为了在行动前期能指挥美国空军第8航空队，艾森豪威尔专门拜会了空军的高级将领。因为当时，空军部队不归艾森豪威尔指挥。傲慢的空军将领根本认识不到“霸王”行动的重要性，他们心里都有自己的主张。有的说，通过毁灭某些重工业、特别是石油生产工业，来迫使德国投降；有的说，通过轰炸德国的城市使他们屈服；有人甚至夸下海口说：“只要给我20天，就可以结束这场战争。”艾森豪威尔费尽了口舌，到处奔波，最终并没有解决空军问题。
其次，艾森豪威尔主张必须得到戴高乐和法国人民的配合、支持。因为“霸王”行动主要是在法国的领土上进行，盟军需要戴高乐领导的法国抵抗运动组织为他们提供德军的情报，并破坏德军行动。为此，在回华盛顿之前，艾森豪威尔就已经说服了戴高乐。
为了得到罗斯福的支持，顺利和法国合作，1月12日，艾森豪威尔前往白宫拜访他。他们俩就法国问题和“霸王”行动交谈了两个多小时。罗斯福固执地说：“法国人民不会服从戴高乐，他若是把自己的意志强加给法国人民，也许法国会爆发内战。”不管艾森豪威尔如何解释，罗斯福都不为所动。
最后，艾森豪威尔建议由一位司令指挥英、美、俄盟军。他觉得把德国分为三个占领区是不现实的，若让一个人来统一领导的话，有利于盟军作战。艾森豪威尔又失望了，罗斯福总统并没有采纳他的建议。
时间过得很快，艾森豪威尔不得不收拾行装启程。眼看又要长期分离，玛咪拥抱着艾森豪威尔难过地说：“艾克，我再也无法忍受和你分离了。等你打完仗，回来后我们再也不要分开了。”
一个星期后，玛咪收到艾森豪威尔从伦敦寄来的信：
亲爱的玛咪：
还没有来得及亲热，我就要踏上旅途。尽管相聚的时间很短，而且有些烦恼，但是能回家和你在一起，我非常高兴。
忘记不愉快的事情吧，那都是无关紧要的小事，是因为我们分开的时间太长了。
不管怎样，你都要明白，我永远是这个家的三分之一。永远爱你的艾克3运筹“霸王”行动1944年1月14日傍晚，艾森豪威尔抵达伦敦火车站，前来迎接他的是凯瑟琳’萨默斯比。现在，她已经成为艾森豪威尔私人参谋中的一员。艾森豪威尔的新住所在伦敦西区的高级住宅区，名字叫海斯小屋。这是他新任的英国军事助手詹姆斯·高尔特中校为他安排的。一回到伦敦，艾森豪威尔就投入了工作，为“霸王”行动做准备。他着手建立了盟国远征军司令部，他几乎把罗斯福和丘吉尔手下的高级军官、关键人员都弄来了，他们被安排在伦敦的新岗位上。“霸王”行动副司令官由英国空军元帅特德担任；海军总司令由英国海军上将拉姆齐担任；陆军总司令由英国陆军上将蒙哥马利担任；美军地面部队司令由布雷德利担任；空军总司令由英国空军上将马洛里担任；参谋长由美国陆军中将史密斯担任；副参谋长由英国陆军中将摩根担任。此外，艾森豪威尔还命令史密斯弄来了很多优秀的参谋官和指挥官。这次，艾森豪威尔的领导班子与“火炬”行动时的班子相比，已经好多了，其司令部成员基本上都是有实战经验的司令员。刚到伦敦的几天，艾森豪威尔礼节性地觐见了英王乔治六世，并拜访了美驻英大使约翰·怀南特和盟军参谋长联席会的英国成员。他还会见了记者，对记者说：“不久以后，我们就会唤醒民主力量。到那时，就是纳粹分子的末日。”在军事准备阶段，艾森豪威尔无数次强调这次行动的重要性。他说：“在你看来，是无关紧要的一句话，可是到了敌人那里也许是重要的情报。”为了不让“霸王”行动受到任何影响，艾森豪威尔不止一次地强调，一定要严守军事机密。
