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第16章 导游服务必备知识(1)

§§§第一节 入境知识

任何旅游者出人任何国家国境,均须根据当地政府的规定,办理人出境手续,按国际惯例进行C~1、Q检查。C是代表Customs海关,1是代表1mm1grat1on人出境管理、证照查验,Q是代表Quarant1ne卫生检疫,C~1、Q是出人境手续的统称。

海关一一检查行李、货品、违禁品、课税品、金银币券等;人出境检查一一检查旅客护照、签证、机票等,清查飞机(船舶)离到站旅客人数;卫生检疫一一对旅客、货物、交通工具进行检疫。

外国人、华侨、港澳台同胞及中国公民自海外入境或返归,均须在指定的口岸向边防检查站(由公安、海关、卫生检疫三方组成)查验有效证件,填写入境卡,经边防检查站查验核准加盖验谊章后方可入境。

一、有效证件有效证件

指各国政府为其公民颁发的出国证件,其种类很多,不同类型的人员使用的有效证件名称也不同,下面介绍同我国人境旅游有关的几种有效证件。

(一)护照

护照是一国主管机关发给本国公民出国或在国外居留的证件。证明其国籍和身份。护照一般分外交护照、公务护照和普通护照三种,有的国家为团体出国人员(旅行团、体育队、文艺团体)发给团体护照,中国出境旅行团队一般持普通护照,由公安部门颁发,有效期5年,公民可按需申领,到期可申请延期。

1.外交护照。发给政府高级官员、国会议员、外交和领事官员、负有特殊外交使命的人员、政府代表团成员等。持有外交护照者在国外享受外交礼遇(如豁免权)。

2.公务护照。发给政府一般官员,驻外使、领馆工作人员以及因公派往国外执行文化、经济等任务的人员。

3.普通护照。发给出国的一般公民、国外侨民等。

在中国,外交、公务护照由外事部门颁发。普通护照由公安部门颁发。中华人民共和国护照的有效期一般为5年,可延期两次,每次不超过5年。华侨可在有效期满前向中国驻外使、领馆或外交部授权的驻外机关提出延期申请。

4.申办护照所需资料:《中国公民因私出国(境)申请审批表》、旅行社出具的正式发票、个人身份征、户口卡和照片数张。发票、身份证、户口本还需准备复印件。

手续:旅游者本人持上述资料,到所在地公安局出入境管理部门交验后办理护照。

重要提示:根据公安部门的规定,主要大城市发放护照在15天内完成,中小城市办照时间相对要长一些,有的地方可以办理”加急“,时间为一周或二周,但为了不影响您的出游计划,最好提前办理有关手续。

附:中国公民因私出国办理护照须知您准备出国探亲、访友、旅游、留学、定居、就业或从事商务等其他非公务活动,需要申办《中华人民共和国普通护照》,为使您尽快出行,请仔细阅读本须知,并按照下列步骤办理。

步骤一:领取申请表

(一)请您携带身份证或户口簿到户口所在地派出所、公安分(县)局外事科(处)、公安局出入境管理处领取《中国公民因私出入国(境)申请审批表H以下简称《申请表?。

(二)领表时请说明前往的国家(地区)和事由,以免领错表格。步骤二:填写申请表,并准备相应的证明材料填写《申请表》时应注意:

(一)《申请表》须用黑色或蓝黑墨水填写,字迹清楚、整洁,不准涂改。

(二)填写申请人姓名须使用国家标准简化汉字,与户口簿、居民身份证一致。

(二)拼音姓名须按普通话拼写;出生日期须与户口簿、身份证一致;出生地“填写省、直辖市即可;婚姻状况“按实际情况填写。

(四)户口所在地是指申请人户口所在地的详细地址,须与户口簿一致。

(五)政治面貌可填中共党员或共青团员或民主党派的名称或群众。

(六)文化程度按国家主管教育部门承认的最高学历填写。职业、职务、取称按申请人现状况和国家承认的职称填写。

(七)工作单位须填写全称。申请人人事档案与工作羊位不一致的,填写现工作单位,在备注栏内注明档案存放地。退休人员人事档案存放在原单位的,填写原单位。

(八)属第几次申请因私出境是指在公安机关申请出境的次数。未被批准的也合并计算,并在备注栏内说明未被批准情况。

(九)本人简历应从初中填起,起止日期要准确、衔接。

(十)国内外家庭主要成员“按实际情况填写。家庭成员在境外的,用中文填写境外单位、地址。

(十一)前往国家按出境后第一个国家填写(不含过境国家),事由只能选择一项。

关于单位或派出所意见的说明:

(一)国家公职人员,由其组织人事部门按干部管理权限出具意见。

(二)国有和国有控股企业和事业单位员工,由所在企、事业法人代表或其授权的单位人事、保卫部门签署意见,法人代表本人申请出国,由相应的上级人事管理部门出具意见。

(三)14周岁以上(含14周岁)的在校学生,由所在学校出具意见。未满14周岁的,由其父母或监护人出具同意出国的证明,免交单位或派出所的意见。监护人是祖父母、外祖父母或近亲属的,须提交能证明亲属关系的证明,如派出所或监护人单位出具的亲属关系证明,能证明亲属关系的户口簿等。

