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第3章 国事家事天下事,事事关心(3)

再者就是墓地,明明是设在荒地的公墓,可现在经过了开发商的包装,变成了什么“风水宝地”、“豪华阴宅”。小明的儿子抽出半天时间去看了一下,觉得他们真是敢要价,那些动辄叫价上万、几万甚至几十万的墓地,其实就是个几百元成本的水泥匣子。

但打听来打听去,这些事情只能经由医院和殡仪馆处理,老人为儿子辛苦了一辈子,难道做儿子的要在这大事上不孝?只是小明的儿子刚工作不满半年确实没那么多积蓄,于是他赶紧给同事和同学打电话商量借钱的事。回头他安慰母亲,说自己现在工作的收入能承担墓地的费用,什么也不用担心。

正在小明老伴儿和儿子一团忙乱的时候,近两天有事而没在的主治医生来查床了。小明的家人很是紧张,但医生本人倒没什么太大反应。小明在医院恢复了几天,这天也感觉精神好了些。

医生给小明做过日常检查后,平淡地告知小明,他明天就可以出院了!这又把小明的家人搞糊涂了。

与此同时,隔壁床老人的主治医师也在给他做检查,完事儿后医生安慰了病人几句,便带病人家属出去了。

小明的儿子赶紧拉医生出门,小明的老伴儿则去找那天传话的护士来。这三下里一对话,才发现之前护士是想找隔壁床病人家属传话儿来着,根本没有小明什么事儿。这让小明的家属长舒了一口气。

小明这次并没有大碍,已经调理好,可以出院了。他的儿子开心之余,也终于不用急着借钱了,但他却不禁为以后担心,这墓地如果还继续涨价呢?真到需要的时候,不知道他能不能为老爸老妈买得起最后的安身之处。

医院、殡仪馆与墓地开发的猫腻

中国原在1997年便颁布了《殡葬管理条例》,本来设想的是落实由政府倡导的殡葬改革,实现比过去更简单、更经济的殡葬模式。可是施行至今,殡葬模式似乎确实简单了,死者的墓地也比以前小,出丧与埋葬的方式也比以前简化多了,但是,是不是更经济了呢?

据人们比较,殡葬的费用不但没有比以前减少,反而变得更多了,甚至有了十倍、百倍的增加。在民政部发布的基本殡葬服务费用调查报告中,官方指定的五项殡葬服务项目,即遗体接运(以往返40公里计)、遗体存放(以3日计)、遗体火化(取平板炉火化标准)、骨灰寄存(以1年计)、骨灰盒(以最低价计)。该报告称,全国67%的殡仪馆,在这五项上的费用都处于700~1300元之间;全国殡葬服务费用平均为1045元/具。可是,像小明家人听说的实际价格和追加服务那样,这个最低标准和平均费用在现实中基本上是有名无实的。

民政部所调查的这个基本殡葬服务费用,只能说是殡葬费用中的九牛一毛。除去各种各样的追加服务费用,小明的儿子跟大多数人一样,他在整个丧葬服务环节中最大的心头之患,就是那安葬先人骨灰的墓穴。如今的开发商,在曾经的穷乡僻壤、深山冷坳,对那些曾被人们弃之不用的不毛之地进行一下简单的平整,然后略加装饰,就打出华丽的广告,大肆兜售高价墓穴。

而所有这些让小明的儿子焦虑的开销,其根源都在于相关经营单位的垄断特权。

像小明家人了解的行情一样,哀乐花圈、寿衣灵柩、墓地灵塔之类都是政府定价项目之外的项目,并不算必要项目。但据统计,这些花销却占了丧葬总费用的80%,是丧葬业利益的大头。因其有很大的利润空间,所以一些医院就成立了丧葬礼仪部门,以便从住院者一断气开始就提供一条龙服务,直到送进殡仪馆。且医院一般直接将此业务承包给礼仪公司,院方只管坐收利润回扣。

但殡仪馆是没有财政拨款的事业单位,自负盈亏;在他们的立场看,与医院合作的民营丧葬礼仪公司,给殡仪馆造成了巨大的生存冲击。于是丧葬服务的争夺从医院太平间就开始了。如此,也就无怪小明家人会遭到医院太平间和殡仪馆的连番兜售,也无怪他们的亲友会经历医院和殡仪馆之间的纠纷了。

加之政府将墓地交给了开发商经营,但是并没有对开发商进行必要的限制,开发商为扩大利润不断炒作,造成墓地价格虚高,有的地方甚至出现了单价比房子还贵的墓地。

上述这些相关公共服务单位的做法,在经济学上来说就属于垄断特权被私自授予了私人。

本来所谓“公”墓,就应该是政府无偿或者微利为百姓提供的公共服务设施。然而现在这种公共服务的垄断特权被不合理、不公平地授予了一心牟利的私人。这样一来,他们就能肆无忌惮地以“公共”之名,行谋私之实。

