“手段强硬吗？那也是没有办法。”武栋淡淡的道。
“其实大都督可以用更仁慈的方法来治理燕云。”朱武道。
“更仁慈的方法？难道我眼睁睁的看着那些江湖匪徒祸害百姓，然后置之不理，或者只是用言语劝说他们，等着他们良心发现？那些辽国的官员不愿意下台，我也在一旁劝说他们，这样他们就能下台了？你觉得这样可能吗？”武栋道。
“这……”朱武愣在了那里。他觉得武栋的做法不对，却又不知道该怎么说。
“燕云十六州和河东、高丽不同！河东在田虎的祸害下，富户已经被杀光，当地的官府也已经被杀光，剩下的都是一些贫下中农，我们把土地分发给他们，很快就赢得了他们的好感。在高丽，我们利用贫下中农打倒那些地主富户，对他们进行批斗，而对于高丽复国主义者，我们则是用武力强硬打击，不给他们留一条生路，当时也很残酷，正是利用这些残酷的、强硬的手段，我们才能在最短的时间内掌控高丽。现在在燕云十六州，情形更加的复杂，汉人、契丹人混居，这里的人不仅仅是农民，还有许多牧民，还有燕京城的许多人常年以商贸为生。这里有曾经的契丹贵族，曾经掌权，又有一些汉人的大族，他们在这里的势力也不小。整个燕云好比是一团乱麻，对付眼前的局势，我们不是费巨大的工夫把乱麻理顺，那样做恐怕需要几年甚至几十年才行。我们要做的事快刀斩乱麻，一切混乱的、不服从我们的通通斩掉，然后我们在这里建立属于我们梁山的新秩序！我要在一年内彻底的掌握燕云，如果不用强硬手段，如何能够做到？”武栋道。
“这……”朱武再次一愣，他不得不承认武栋说的有一定的道理。
“我处斩那些江湖人物，你似乎很不满？”武栋看了看他，又道。
“不敢，我只是觉得那些江湖人物死的有些冤枉。”朱武道。
“他们死的冤枉？那你说燕云十六州的百姓死的冤枉吗？对我来说，百姓比他们重要一万倍！百姓是我们梁山的基础所在，而不是那些江湖人物！我们应该为了讨好百姓斩杀那些江湖人物，而不应该为了讨好江湖人物而任由他们屠杀百姓！”武栋道。
“是。”朱武沉默片刻，点了点头。
武栋没有说话，他低下头开始思考燕云十六州的具体治理事宜。他自己留守燕京城，亲自镇守这里。至于大同可以交给那个叫做刘爱晶的青年去治理，其余的地方也大都交给那些青年。还有军队的军需官、军法官也要协助青年治理地方，军需官管理一地的后勤、财务，而军法官管理一地的律法！在燕云十六州的治理过程中，宣传工作十分的重要，这些都需要青年去做。后世某个极为有名的官员曾经说过“宣传部长比组织部长更加的重要”，其实在当时的和平环境下，宣传的作用已经相当有限，而在乱世之中，建立有效的宣传系统作用极其重大！得民心者得天下，除了采取一系列的民生政策之外，还有一个则是宣传！在宣传的过程中，把燕云十六州的百姓都紧密的团结在梁山的周围，让他们把自己当成是梁山的一份子，让他们为了梁山的未来而奋斗、努力。
他在纸上把心中所想都写了出来，朱武在一旁看他安排青年，过了好一阵后，道：“大都督，我今后负责什么事情？”
武栋想了想，道：“你协助我管理燕云十六州。”
“是！”朱武大喜，他心想武栋终究还是重视他的。
其实武栋已经觉得他不适合处理政务，他应该是当作一个谋士更加合格一些，可是现在武栋也不可能拿下他。要知道，他在河东多年，基础深厚，现在燕云的军队都来自河东，如果贸然把他拿下，只怕燕云的军队都有可能生乱子。再说了，他对梁山也有很大贡献，现在拿下他也会让河东上下心寒。
所以，武栋觉得现在一方面要稳定燕云秩序、恢复燕云经济，另一方面则需要稳固自己在河东这些人心中的地位，等到时机成熟的时候再让朱武从现在的位置上下来去专门负责参谋工作。
岳飞处理事情的效率极高，到了八月十八的时候，他已经挑选出了500名军需官、军法官送到了燕京城下。
此刻青年们也已经集合起来，他们将会奔赴燕云各地。
武栋从燕京城中出来，亲自送这些人离开。
“你们好好干，不要让我失望！有任何不懂得地方，不要盲目行事，多和同事商量！如果还是不行，那就写信给我，我给你们出主意！目前你们第一重要的事情是土改，这也是对你们的第一个考验，如果有人做得不好，我会立刻把他撤下来。”武栋道。
