财政部取消老少盐名目。按照旧制，盐场附近的贫困百姓，凡年龄在60岁以上、15岁以下者，或身有残疾者，或妇女年老孤独无依靠者，在其所在州县报名注册后，准许每天从盐场购买40斤盐沿街挑卖，但只许陆路不许船装，也不许越境到别处贩卖。但沿袭日久，流弊百出，对盐务管理颇有窒碍，为此，财政部本日发布通告，称“断不容再有无税之盐任意贩卖，破坏盐法。所有老少盐名目自应重申禁令，永远革除”。并制定了相应的违警处罚办法，违者轻则拘留，重则以缉私条例移送司法机关治罪。
孙中山电告戴德律不许黄兴参与借款谈判。上年12月30日，戴德律曾从华盛顿电告孙中山他与黄兴会面的情况，说他想把黄兴介绍给他在纽约涉及百万元借款事宜的朋友。并说，在谈判中，黄兴是很能施展他的才能的。孙中山接信后十分焦虑，于本日致电戴德律，要求他今后不许让黄兴参与谈判借款事宜。2月5日，孙中山再次致电戴德律，批评他不该和黄兴以及黄兴的人过多来往，因为黄兴等人没有参加他在三次革命失败后创建的中华革命党。除非黄兴发誓对他效忠，绝对地服从他的命令，否则，他和黄兴以及黄兴的人就将毫无关系。孙中山还进一步指示说：一切事情可以和中华革命党在美国的负责人林森商量。
1月30日袁世凯追赠前国务总理、直隶都督赵秉钧上卿，前国民党代理理事长、农商总长宋教仁和前广西都督沈秉堑中卿。
1月31日财政部颁行《屠宰税简章》。
本月袁世凯长子袁克定探询梁启超对改变国体的看法。袁克定在汤山宴请梁启超，由杨度作陪。席间，杨度历数中国实行共和制的缺点，隐约透露了变更国体的想法，诱导梁启超赞同。梁启超却直言不讳地指出了变更国体在内政外交上可能会诱发的危险。双方话不投机，宴席不欢而散。梁知祸将至，不久即移家天津，随即南下，成为最早因帝制原因离开京城的政府高官。而袁克定在借重进步党未遂后，又于6、7月间借交通大惨案发生之机转而谋于梁士诒的交通系，终于得逞。
孙中山批准多起任命。本月2日，委梁宗汉为湖北革命军司令长官；4日，委李萁为广东游击队司令；5日，委刘光为山东支部长，陈廷楷为缅甸仰光联络员；10日，委刘大同为东三省支部长，何荫三为仰光支部长；11日，委覃振为湖南支部长；13日，委沈鸿柏、龙道舜为麻六甲（今译马六甲）正副支部长；16日，委卢师谛为四川革命军司令长官；21日，委庞三杰为鲁豫淮游击司令官；22日，委凌霄为贵州支部长，林天奇、李友朋为吉礁支部名誉正副部长，甄寿南、雷绵超为麻楮巴辖正副分部长；24日，委夏尔屿为浙江革命军司令长官；25日，委徐苏中连任江西支部长；26日，委蔡济民为湖北革命军司令长官。
《科学》杂志在上海创刊。中国留美学生任鸿隽、胡明复、赵元任、周仁、秉志、章元善、过探先、金邦正、杨铨（杏佛）等，为向国内介绍科学知识而发起创办的《科学》杂志（月刊）在上海出版发行，专以向国人阐发科学精义及其效用为主，并以传播世界最新科学知识为宗旨。栏目开设有通论、物质科学及其应用、生物科学及其应用、历史传记等。该刊在形式上首创汉字横排版，并采用西式标点符号。
全国掀起反对“二十一条”浪潮。日军入侵山东，中国各阶层人民愤懑已久。“二十一条”的消息一经传开，反日舆论沸腾。上海、北京、天津、杭州等地商民、学生及海外华侨纷纷集会，或投书报刊，或通电全国，一致抗议日本的侵略行径，要求袁政府拒绝日本无理要求。1月末和2月初的几天，各地商会发出通电五百余件。反日爱国团体如雨后春笋般出现，同时各地陆续掀起了抵制日货的斗争。
年初。第一次世界大战爆发后，部分欧籍洋员被召回国服役，海关招收华人替补。总税务司指定江海关和粤海关为培训基地，香港为招募中心。
1月18日。日本提出“二十一条”，阴谋灭亡中国。
2月11日。琼海关在西炮台上设立海口港锚地灯塔。
2月24日。哈尔滨关缉获烟土1382斤15两。
