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第40章 按照“三个代表”重要思想的要求,加强和改进党的建设(7)

在新的历史条件下,加强和改进党的领导作风,实质就是在继承和发扬优良传统与作风的基础上,不断提高党的领导水平和执政水平。党的十五大把不断提高领导水平和执政水平,作为党的建设所要解决的两大历史性课题之一。我们党要巩固领导和执政地位,领导人民建设一个经济持续发展、社会全面进步,充满生机和活力的现代化国家,就必须提高领导水平,改进领导作风。否则,巩固党的领导和执政地位就成了一句空话。

改进党的领导作风,最重要的是坚持和执行民主集中制原则和群众路线,正确处理领导机关、领导干部与人民群众之间的关系问题。各级领导机关和领导干部要只有自觉地站在党和人民的立场上,正确认识和处理与人民群众的关系问题,事事处处为群众着想,时时刻刻为人民谋利益,以人民公仆的身份和态度为群众服务,才能形成并保持良好的领导作风。要坚持和完善民主集中制,按照江泽民同志提出的“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的十六字方针,进一步健全党委集体领导制度,拓宽党内民主渠道,发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性。各级党组织都要提高认识,健全制度,规范程序,明确责任,加强监督,形成贯彻民主集中制的有效机制。惟其如此,我们党才能在新的历史条件下朝气蓬勃,充满生机与活力,并通过发展党内民主,积极推动人民民主的发展,从而保持和增强党的先进性,不断提高党的执政能力和领导水平。

5.加强干部生活作风建设

艰苦奋斗,廉洁自律,自觉实践党的宗旨是对党员干部的基本要求。党员干部的生活作风,关系到党的形象,是党的作风建设的一个重要方面。

党员干部生活作风的好坏,不是一己的好恶问题,而是一个人的世界观、人生观、价值观的直接表现,是一个人的精神境界、人格品行的具体反映。对党员来说,是一个重大的政治问题。健康向上的生活作风可以锻炼人、熏陶人、成就人,它鼓舞人开拓奋进、战胜困难;奢靡浮华的生活作风,则可以腐蚀人、毒害人、毁灭人,它磨掉人的理想斗志,毁人于“温柔的陷阱”。一些腐败分子,往往首先是在生活作风方面出了问题而跌到的。因此,对干部的生活作风问题,决不可掉以轻心。“千里之堤,溃于蚁穴”,“欲多则心散,心散则志衰,志衰则心不达”,历史教训不可不鉴。

中国共产党能不能经受住执政的考验,既要靠指导思想、大政方针、路线政策的正确,也要靠全党上下以健康、昂扬的生活作风去影响群众,使人民群众心甘情愿地与我们一起去奋斗。能不能保持艰苦奋斗、廉洁自律的生活作风,对每一个党员干部来说,都是一种严峻的考验。这既是党的工人阶级先锋队性质所决定的,也是“三个代表”重要思想在生活方面的具体实践,是党员干部必须坚守的生活准则,是无产阶级政党全心全意为人民服务根本宗旨在生活作风上的具体体现。

加强党的生活作风建设,必须从领导做起。江泽民同志指出:

“全党同志特别是领导干部,一定要树立和保持共产党人的高尚情操和革命气节。领导干部必须讲学习、讲政治、讲正气,还必须讲修养、讲道德、讲廉耻。共产党员特别是党员领导干部,应该有高尚的精神追求,做到在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀影响面前,一尘不染,一身正气。”每一位党的领导干部,都要切记江泽民同志的教导,严格要求自己,时刻注意检点自己的言行,加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。要以身作则,模范地遵纪守法,从小节做起,挡住诱惑,加强思想道德修养,追求健康向上的生活情趣。以高尚的道德情操,为广大党员树立好的榜样。

加强党的生活作风建设,必须把生活作风建设纳入到党的作风建设的系统工程中,按照“三个代表”的要求,全面加以改进。同时,要注意把握党的生活作风的特点和存在的实际问题,有重点、有针对性地加以解决。