“是！”
“再提醒你们一次，不能腐败堕落！”武栋又道。
青年们再次齐声称是。
武栋看着这些青年和那些军需官、军法官离开，脸上露出了淡淡的笑容，他对这些人充满了希望，但愿燕云十六州在这些人的治理下能够很快恢复过来。
到了八月底的时候，燕云十六州各处的土改都开始了！
燕云十六州现在有将近一半的土地是空闲的或者是荒地，青年们先是安排将这些土地分发给贫下中农，这样的作法很快获得了燕云各地农民的普遍欢迎。
到了九月初的时候，燕云各地的百姓已经是喜气洋洋，接着青年们开始推行减租退租政策。燕云所有地主的地租都要减到三成以下，有超过三成的，百姓可以举报，如果证实是真会对地主做出惩罚。最轻的惩罚是加倍退租，重一点则是收回土地分发给佃农。如果地主在收租的过程中有暴力行为，那也会面临惩罚。
在大同城南30里的一个村庄中，一个70多岁的老头子坐在椅子上，他的脸上满是嘲讽。
他是李家庄李家的族长，在古代族长的地位极高，所有人都要听他的。而一个家族的族规更是胜过朝廷的律法，家族的族长可以根据族规处罚村民，甚至是将村民打死都无所谓，即使是朝廷也难以管到他们。
此刻下面还有两个穿着锦衣的中年人站在他的跟前，这两人都低着头一副恭敬模样。
“老爷，梁山下令地租不能超过三成，我们是答应不答应？”一个中年人道。
“哼，土地是我们自己的，我们想要把地租定多少就定多少！从来没有听说过朝廷会决定地租的事情？现在梁山也是朝廷，他也不可能这么蛮横！只要我们不答应，他们也没有办法！你们去把村子里所有有土地的都召集过来，我要告诉他们都不得减租！今后，我们的地租还是七成，谁减谁就违反族规！”老头冷冷的道。
隔了两天，当两个青年来到这里宣布梁山政策的时候，李家族长悍然反对，他公然说绝不会减租，青年离开这里，老头脸上露出得意洋洋地表情来。
但是到了第二天的时候，他再也高兴不起来，梁山的大军开进了这里，包括他在内的几个地主都被逮捕，罪行是“违反军法”。
在燕云十六州，梁山仍旧以军法治理百姓！百姓也在军法的管束之下，不得违反军法！乱世用重典，哪怕是稍稍不听从梁山的命令都有可能遭遇逮捕的后果！
“你们不要猖狂，我们李家的每一个人都不会放过你们的！他们会反抗你们的，会让你们在李家庄寸步难行！”李家族长被捆绑起来带走的时候，他大声的骂道。
“老泼皮，你想得到美！过几天我们还会把你带回来的，到时候你看看李家庄的人是如何欢迎你的！”青年冷笑道。
就在这天夜里，在军队的帮助下，李家庄开始分发土地，以前属于族长和几个地主的土地都被发给了李家庄的贫下中农，贫下中农中到处都是欢呼的声音！利益在前，谁还会去想李家族长，谁还会为李家族长说话？
又过了三天，当李家族长被送回来的时候，他接受了李家庄村民史无前例的“批斗”，一天的时间他仿佛老了十岁一样。除了他之外，他家里的地主婆、他的儿子、孙子也接受了批斗。他们的头上戴着高帽，身上插着巨大的标语杆子，人们的唾沫吐在他们的脸上，拳头打在他的身上，似乎每一个人都疯狂了一样。
“批斗，狠狠地批斗！只有在批斗的过程中，这些百姓才能紧密的团结在我们梁山的周围！隔上一段时间，我们在百姓中组织忆苦思甜，到时候会让这些人把辽国的旧时代彻底的忘掉。”刘爱晶站在远处哈哈大笑道。
“刘县长，除了批斗之外，我们还要鼓励百姓耕田生产。另外，大都督说了，也不能一味的批斗，对于那些拥护我们政策的地主，我们要以保护为主，而且要鼓励那些地主把钱投入到商贸中去。”旁边的一个青年道。
刘爱晶皱了皱眉，道：“便宜那些地主了！告诉那些地主，如果他们愿意把一半的钱投入商贸中，那我们给予他们和贫下中农一样的地位，否则的话，即使是愿意减租，也要接受批斗！”
“这么做的话，大都督会不会责怪我们？”旁边的青年有些迟疑的道。
按照武栋下达的命令，只要是拥护梁山政策的地主都可以获得和普通贫下中农同样的政治地位、不被批斗、不受欺压，可是现在刘爱晶竟然做出这样的决定来了。
