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第35章 价格管理(2)

制定农产品收购价格应以粮食价格为中心。因为粮食是人民生活的必需品,粮食价格影响着其它农产品的价格,从而影响到工业品的生产成本和出厂价格。所以,应当首先慎重确定粮食价格,然后合理安排农产品之间的比价。对于粮食的收购价格,国家按“倒三七”比例计价(即三成按原统购价,七成按原超购价),收购1,500亿斤到1,600亿斤,超过部分实行市场价格,自由浮动。但超过部分低于统购价时,国家实行保护价,仍按统购价收购,有多少收购多少。这样,农民“两头保险”。

合理安排农产品之间的比价,主要是处理好粮食和经济作物之问的比价,以及粮食和林、牧、副、渔业产品之间的比价。就是说,对于适宜发展粮食作物的地区,比价水平应当保证生产者的合理收益,防止经济作物挤粮食;对于不和粮食、经济作物争地争肥的林、牧、副、渔业产品,生产收益都宜相当于粮食和经济作物,以促进农、林、牧、副、渔业的全面发展。

二、农产品收购价格的管理。对农产品收购价格的管理一般要掌握以下几条原则:

(1)要根据农产品的不同特点,生产难易,耗费劳动量的大小,关系国计民生的重要程度,以及产品的经营难易,分别掌握不同的价格比例关系。

(2)要衔接好省与省、县与县毗邻地区的价格水平,以利于商品正常流通,促进商业部门的合理经营,不断改善经营管理。

(3)要统筹兼顾国家、集体、个人三者的利益,既要有利于实现国家的收购计划和增加积累,又要有利于集体经济的发展和收入的增加,以调动农村乡、镇和农民的生产积极性。

204.怎样制定和管理工业品出厂价格?

工业品的出厂价格,也就是商业部门的收购价格,它是市场工业品批发、零售价格的基础。工业品出厂价格是由工业企业的生产成本、工业利润和税金组成的。

对工业品出厂价格的制定和管理,主要掌握以下几条原则:

一、工业品出厂价格,要根据正常生产、合理经营的中等成本加合理利润来制定。一般应使先进企业有较多的利润,中等企业有合理的利润,后进企业有较少的利润,经营很差的企业无利润。

二、工业品的出厂价格,要贯彻优质优价、劣质低价、残次品削价处理、按质论价的原则。一般应使生产质量好的工厂产品,从价格上得到奖励;生产质量差的工厂产品,从价格上受到鞭策,以促进工厂努力提高产品质量,增加花色品种。

二、工业品出厂价格还要坚持薄利多销的原则。在我国目前职工工资和农民经济收入一般还不高的情况下,实行薄利多销的原则,符合广大群众购买力的状况,不仅有利于工业品价格总水平的稳定,有利于商品销售竞争,促进工业生产的发展,为国家积累资金,而且体现了党和国家对人民生活的关怀,有利于正确处理国家、企业和农民的关系,巩固工农联盟。

205.怎样制定和管理工业品调拨价格?

工业品调拨价格,是指商业批发企业(包括城市贸易中心和批发公司)之间调拨供应工业品的结算价格。在实际工作中,调出单位也有把调拨价格称为供应价格的,调入单位则把调拨价格称为进货价格或者调入价格。

工业品调拨作价的办法,根据国务院批转商业部《关于当前城市商业体制改革若干问题的报告》精神,由过去分层次固定倒扣,改为在国家规定批发牌价的基础上,按批量作价、协商作价为主要形式的多种作价办法。其具体规定是:

一、价格由国家物价局、商业部管理的日用工业品,属于统一定价的商品暂仍执行倒扣作价办法,但产地批发企业对销地大、中、小城市的批发企业供货,原定的调拨扣率可经供需双方协商,适当扩大或缩小。

二、对于浮动价格的商品,批发企业之间均可由企业根据批量、市场供求、质量花色、供货季节等,灵活制定供应价。允许价格上下浮动的品种,以现行批发价为中准线,可以在规定幅度内上下浮动;其它品种,除另有规定者外,都以规定批发价为最高限价,只准下浮,不准上浮,下浮幅度不限。

三、价格由地方政府主管部门管理的日用工业品,调拨和批发作价办法,由地方根据中央改革原则规定。

四、实行企业协商定价的小商品,不受过去规定的各种差率的限制,由企业灵活作价。

工业品调拨价格改革以后,物价工作的任务显着加重,批发企业要大力加强物价工作的领导。贸易中心和批发公司,都要有相应的物价机构和人员,不断提高其素质。要加强商品生产和市场供求情况的调查研究,及时掌握市场信息,建立必要的定价、调价、审价制度。要加强思想政治工作,防止物价工作中的不正之风和违反物价政策、物价纪律的现象发生。

206.怎样制定和管理工业品批发价格?