(四)上述(一)(二)(三)类以外人员,如档案存放在全国人才交流中心、省市人才交流中心或省市职业介绍中心的,可由”中心“出具意见;档案存放在本市区县人才交流中心的,可分别由”中心“和区(县)人事局或劳动局出具意见。

经国家主管部门批准的各部委人才交流中心、省市教育系统人才交流服务中心等仅限为中心存档的本系统内部流动人员出具意见。

(五)在外地工作的居民符合第一、二条规定的,由所在单位出具意见。档案存放在外省、直辖市、省会市(计划单列市)人才交流中心的,由人才交流中心出具意见。

(六)其他人员由常住户口所在地派出所出具意见。

(七)在当地三资企业、外国企业常驻代表机构和混合所有制企业中连续工作满一年并且在当地暂住一年以上的外省(自治区、直辖市)暂住人员,因本企业业务需要出国的,由其暂住地的派出所、应聘单位和档案所在地出具出国意见,待出入境管理部门与户口所在地公安机关核查无误后,依法审批。

单位或派出所意见自签发之日起6个月内有效。关于相应证明材料的说明:

(一)本人户口簿、身份证,集体户口的要有户口卡片。

户口簿与身份证项目不一致或户口尚在迁移中的,请先到户口所在地派出所办理变更或落户手续,外地迁到本地落户的,身份证签发地须做相应的变更。

(二)近期直边正面免冠彩色单人半身证件照2张(其中一张贴在申请表的相应位直)。

照片标准:光面相纸,背景颜色为白色或淡蓝色,着白色服装的请用淡蓝色背景颜色,着其他颜色服装最好使用白色背景,照片要求人像清晰,层次丰富,神态自然,公职人员不着制式服装,儿童不系红领巾。尺寸为半身证件照尺寸,即48毫米×33毫米;头部宽度:21毫米—24毫米;头部长度:28毫米-33毫米,不符合上述要求及一次性快照、翻拍的照片或彩色打印机打印的照片不予受理。

(三)根据您出国事由的不同,您还需要准备下列证明材料:

证明材料自签发之日起6个月内有效,如是外文,须由指定的翻译公司翻译为中文。

探亲访友:

(1)邀请信,指正式邀请信或是有邀请内容的信件。

(2)邀请人在居住国的居住证明,指邀请人所在国政府或有关方面签发的身份或居住证明或在学、在取证明;被邀请人的前往地须与邀请人居住国一致。公派出国人员,也可由派出单位出具证明。

(3)下列人员免交亲友的邀请信和居住证明:(1)60周岁以上的公民及随父母出国的未满16周岁的公民(父母已获得护照的,提交父母护照的复印件);(2)探望配偶、父母、子女的;(3)户口所在地的区、县侨办或市侨办出具的归侨侨眷证明或政府侨办签发的《归国华侨证》。

(4)公派出国人员的家属随行出国的,提交公派单位同意随行的函件和公派人员的邀请信。

旅游:

(1)个人出国旅游每人须提交旅行所需的不低于4000美元等值的国际流通货币外汇费用证明,即申请人名下的存单或银行证明或境外亲友以冻结账户形式指定申请人使用的境外银行存单证明;(2)参加旅行社组织的出国旅行团,须提交有出国旅游经营权的旅行社出具的全额旅游费用发票。

出国留学:

自费出国留学须提交(1)国外学校出具的入学通知书,通过国内合法中介机构联系出国学习的,也可提交该中介机构出具的有关证明。(2)军队系统的自费留学人员须提交全军出国留学办公室出具的证明;非军队系统的自费留学人员具有大专以上学历的,须提交教育部门出国留学办公室出具的《具有大学和大学以上学历人员自费留学资格审核证明》。

(2)公派留学:国家公派和单位公派留学人员须提交填写完整的《公派留学人员申请护照登记表》。

定居:

提交拟前往国家的政府主管机关或驻华使馆、领馆的定居许可证。

就业:

由具有境外就业经营权的服务机构协助办理出国就止的,须提交经该机构确认的申请人与境外雇主签订的就业合同。也可提交拟定居地亲友同意前往定居的邀请信和亲友在该国定居的证明。

(1)个人应聘就业:须提交前往国的聘请、聘用单位或雇主雇佣,聘用的证明。证明内容包括被聘雇人姓名、工作性质、工资职务、工作期限。

(2)由劳务公司办理的出国劳务人员须提交填写完整的《外派劳务出国报批表》和外派单位与外派人员签订合同的副本。

从事商务等非公务活动:

