玛蒂尔达·桑登
（Matilda Sanden，瑞士驻华使馆二等秘书)
非常感谢主办方为我提供这样的机会，介绍瑞典与中国在可持续城镇化方面的合作经验。今天我代表瑞典驻华使馆公使、环境科技中心及CSR中心主管Anders Wollter（吴思）先生发言。很荣幸参加这次重要的中国城镇化高层国际会议。今天我们所在的美兰湖地区实际上是以瑞典的一个大湖M?laren湖命名的，该湖位于斯德哥尔摩，在城市规划中被纳入瑞典最大的城镇化地区。
瑞典在环境科技和城市可持续发展的系统性解决方案方面具备独特的优势。瑞典也是世界上最具创新力的国家之一。瑞典在城市规划、建筑、城市交通、都市农业、能源规划、废物再生能源（WTE）、生物燃料、节能，以及环境保护领域的创新与知识，使得我们的生态城市更加可持续、更为绿色。几十年以来，我们一直致力于寻找可持续发展的解决方案，2012年4月温家宝总理访问瑞典时曾特别强调过我们在这方面的努力。
众所周知，中国大大小小的城市都在寻找建设可持续城镇、保护环境以及应对气候变化的解决办法，并借鉴世界各国的经验。中国在这方面的开放程度确实令人印象深刻。瑞典和其他欧盟成员国一样，在可持续城镇化方面，与中国展开多层次的合作，我们与中央、省级和地方一级均有合作。然而，瑞典的独特之处在哪里？那么就是通过我们的工作模式获得了第一手经验。今天我就来和大家分享一下。
瑞典驻华使馆环境科技中心CENTEC在可持续城市发展和环境技术方面，致力于促进以伙伴关系为基础的合作与交流，既包括研究机构，也包括商业领域，在省级和地方一级均建立了联系。由此，我们通过建立合作关系，促进商业活动。我们的工作方式主要以整体研究为基础，激励并支持不同的参与者自主支撑合作。因此，CENTEC发挥着非常积极的作用。瑞典全方位践行生态城市的做法吸引了来自中国的众多目光，很多高层代表团到瑞典考察，他们都想了解瑞典的一些完整解决方案，比如斯德哥尔摩M?laren湖附近的水岸新城Hammarby Sj?stad，以及瑞典南部城市Malmo的西港城。不止一次有这样的情况发生：在考察现场，中国代表团告诉我们，他们想立即买下这些地方。我们只能告诉他们，你们不可能真的买下它，但我们可以告诉你们我们是怎么做的。这关涉到城市规划，以及落实大型综合互补、合作体系的能力。过程中还包括地方的利益相关者和终端用户。
这样的解决方案不可能直接照搬。但是，我们可以通过瑞典与中国研究机构之间的对话，双方城市之间的政策对话，以及专业培训、商业伙伴关系，推广并分享我们的经验。
斯德哥尔摩的Hammarby Sj?stad生态城是瑞典设计的一个模式与项目，但终端产品中的技术却是欧洲的。粗略估算下，Hammarby Sj?stad生态城大概有10%的硬件来自于瑞典，剩下的是来自于欧盟其他国家。因此就得出一个结论，我们不能简单地说或单纯地以为，这是欧盟成员国之间在竞争。这实际上是将不同的技术解决方案整合到一个大系统的过程。因此，问题在于如何将欧洲的不同资源用于中国的可持续城镇发展，以及不断加强的各种形式的中欧合作。
就建设可持续城镇方面与中国建立合作关系而言，瑞典和几个欧盟成员国的经验表明，在早期规划阶段参与进去相对容易。瑞典在中国赢得了一系列合同，这很好，但我们希望深入下去。问题是在欧洲层面，能做到什么程度。
最后，我谈一谈面临的挑战。在中国推进可持续城镇化的一个挑战是如何落实规划。比如，与中国的系统供应商合作，一开始能按照原先的规划和系统解决方案，但随着项目的进行，当可持续解决方案不能满足经济效益时，就会出现抄近路节省成本的做法。当然节约人力、物力并非是坏事，事实上很多时候都证明是有利的。但今天欧洲建设可持续城镇过程中，采用的往往是先进的解决方案，它本身的成本就很高。
欧洲的经验可以成为中国新型城镇化长期发展的一部分，这一方面的潜力很大，显然中国能从中受益。问题是欧盟各国如何协作才能更好地将经验提供给中国的可持续城镇和生态城市发展。欧盟成员国把促进贸易当作与中国合作的一个关切点，而且建立包括欧盟委员会在内的多国合作机制很容易。然而，问题在于我们如何以最佳的方式协作，一方面在欧盟创建一个高效、整合的方式，另一方面，在各成员国层面，如何采取具体行动开展合作、促进贸易？