尽管如此，令艾森豪威尔生气的事情还是发生了。在酒馆，亨利·米勒少将多喝了几杯，不小心向英国士兵说，以现在的速度，只有在6月份才能做好后勤工作，那时战争早就结束了。米勒是艾森豪威尔的好朋友，也是第一个泄露军事机密的人。知道米勒在酒馆说的话后，艾森豪威尔气得暴跳如雷，他不顾米勒的辩解，毫不留情地把他降为上校，并遣送回国。此后不久，一位陆军军官也在醉酒后泄漏了军事机密。艾森豪威尔都要气疯了，粗鲁地骂道：“一群蠢货，不知道脑子里装的什么？难道米勒的事情还不能让他们记住教训吗？”此时最令艾森豪威尔恼怒的，就是媒体对他的批评。他恼怒的是自己的工作被人否认，并不是因为人家的批评。1944年2月，有些人在报纸上公开发表议论。他们说：“艾森豪威尔不是实际指挥官，他只不过是一个有名无实的傀儡而已。”后来，还有人直接写诽谤信给他，说他耍手段得到了现在的职位，指挥官本来应该是蒙哥马利或者亚历山大。还说，做事的人是蒙哥马利和亚历山大，而不是艾森豪威尔。对于媒体和诽谤者的言论，艾森豪威尔非常恼怒，因为他们说的并不是实情。其实，这些议论都是好事者的无稽之谈。在繁忙的工作中，艾森豪威尔很快就忘记了这些不愉快的事情。在紧张忙碌的备战中，丘吉尔、美国大使和其他重要人物总是打电话找艾森豪威尔，这影响了他的工作。1944年2月，艾森豪威尔把总部迁到伦敦郊区的布歇公园。这里很清静，不用担心受到他人的影响。在这里，艾森豪威尔可以很好地工作、休息、运动、看小说。偶尔，同凯亲热也不担心有人打扰。在这里工作，所有的人都避免了伦敦夜生活的诱惑。也许这样做，会引来那些喜欢晚上在伦敦寻欢作乐的人的不满，但是艾森豪威尔对自己的安排非常满意，他一向不喜欢别人打扰他工作。艾森豪威尔的办公室非常简陋，地板裂开了，墙上的漆也脱落了。最糟糕的是没有暖气，每个人都穿得厚厚的，连袜子也要穿好几双才能暖脚。在这里工作的人，没有一个人受这些外部环境的影响，他们都认真地做着自己的事情。
艾森豪威尔因为寒气太重，还感冒了好长时间，但他仍然坚持工作，毫不松懈。凯说：“有一次，从部队视察回来，将军的嗓子都沙哑了，他发着高烧。护士每天给他来量体温，在他耳边唠叨，让他卧床休息。但固执的将军根本不理会护士的话。”司令部的人员已经配齐，办公室也搬到了安静的地方，应该可以顺利开展工作了，但艾森豪威尔还被一些其他的问题困扰着。艾森豪威尔采纳索利·朱克曼教授的建议，准备实施“运输”计划。朱克曼是副总司令特德特意请来，帮他们制订“霸王”行动的轰炸方案的。看了空军最初的轰炸方案后，朱克曼非常惊恐。他说：“最危险的并不是登陆的日期被敌人知道，而是地点。如果敌人知道了地点，他们会及时调整兵力，在盟军人数比他们少的情况下，盟军会面临被围困的危险。按照你们的这份轰炸计划行动的话，德国人一定会意识到地点就在诺曼底。而且在恶劣的天气里，按照这份计划行动，空军根本不能为陆军提供任何援助。”于是，在空军总司令马洛里的支持下，他们制订了另一份轰炸计划。这个计划叫“运输”计划，它要求进行二次系统的、广泛的轰炸，以此摧毁法国的铁路，使法国的交通彻底瘫痪。通过这样大规模的轰炸，德国人将无法知道具体的登陆地点。就算知道了，因为交通瘫痪，他们也无法增援。但是轰炸机部队的长官们没有一个人赞成这个计划。有人说，大规模地轰炸，“霸王”行动就显得多余了；也有人说，“运输”计划会使许多无辜的人受到伤害，这很不人道。关于是否实施“运输”计划，在盟军内部引起了一场混乱。几十年过去了，朱克曼教授说：“回想起当时他们争论的情形，我现在都觉得不可思议，他们怎么会对计划进行毫无意义的争论呢？”