(1)与商务等非公务活动相适应的国外邀请函。

(2)工作单位的派遣函或证明,法人本人出国免交派遣函,须交验营业执照副本。属于文化交流的,须提交文化部门出具的同意证明。

步骤三:提交申请在您备齐上述材料后,请本人携带全部原件和复印件(B5纸规格)到公安出入境管理部门提交申请,并回答有关询问。您需要提交下列材料:

1.户口簿首页、本人资料页和居民身份证的复印件

2.填写完整的申请表原件

3.相应的证明材料复印件

4.己持有普通护照的,提交原件,以备查验

5.照片1张如果您遇到紧急情况,可在提交申请时申请加急,符合下列条件的可在5个工作日后取得护照。

1.出国治病或探望危重病人

2.出国奔丧

3.公派出国留学

4.前往国入境许可或签证有效期即将届满

5.出国参加紧急商务活动,需15日内到达的

6.出国留学,开学时间不足一个月的您的申请被受理后将取得《因私出境证件申请回执》

请您持《回执》和身份证当即在出入境管理部门拍摄护照专用照片。请注意自己的服饰和仪表。如果您愿意委托邮局递送护照,可在提交申请时自行到邮政速递局办理相应手续。

步骤四:领取护照公安出入境管理部门在受理申请后进行审核,您可在14个工作日后或《回执》上标明的取证日期领取护照。领取护照时应携带本人户口簿、居民身份证和《回执》。在交付200元工本费后即可取得护照,同时附发出境登记卡。

领取护照时,请您仔细核对护照及出境卡上的各项内容,防止出现差错。

凡在《回执》标明取证日期3个月后没有领取的护照,出入境管理处将予以销毁。

(二)签证

1.签证及种类。签证即主权国家准许国内外公民出入本国国境的签注,一般签注在公民所持的护照或其他旅行证件上,可分为外交签证、公务签证、普通签证多种。签证通常规定了护照持有人在本国出入境的口岸和境内停留的起止日期。旅行团队人数在9人以上的可申请团体签证。团体签证一式三份,一份由签证机关存档,另两份分别用于团队入境和出境。团队签证比较容易被批准,但必须整团进整团出。如果因特殊原因个别人需提前或推迟离境,应办理签证分离手续。

友好国家之间也可以签订协议互免签证。落地签证是指在特定情况下来不及办理签证时,可到达该国指定口岸后再申请入境签证。但团队旅游办理落地签证要民重,万一被拒签将非常麻烦,所以应事先经有关国家接待旅行社报本国签证部门同意后才能发团。

希望进入中国境内的外国人须持有效护照(必要时提供有关证明,如来华游客申请签证,须出示中国旅游部门的接待证明)向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。但在特定情况下,如事由紧急,确实来不及在上述机关办理签证手续者,可向公安部授权的口岸签证机关申请办理签证。

中国公安部授权的口岸签证机关设立在下列口岸:北京、上海、天津、大连、福州、厦门、西安、桂林、杭州、昆明、广州(白云机场)、深圳(罗湖、蛇口)、珠海(拱北)。

持联程客票搭乘国际航班直接过境,在中国停留不超过24小时不出机场的外国人免办签证;要求临时离开机场的,需经边防检查机关批准。

2.申办签证。我国旅游者须持签注有效签证的护照方可出国旅游。所前往的目的地国家的旅游签证通常由旅行社统一向该国驻华使领馆申办。目前,经国家批准开放为中国公民自费出国旅游目的地国家的签证申办手续不尽相同,有的国家比较容易,有的国家比较复杂。

(三)港澳居民来往内地通行证

港澳同胞回内地旅游、探亲,原可凭《港澳同胞回乡证》入境、出境。为加快口岸验放速度,方便港澳居民来往内地,公安部决定将《港澳同胞回乡证》改为《港澳居民来往内地通行证》,自1999年1月15日起正式启用。新证件为卡式证件,设置机读码,出人境检查机关用机器查验证件,持卡人可免填出人境登记卡。成年人持有新证件有效期为10年,在有效期内可多次使用。

(四)台湾同胞旅行证明

台湾同胞旅行证是台湾同胞回祖国大陆探亲、旅游的证件。所需证件在香港地区,由我国外交部驻香港签证办事处办理,或由香港中国旅行社代办;在美国、日本或其他国家,由我国驻外使、领馆办理有效证件。该证件经口岸边防检查站查验并加盖验沱章后:即可作为人出境及在大陆旅行的身份证明。

(五)往来港澳通行证

往来港澳通行证是内地居民前往港澳地区的旅行证件。有权组团赴港澳游的旅行社直接申请证件及签注时,旅行社提交该团全额费用发票原件及复印件,以及由出境人填写的《居民往来港澳地区申请表》。属于登记备案的国家工作人员须出具单位意见并加盖公章。个人赴港澳地区旅游时,由本人到公安机关出人境管理部门提交填写完整的《申请表》和本人的身份证、户口簿原件及复印件,即可申请访问签注。往来港澳通行证的签注根据申请事由不同有多种,可参照相关规定办理。

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