有分析者认为,因为存在这样的垄断经营,被授权的企业占据了整个市场,他们同时利用国家法规对未进入的企业形成了坚固的壁垒,这样一来,有益于行业健康发展的竞争力便出现了不足,于是顾客面对他们也就没有什么讨价还价的能力了。经济学上,认为这样的情形证明了上述单位在该行业占据了支配地位。

而由此引发的相关服务乱收费、各种价格虚高的现象,则称为滥用支配地位。

垄断特权持有者滥用支配地位,往往因盲目扩大利润空间而造成行业畸形发展,而最大的受害者就是购买这些服务和产品的消费者。如果听之任之,就不难想象小明儿子的担忧很可能变成现实。

医院、殡仪馆与墓地开发商现阶段所持有的垄断特权,只要不被收回重构,就无法打破上述的僵局。当然,也许政府可以尝试用更严厉的监管去规范这三方的经营,但是总会遇到“上有政策,下有对策”的困境。

所以,要想让“死不起”的荒谬故事不再重演,只能收回所托非人的垄断特权,用符合市场运行规律的方式,重构这一领域的权益与义务的分配。让健全的市场去催生真正合格的服务者,从而打破滥用支配地位的企业独霸市场的局面。

(第五节)身为公民的毕生“贡”献

这世界上只有两件事是不可避免的-死亡和缴税。只要有国家的地方,你就得纳税,承担起国家各机构的开销。换而言之,只要活着,你就为祖国的繁荣昌盛做出了贡献。那么,什么是你献出的“贡”呢?

在中国古代第一个奴隶制国家-夏朝,最早出现的财政征收方式“贡”就是税的雏形。之后的各朝各代,出现的“赋”、“税”虽然有所差异,但是也逐步具有了现代税收的内涵。应该说,在不同的历史时期,税的形式各有不同,可无论政府跟民众要钱的方式再怎么五花八门,这些方式都具备了税收的三个特性,无偿性、强制性和固定性。

说到税收,许多人总会觉得那是国家的事情,仿佛和个人的关系不大。其实呢,只要生活在此处,你就已经为国家的繁荣昌盛做了一回“无名英雄”。

缴税是如何进行的

劳动是光荣的,但劳动是要缴税的,小明对税收的理解也是从个人所得税开始的。

小明,名校研究生毕业,刚毕业就进入了高薪的金融行业。

在收到第一个月的工资之前,一想到合同上的数目,他就兴奋不已。但是当小明打开网银一看,到手的工资与合同上的金额有明显的差额。这时他才意识到,自己的第一份工资也贡献给国家一部分。按照2011年9月起实施的新个人所得税法,个税免征额为3500元,第一档税率为3%,一共7级税率。小明每月扣除养老、医疗、住房公积金等费用之后收入为6000元,那么他就缴纳了个税345元。

虽然这小小缺口让他颇受打击,但是想一想之前低得多的个税免征额-按照那个标准来算,自己要纳的税可就不止现在这个数目了。

工作不久,小明和相恋多年的小柳开始买车购房筹办婚礼。

先说说购房吧,小明看中的房子有100平方米,单价是每平方米2万元,因为被认定为普通住房,契税部分就缴税6万元。房子涉及的税收有多少?很多买过房的人估计都算不清楚。有地产界人士统计过,现阶段涉及房地产的税种有12项之多,涉及房地产的收费多达50项,两者共计62项。如果是一手房,除了印花税万分之五外,契税为1.5%或者3%,这取决于购入房屋是否为普通住房。

比如,小明购置的房子就被认定为普通住房,所以契税为3%。如果是二手房,除了万分之五的印花税,3%~5%的契税,还要缴成交价5.5%的营业税(房产证时间在五年内的),利润20%的个人所得税,还有土地增值税。

说完了“人生大事”的重头戏,再来说说小明的代步工具。

小明花了10万元买了辆车,但车价实则9万,其中1.53万元是消费税,另外车价的10%是车辆购置税。所以买车的同时,小明就承担了27%的税,其中17%是消费税、10%是车辆购置税。小明10万元的买车费用里,近2.5万元是所缴税费。买车也只是一个开始,还少不了汽油和车辆保养费等,这些项目也得交税。

俗话说,民以食为天,小明的幸福婚姻生活从解决“吃饭问题”开始。一般大米、面包、馒头、白糖等基本食材增值税在17%;鲜奶、蔬菜、肉、蛋、酱油、食用油、食盐等食物的增值税率则为13%;一刻也离不了的水、电、煤,其中也含着税,水的税率约14.3%、电的税率约17%、煤气税率约13%。除此之外,总免不了在外就餐,除了商家把食物的税收转嫁到消费者之外,还要另付餐费5.5%的营业税,如果就餐时使用一次性餐具,还会包括些许的消费税。此次小明一家三口在商场就餐花了300元,也就是说除了商家转嫁的税费外,至少也缴税16.5元。