经过激烈的争论，空军部队的事情并没有解决，但艾森豪威尔仍然坚持由他指挥重型轰炸机，而且包括英军轰炸机司令部和美军驻欧战略空军司令部。虽然艾森豪威尔得到了马歇尔的支持，但是丘吉尔并不同意由他在行动初期指挥空军。盟国远征军司令部的作战行动归盟军参谋长联席会议指挥，这是原则问题，丘吉尔不想违背。他主张，最高司令部的飞行计划必须得到盟国参谋长联席会议的批准。艾森豪威尔强烈反对丘吉尔的主张，要是不能完全指挥轰炸机部队和美国战略空军的作战行动，他将拒绝一切行动。虽然离行动越来越近了，提出辞职是让人无法理解的，但艾森豪威尔已经做好了准备，他一定要用辞职来威胁上级，从而取得制空权。他对丘吉尔说：“如果不让轰炸机投入‘霸王’行动，我宁愿解职回华盛顿。”因为艾森豪威尔态度坚决，丘吉尔被迫让步。他说：“盟军参谋长联席会议应批准艾森豪威尔使用轰炸机。”后来，丘吉尔将决定权交给了罗斯福。罗斯福说：“我会从军事上考虑的。”于是艾森豪威尔将按照总统的意志去办，而这也正是他所希望的结果。
不久以后，“运输”计划也批准了。特德准备了一份详细的轰炸目标的名单送往战时内阁批准，名单中包括法国和比利时的70多条铁路。在盟军发起“霸王”行动之前，盟国空军将投下76000吨炸弹，对铁路中心、桥梁进行轰炸。
最令艾森豪威尔痛苦的是，登陆舰艇短缺。这会牵扯到事情的各个方面，严重影响日后的作战。艾森豪威尔说，登陆舰艇会使他焦虑而死，他的棺材应该是舰艇的形状。得知情况的丘吉尔愤怒地说，看来伟大帝国的命运，拴在这该死的登陆舰上了。
为了解决登陆艇短缺的问题，艾森豪威尔在给盟国参谋长联席会议的报告中说：“我们不能失败，所以必须想尽一切办法，解决我们现在面临的问题，否则我们不能保证取得胜利。”艾森豪威尔还要求马歇尔调给他登陆艇，他说必须这样做。马歇尔以为他采纳了英国人的建议，非常不高兴。艾森豪威尔并没有因为马歇尔不高兴而放弃努力，他说：“有时，我不得不稍微改变一下计划，但最终目标还是为了保证‘霸王’行动能够顺利进行。”最后艾森豪威尔说服了马歇尔。4月，马歇尔满足了艾森豪威尔的要求，将地中海的登陆艇调给他使用。
艾森豪威尔的工作非常忙碌，但为了让成千上万的士兵能够见到他，为了亲自和他们谈话，鼓舞士气，他花了很多时间去视察。在预定发起进攻的前四个月，他视察了部队、机场、仓库、工场、医院以及其他设施。在视察部队的时候，艾森豪威尔对士兵们说：“为了在战争中减少伤亡，你们必须加紧操练，做好战备。只有多一分战备，将来的牺牲和损失才会减少一分。”他非常关心士兵的生活，每到一个兵营都不会忘记检查伙房。在艾森豪威尔看来，“霸王”行动与大家的生活密切相关，为了争取幸福、美好的生活，必须在行动中取胜。因此，他非常关心士兵，总是替士兵考虑。他的付出，赢得了士兵们的尊敬和爱戴，大家都愿意服从他的领导、为他效命。
