勤政为民、鞠躬尽瘁的好干部牛玉儒同志，始终把群众的利益放在首位，视百姓为自己的亲人，把百姓的安危冷暖挂在心上，为素不相识的老百姓办过无数的实事、好事，表现出了一个党的高级干部立党为公、执政为民的政治本色，为广大党员干部树立了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的光辉榜样，不愧为新时期民族领导干部的优秀代表。
牛玉儒同志有这样一句座右铭：人民的利益高于天。但牛玉儒同志不是把它当作一句空洞的政治口号，而是以实际的行动践行着这句话。不论是青年时代在农村任基层书记，还是后来担任政府秘书长、市长、政府副主席到市委书记，牛玉儒同志始终胸怀百姓，始终把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的满意当作第一标准，竭尽全力为群众多办事、办实事、办好事，做人民群众的贴心人。他经常深入到企业、街道、社区、农村牧区等基层一线，深入到下岗职工、困难居民、贫困农牧民之中，体察民情，了解民意，直接解决涉及老百姓利益的实际问题。他勤政为民的情怀、鞠躬尽瘁的品格，深受广大人民群众的信赖和爱戴。
牛玉儒同志始终把群众的利益放在首位，不论在哪里工作，他都与人民群众建立深厚的感情。情通则理达。感情问题解决了，才能端正对群众的态度，才能始终站在人民群众的立场上，真心诚意为人民谋利益。牛玉儒同志在多年的领导工作中，尽管岗位多次变动，职务越来越高，但不变的是他的“平民本色”。不论走到哪里，他都融入群众中，与群众真心交朋友。尤其是他对弱势群体，有一颗天生的“怜悯之心”，为他们雪中送炭，帮助他们解决急需解决的种种困难。心里有百姓，百姓的心里自然就有他们的位置。自发前来送行哀悼的长龙，就是显示了群众对牛玉儒依依难舍的眷恋。
牛玉儒同志始终把人民群众的利益放在首位，就是要扎扎实实地为群众谋利益、办实事。在这方面，牛玉儒同志为广大党员干部树立了一个很好的榜样。他始终把为民谋利益作为第一责任，以强烈的革命事业心和政治责任感，认真做好为民谋利益的每一件事。他有正确的政绩观，不搞劳民伤财的形象工程，而是把财力集中到市民最需要的建设上，突出抓好涉及群众生活的民生问题。从城市绿地的规划建设，到公园的免费开放；从解决下岗失业人员再就业，到油盐酱醋米等市场供应，牛玉儒同志总是倾情投入，生怕疏忽，常常是食不甘味，寝不安席，表现了一个共产党人为党尽职、为民分忧的高尚情怀。
始终把人民群众的利益放在首位，是我们党的优良传统。党的80多年的历史表明，中国共产党始终是为人民利益而奋斗的党。革命战争年代，共产党人带领群众浴血奋战，就是为了实现人民群众当家作主人、主宰自己命运的根本愿望；和平建设时期，中国共产党围绕执政兴国所做的一切努力，都是为了不断提高人民群众的物质文化生活水平；党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，就是要让更广大的人民过上更加幸福美好的日子。一个领导干部，把人民利益放在首位，就会甘当公仆，自觉奉献，勤政务实。
牛玉儒同志为民积劳成疾，为党鞠躬尽瘁。他的一生短暂而永恒，他的事业平凡而伟大，他的思想朴实而光辉。党的各级领导干部都应像牛玉儒同志那样，始终把人民的利益放在首位，把为人民谋取更多的利益，作为提高执政能力的出发点和落脚点，带领人民为实现建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