2月。总税务司批准在烟台港修海坝，拨款300万美元，由荷兰筑港公司修建。
3月1日。总税务司安格联奉税务处饬令，就复出口至沿海口岸的土货签发免重征执照事发布通令。
3月19日。津海关税务司呈报总税务司：本口岸业务繁忙，无疑地会继续繁荣和增长，昨日口岸有21条船只，其中7条在港，5条停在海河中，9条停在界外。
3月。粤海关西堤验货厂扩建完工。该厂占地15580平方英尺，造价128229.78银元，所有进口和复出口货物都集中该处查验。原河南区验货厂改作外勤职员宿舍。
粤海关在珠江口的舢舨洲岛上建成舢舨洲灯塔。
4月2日。总税务司奉税务处饬令，关于民国公债事，附发《民国三年内国公债付息施行细则》，令各关税务司周知。
4月9日。总税务司关于帮办学习中文，公布《洋员帮办学习汉文规则》。
4月17日。潮海关税务司巴司博（D.Percebois，英籍）下令：废除50里内常关各卡口委员一职，改称总录事，只执行税务司命令；所有官方通信均须经税务司审阅。
4月19日。英国人包来翎（C.T.Bowring）就任琼海关税务司。1920年10月11日离任。
4月21日。江海关对德商转运海参崴的60箱飞机组件未予置理，财政部税务处指出：此货系军用品，为何不做处理！事关中立，责任不轻，今后须呈报核办。
4月26日。津海关税务司欧森，请长假1年，由瑚斯敦（J.H.W.Houstoun）暂代。
4月。英国人薄蓝田（S.C.Plant）出任长江上游巡江工司，负责在川江航道上设置航标、信号。
5月18日。瑚斯敦将工作移交给新任津海关税务司梅乐和。
5月25日。北京政府外交总长陆征祥与日本驻华公使日置益［Eki（Masu）Hioki〗签订草约。
5月28日。总税务司署同意津海常关对中国工厂商品取消征收打印费。
5月。头等总巡（英人）麦联南（D.MacLennan）署理重庆关理船厅。
6月6日。税务处呈请在四川万县设立重庆关万县分关，“以杜走漏之弊”。
6月7日。《中俄蒙协约》签字。
6月15日。小梅沙分卡遭身份不明的武装人员袭击，死、伤关勇各1名，损失一些武器及财物。
6月23日。第一、二批华工由天津大沽口登船出国，津海关验照放行。
6月25日。江海关在英商“蓝烟囱”公司轮船上先后查得鸦片1吨左右，值关平银159126两，系该船的有组织走私，处罚该船公司关平银5000两。
6月。荷兰阿姆斯特丹筑港公司以造价400万银元中标修烟台海坝工程，与东海关监督王潜刚签订合同。
7月8日。各关执行北京政府财政部税务处指示：“所有官方文件不再使用洋关和新关，常关亦不再使用钞关和户关名称，改用海关和常关。”即由外人管理之税关一律称海关，原有内地税关日常关。
梧州府关更名为梧州常关，
设“中国银行北海汇兑所”（对外称“中国银行北海分行”），兼收北海关关税汇兑。1934年裁撤，关税改由“中国银行广东分行”接收。
7月19日。总税务司署表扬江海关一外籍试用稽查员机智镇静，查获十分隐蔽的鸦片16.57担，特别提升其为三等稽查员，并表扬全体抄班人员，发给特案奖金。
7月22日。总税务司署同意，货物在由50里以外常关到达津海常关时，要求提供四联单中的“丁联”。总税务司署同意花费2000两在津海关税务司住宅建一围墙，此墙将纳入津海关管理范围。
8月2日。总税务司第17号机要通令：关于欧战期间在中国口岸英籍船只如何对待德、奥籍关员值班事。烟台海坝工程开工，英国人李开特（O.R.Reeard）任总工程师。
8月6日。由总税务司安格联与日本驻华公使日置益签订中日《恢复青岛海关协定》，日本获得德国在该地区所有的一切特权。
8月19日。拱北关税务司甘博调离，新任税务司师范西（P.J.Smith）11月10日始到任；期间由头等后班帮办贾伯乐（O.AR.Cabrral）暂代税务司工作。