艾森豪威尔认为，师一级的指挥官在战争中是很重要的。师是能够作为一个单位作战的，它的指挥官比军或集团军一级的指挥官负有更大的责任。因此，艾森豪威尔需要50多个师一级的指挥官来领导士兵作战。他选拔出的军官，一个个都身先士卒，具有英勇顽强的战斗精神，忠于反法西斯战争事业；同时，他们都具备优秀的组织才能和指挥才能。因为美军大部分成员都没有参加过战斗，所以艾森豪威尔亲自挑选了美国将军。艾森豪威尔挑选了巴顿，任命他为美国后续部队的第3，集团军司令。在马歇尔的推荐下，他任命布雷德利为美国第1集团军司令。艾森豪威尔对这些新任命的军官们说：“你们就是一家之长，要像父亲一样对待你们的士兵，就算这些士兵的年龄比你们大，也必须如此；作为家长，必须为士兵们排忧解难，在他们有过错时，更应该站在他们身后鼓励他们，而不是冷言冷语、横眉怒对；作为指挥官，你们必须对我负责，对盟军参谋长联席会议负责，更要对千千万万在战争中经受苦难的人民负责。因此，你们必须保证部队做好一切备战工作，准备随时投入战斗。”
5月15日，艾森豪威尔召集盟军司令官在圣·保罗学校进行战前动员。会议的主席台上，挂着一张法国北部的详细地图和一张巨大的诺曼底地图。盟国军事领袖和高级司令官们把如此重要的秘密在众人面前显露出来，这真是一次隆重的、不同寻常的、引人注目的集会。
应盟国远征军最高司令部的邀请，前来参加会议的有英王乔治六世、首相丘吉尔、白宫和英国内阁的将军、盟军远征军最高统帅部的成员等等。
艾森豪威尔的欢迎辞很简短，他只说了10多分钟，但是所有的人都被他的话吸引了。有人说：“艾森豪威尔的微笑能抵十几个师，而今天抵的更多。”组织这样一个会议，要处理许多复杂的问题。人们认为，只有上帝才能组织，然而艾森豪威尔做到了。
在艾森豪威尔致完欢迎辞之后，是几位司令的讲话，他们向在座的各位介绍了“霸王”行动中他们各自的任务。其中，最引人注目的是自信的蒙哥马利。他介绍了阵前敌军的情况，分析了德国赫赫有名的元帅隆美尔，他说：“隆美尔是一位精力充沛、意志坚强的司令官，最擅长破坏对手的进攻。他从不打无准备之仗，在我们发动进攻之前，他会精心布置一切，破坏我们的行动。他会设置固定的海岸防御工事、加强据守的战壕体系、在水中设置障碍物，将我们遏止在滩头。为了阻止我们的坦克登陆，他一定会竭尽全力把他的增援部队调上来。”
听了蒙哥马利的分析，很多人很惊恐。最后，蒙哥马利解释道：“尽管如此，但是我们没有必要惧怕他，因为我们已经做了充分的准备。只要大家无所畏惧地向敌人猛攻，打乱他们的计划，使敌人不能接近，我军就能牢牢地站稳，并取得胜利。”
蒙哥马利的讲话结束后，丘吉尔简单地说了几句。他说：“任何时候都会有突发事件，我们不期望一切都会按计划进行。依靠你们的智慧、勇敢和灵活的头脑，取得胜利吧！”
最后，会议在英王简短的讲话中结束。这次会议驱散了丘吉尔长期以来的疑虑，鼓舞了将士的士气。
在1944年1月的时候，丘吉尔还对横渡英吉利海峡持怀疑态度。他曾问艾森豪威尔：“一想到诺曼底的滩头上挤满了英美士兵时，我就怀疑这一切都会是梦。艾克，如果失败了，我们一起下台。”然而，正是圣·保罗会议使丘吉尔对这一行动的胜利坚信不疑。