6.从严治党

加强党的作风建设必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针。党的作风的好坏,不仅取决于党员素质的高低,还必须有健全和完善的制度作保证。目前,党和国家机关以及干部队伍中存在的一些作风不正的问题,特别是群众反映最大、危害最烈的形式主义、官僚主义、贪污腐败等问题,在很大程度上是与我们制度和体制上的不健全有关。邓小平同志特别重视制度问题,他说:“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。”端正党风也要从制度入手,形成能够遏制不良作风的激励和导向机制,逐步建立健全一套规范化、有约束力的规章制度,从源头上预防和治理不良作风,达到标本兼治。党的作风有了制度的规范和约束,也就有了可靠的保证,从严治党的方针就能真正落到实处。

从严治党,必须坚决反对和防止腐败。腐败现象是剥削阶级和剥削制度的产物,但在社会主义初级阶段,由于我国历史上几千年来遗留下来的封建残余思想的影响,由于对外开放条件下国外资本主义腐朽思想和生活方式的乘虚而入,由于社会主义市场经济初步建立,法制和各方面具体制度的不完善,腐败现象还有着滋生蔓延的土壤和条件。同时,党内的一部分人跟不上我们党执政以后地位及其历史任务的变化,意志衰退,不思进取,不愿意艰苦奋斗,贪图享乐的思想不断发生,在声色犬马面前丧失了应有的免疫力,他们利用手中掌握的权力牟取私利,给党和国家造成了极大的危害。

近几年来,在党中央的坚强领导下,由于各个方面的努力和人民群众的大力支持,反腐败斗争取得了阶段性的成果。但是,由于滋生腐败的原因是复杂的,腐败滋生的土壤和条件不是短时期可以铲除的,所以,必须警钟长鸣,坚持长期作战的思想,把反腐败斗争不断引向深入。坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度。

首先,要严惩各种腐败行为,把腐败分子的猖獗活动打下去。

各级党委和政府,都要同一切腐败现象进行坚决斗争。在党纪面前没有特殊党员,在国法面前没有特殊公民。决不让任何腐败分子逍遥法外。

其次,要加大治本工作的力度,努力从源头上预防和治理腐败。一是要加强思想教育,从思想上筑牢拒腐防变的堤防。要通过理想、信念、宗旨教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。通过艰苦奋斗教育,引导党员干部树立勤俭的生活态度。通过党纪、政纪、国法教育,增强党员干部遵纪守法的自觉性。建立起一条牢固的思想道德的内心防线。二是要通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件。针对容易产生腐败现象的具体体制、制度和薄弱环节,通过深化改革和体制创新,建立结构合理、配置科学、程序严密、互相制约的权力运行机制。

再次,是加强对权力的监督制约,进一步规范权力运作。加强党内监督,一是党委会内部的监督,二是发挥党的各级纪委的作用,三是加强广大党员对党的领导干部的监督。强化法律监督,检察机关依法对国家机关及其工作人员在行使权力的过程中是否有犯罪行为,对侦察机关的侦察活动、审判机关的审判活动、监所的各种行刑活动是否合法进行监督。强化群众监督,一是推行政务公开、厂务公开、村务公开,二是国有企业、集体企业及公有产权占主导地位的企业和事业单位要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督制度。

只要我们思想上高度重视,同时采取正确的政策,坚持标本兼治、综合治理,不断加大治本力度,经过长期不懈的努力,腐败现象一定会得到有效遏制,我们一定会以党风廉政建设的实际成果取信于民。

复习思考题

1.为什么说要把中国的事情办好关键取决于我们党?

2.如何按“三个代表”要求加强和改进党的建设?

3.怎样正确认识在新的历史条件下增强党的阶级基础和扩大党的群众基础?

4.如何认识加强党的作风建设的重要意义?

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