工业品批发价格,分产地批发价格和销地批发价格。

一、产地批发价格的制定与管理。工业品产地批发价格,是产地批发企业间零售企业或按规定直接向有关单位供应商品的价格。它是由工业产品出厂价格和商业进销差价构成的,而进销差价由商业批发企业的商品流通费用和利润所构成。进销差价占批发价格的百分比,叫进销差率。

工业品产地批发价格的计算公式是:

产地批发价格/出厂价格/1-进销差率

但是,由于工业品的进销差价必须根据国家对不同商品的政策进行具体掌握,同类商品的价格又必须符合按质论价的原则,因此,在实际工作中,产地批发价格主要是根据物价主管部门核定的进销差率,按管理权限制定的。

二、销地批发价格的制定与管理。工业品销地批发价格,是在产地批发价格的基础上,根据地区差价政策制定的。对零售企业来说,批发价格即是进货价格,它决定零售价格。对批发企业来说,它又是计算调拨价格的基础。销地批发价格是由工业品地区差价加上产地批发价格构成的。但在实际工作中,一般都是按照规定的综合差率来制定销地批发价格。综合差率是地区差价构成的一个重要因素,它不仅包括商品流通过程中所发生的利息、损耗、经营管理费,而且包括一部分利润。制定销地批发价格采用的公式是:

销地批发价格=产地批发价格/(1+综合差率)+实际运杂费

销地批发价格的管理,主要是合理规定综合差率。各类商品综合差率的大小,应当根据商品的性质和经营费用的大小来制定。一般应该是:次要商品要比主要商品大一些;生活资料要比生产资料大一些;周转慢、损耗大、经营难、价值小的商品要比周转快、损耗小、经营容易、价值大的商品大一些。

207.怎样制定和管理零售价格?

一、什么叫零售价格?零售价格是零售商业将商品卖给消费者的价格,也是商品在流通环节中的最终价格。零售价格反映社会主义市场物价的总水平,直接关系到国家、集体和个人三者的利益。因此,合理制定零售价格,是正确贯彻。国家物价方针和政策的一个重要方面。

二、零售价格是怎样制定的。在一般情况下,零售价格是由当地市场的批发价格加零售商业的商品流通费用、利润和税金构成的。其计算公式是:

零售价格=批发价格×(1+批零差率)但是,有少数商品,如手表、电视机、丝绸等,往往是先规定零售价格,然后按零售价格倒扣批零差率来计算批发价格的。其计算公式是:

零售价格=批发价格÷(1-批零差率)批发价格和批零差率相同的两种商品,由于批零差率的计算基础和计算方法不同,结果也不一样。因此,在制定零售价格时,要分清哪些商品是加批零差率的,哪些商品是按零售价格倒扣批零差率的。

三、怎样管理好零售价格。对零售价格的管理,主要是通过零售企业,做好以下几项工作:

(1)零售企业要建立和健全价格登记制度,设立物价帐或价格登记卡片,系统地记载每种商品的价格及有关资料。物价帐(卡)是企业物价管理的原始记录,也是进行零售价格管理的依据,必须做到及时、完整、准确,按规定日期保管积累。

(2)零售企业应当实行明码标价制度,准确、清楚、明显地标明商品的名称、产地、规格、等级、价格。明码标价,不仅便于营业员出售商品,防止销售差错,而且便于消费者选购,接受群众监督。因此,实行明码标价制度,是零售企业进行价格管理的重要方法。

(3)建立价格的执行与检查制度,主要内容是;①新经营的商品从批发企业购进的,要按批发企业通知的零售价格执行;从工厂、外地自行购进的商品,或自行加工的商品,应按物价管理权限定价。②零售价格的调整应以上级下达的调价通知单为依据。③为了防止发生差错,要加强价格执行过程中的复核与检查工作。经过环环复核检查,使价格通知单(或发票)、物价帐、价格标签、调价商品四者一致。

(4)做好保密工作。商品价格的制定或调整,在执行前不得泄漏。对调价通知单必须指定可靠人员负责签收。

(5)要根据零售企业的规模,配备物价人员,建立物价管理机构。一般情况是,大型企业应设置物价管理机构;中型企业要有一个或几个专职物价人员;小型企业要有专人兼做物价工作。同时,为了使企业经营的每一种商品价格准确无误,还应在每个营业小组或商品柜设兼职物价员,以便协助物价员进行调价、审价、标价等工作。

208.调整价格的依据和方法有哪些?

随着生产的发展和成本、供求情况的变化,经常会有一些商品价格从比较合理变为不合理。因此,社会主义的商品价格工作,必须在计划指导下,经过调查研究,调整商品价格,使价格能够比较灵敏地反映社会劳动生产率和市场供求关系的变化,比较好地符合国民经济发展的需要。调整价格的依据和方法主要有:

一、根据国民经济计划的需要调整价格。我国实行的是计划经济,即有计划的商品经济。我国的商品价格,占主导地位的是计划价格。计划价格由国家规定,一般不受一时一地市场供求关系的影响。但是,随着生产的发展和人民生活水平的提高,商品的供求关系经常发生变化,从而影响到商品的价格,引起商品的价格背离它的价值。当某类商品较长时间在市场上出现供求矛盾时,可以采取适当调整价格的方法,如采取适当提高价格以限制消费,或采取适当降低价格以刺激消费的办法,来调节商品产销矛盾,以促进市场商品供求的基本平衡,促进国民经济计划的顺利实现。

二、自觉依据和运用价值规律的要求调整价格。社会主义制度下的价格是有计划地形成的,但它的基础仍然是商品的价值量,这是价值规律的客观要求。随着国民经济的全面发展,生产技术和劳动效率的提高,必然使商品的价值量发生变化。同时,不同地区经济的发展,交通运输条件的改善,也会影响到商品所含价值量的变化,影响地区间产销关系和供求关系的变化。当各种商品价值量的变化影响到不同商品之间交换比价时,就需要相应地调整价格,使之与价值大体相一致。这样,才能促进企业加强经济核算和改善经营管理,发挥价格的调节生产、流通和指导消费的作用。

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