碎了,我急忙扒下往前爬,可离孩子太远够不到。这时一个学生递过来一根树枝,我马上接过来伸给其中的三个孩子,可是在我赶到之前落水的何某、黄某、于某的生命却永远留在了水里。

警示与防范:刚刚入冬的冰面较薄,难以承受人的重量,上去玩等于玩命。

学校、家长应注意观察周围环境,如发现学校、居所,及至孩子上学、放学途中经过类似危险地段,教育孩子不要上去玩。

开春后,冰面很危险,孩子们也不要上去玩。

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