8月20日。税务司立花政树离任，由江原忠（T.Ebara）代理税务司职务，负责胶海关关务。
8月21日。日轮在出港途中，有人将两箱吗啡（10磅）从船上“丢包”抛入黄浦江，有关日人被日本领事法庭判拘押25天。为处罚船方一事，税务司威厚澜（R.H.R.Wade）和日领事争辩很久后，才同意由江海关处罚。
8月。德籍关员上英轮值勤，引起双方情绪激昂。按条约，江海关有权指派任何关员，但为避免纠纷，做妥善派班。
胶海关开始执行中日两国所定《会订青岛重开海关办法》，将进口税净数扣出二成作为海关津贴。
9月1日。胶海关正式重新开关，日本人立花政树任胶海关税务司。
9月13日。江海关在“平苏彝”轮上查获鸦片327担又7袋，将两名当事人移英领事馆法庭。该庭依据英国法律，裁定证据不足而开释。
9月20日。年初以后，鸦片进口日益减少，自是日起，未有鸦片报关进口。从1887年4月建关之日起至是日，九龙关共进口鸦片24115担，征收税厘关平银2765629两。
9月22日。由于福建外盐走私严重，财政部税务处奉大总统令，要求福海关（三都澳关）、闽海关和厦门关等从严查禁。
9月28日。总税务司第2424号通令：有关税务司如何转递属员呈送总税务司函件之规定。
10月23日。厦门关与厦门中国银行就税款征收和国外汇款归其代管问题，与其签订合同八款（1916年起，厦门关税款改由厦门中国银行代为收管）。
10月26日。总税务司安格联为税务司与各口岸有关疏浚事务的关系及港口疏浚海关管辖权等事发布通令。
10月。浙海常关监督宣布《新订常关税则》定期实行。货物按照平均价值百抽二·五作为新税则。该关将原有随收耗羡，概以加六并人正税统计，旧时折减名目此后一律革除。决定以次年1月1日开始实行。
11月1日。北京政府辟龙口为商埠，设立东海关（洋关）龙口分关，由东海关税务司英国人苏古敦（A.H.Sugden）兼管。
11月2日。师范西卸任，由劳腾飞（P.B.deRautenfeld，俄国籍）接任江门关税务司。
11月20日。大总统任命冯汝骥为津海关监督。
11月24日。总税务司安格联就外班增加录用华员钤字手及其薪俸方案等事发布通令。
11月。江海关副巡工司米勒（H.C.Myhre）入峡，考查水道形势及行船所应急需筹备的《把舵章程》，以及设立号杆、浮桩水表等。轰毁各处暗礁和凸出之石。
12月7日。海关造册处停止出版医务报告，有关稿件可转交《中国医学杂志》。
12月12日。大总统任命吴烈为津海关监督。
袁世凯宣布承受帝位改国号为“中华帝国”，从明年1月1日起称“洪宪”元年。
12月31日。一冒充日人的旅客，私带甘油炸弹、手枪、子弹，江海关将该人送去检察厅。后经查因其与肇和舰事件（革命党人策反肇和舰起义，12月5日发难，至7日失败）有关而被处决。税务司安文（P.S.Unwin）指示，今后少扣这类人。
是年。浙海关镇海江南道头灯塔竣工。
东海关龙口分关建成屹姆岛灯塔，塔高37英尺。金陵关浦口分卡成立。北京政府通令各省规定：各地海关一般设总务、秘书、会计、统计、监察、查验6课；前4课为内班，以洋帮办为课长；后2课为外班，以洋员为课长。内班设税务司、副税务司、洋帮办、供事、文案、司书、录事；外班设监察长（兼司理船厅）、验估、洋钤字手、华钤字手、巡役、称秤手、听差、门役、更夫、水夫、木匠、杂役等。
珲春总关开始对中俄贸易货物征收出口税。
为保障川江轮船航行安全，扬子江上游河道视察局（长江上游巡江事务所）成立，由英国人薄蓝田任监督，开始设办信号站、标志船、指向标等辅航设施。
本年度各关税收共计36747706海关两，其中进口税13991611海关两，出口税15439709海关两，复进口税2517713海关两，药土税375610海关两，船钞1194959海关两，内地子口税2288939海关两，洋药厘金939164海关两。