俗话又说,人靠衣装马靠鞍,小柳的幸福婚姻生活则从解决“穿衣问题”开始。比如说,这次小柳到商场血拼的“战绩”是1000元,随之缴纳了145.3元的增值税和14.5元的城建税。通常一件衣服,价格中包含了将近16%的税(增值税和城建税),如果是进口品牌,还要加上关税。小明家在衣服上的开支不算少,特别是爱美的妻子,衣服替换得很快,粗略平均一算,每月衣着上纳税就在300元左右。差点忘了,女人在化妆品上的支出也不少,小柳每年大概支出3000元,税费就高达1330元左右,进口高档化妆品税收比例一般都是比较高的。除此之外,女人的大项支出还有美容美发,这些消费里至少要含有5.65%的营业税和附加税。男人创造收入,女人拉动消费,在税收方面,女人为祖国的繁荣昌盛做出的“贡”献肯定大过男人。

“仓廪实而知礼节。”对小明一家来说则是,衣食足古人云:而喜娱乐。最简单的娱乐,比如周末看场电影,每张票价70元,两个人坐在那里就缴纳了30%的营业税。一个人是21元,也就是两人共为这场电影缴税42元。现在更多人喜欢看3D电影,票价都在80元以上,税负就可想而知了。如果嫌这票价太贵了,小明夫妇可以选择上网看电影。但这上网也得缴税,我们国家的电信营业税是3%,比起影院倒是客气了很多。

想要过上小康生活,收入方面单靠劳动收入,支出方面只照顾餐饮起居,是远远不够的。

在收入方面,小明除了把钱花在必要的衣、食、住、行上,也得考虑一些其他的投资。小明主要的投资方式是股票,以及偶尔买一买彩票。股票方面,凡是股民都知道,每一笔交易,除了券商收取的佣金外,还有过户费和通信费。在卖出的时候,还要支付交易总额0.1%的印花税。彩票方面,把买彩票作为一种投资,虽然中奖率极低,但如果中奖了,20%的偶然所得税也是必须要缴的。

在支出方面,小明还要考虑未来孩子的教育储备金。这一项支出在未来很长一段时间都会存在,预计的投入也会很多-虽然现在小明还没有孩子,但他侄子的情况也可以给他一些参考。

不说太远的高中或者大学,就侄子现在所处的义务教育阶段,就要花不少钱。每年暑假小明的侄子都要参加好几个兴趣培训班,这一笔开销就不小。今年小明的侄子报了两个班,一个是游泳班,另一个是象棋班,每个班学费是800元。这些教育培训机构的一些税费毫无疑问都转嫁到了学费中,例如5%的营业税,5%~7%的城建税,3%的教育附加费,等等。

你不知道的事还很多

税收的经济学概念,详细一点说,即维持各部门运转,凭借政府职权按既定规则强制获取公款钱财的一种财富分配方式。

需要说明的是,税收只是政府取得财政收入的手段之一,而非全部。这是因为政府有着多种多样的财政收入方法,除税收之外还有发行货币、发行国债、服务收费、监管过程中的财物罚没,等等。

根据税收的分类,直接税与间接税具有不同的特点,所以纳税人在不同的情境中会产生不同的感觉,当面对个人所得税这样的直接税时,小明就很清楚自己在缴税,并且会对缴税的金额与幅度非常关注;但是,当小明在日常的柴米油盐和衣食住行方面不停地消费时,他就对很多地方的缴税情况没有太多意识了,他也不会主动关注这些领域给自己带来的纳税问题。进而,小明对自己在生活中实际负担了多少的税款就没有什么清晰概念了。

上文的各类税种和税率,都只是我国税务系统中的一小部分。税收作为国家的经济基础,按照课税对象粗略分类,可以分为流转税、所得税(分企业和个人)、财产税、行为税以及资源税五大类;而按照税收的管理和使用权限又可以分为中央税、地方税、中央与地方共享税;按照税率的形式不同,又可以分为比例税、累进税、定额税。这些分类之下的税种繁多、税率各异,而且,还有许多对于消费者来说属于间接税,让实际承担赋税的人只关注了消费价格而不会注意到其中包含的赋税。

小明只是千千万万纳税人的一个缩影,中国现行的是以间接税为主的税务制度,很多人也许并没有觉得纳税和自己有多少关系,因而通常也不会以纳税人自居。但是事实上,在现行的这种隐蔽税收安排下,绝大多数税是可以转嫁的,最终负担这些税的还是消费者。只要有消费,就会有缴税,而没有哪个活着的人能做到不消费。在国家的繁荣昌盛中,不仅有社会中每个劳动者的汗水换来的劳动成果,也有每个消费者无处不纳的各种赋税。

所以说,税收,你知道,或者不知道,它都在那里;税收,你愿意,或者不愿意,你都得缴。

(第六节)中国楼市是否正在洗澡

在2007年夏天美国楼市崩盘的时候,就有分析说美国楼市的信贷游戏开始时像是放贷方出钱请青蛙洗澡,但在还贷过程中,没想到美联储连续的加息导致了水温过高,结果把温水里的青蛙给煮熟了。

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