资源是经济增长的物质基础。一个区域经济增长所需的资源可分为自然资源和经济社会资源两大类。自然资源包括可用于经济增长的各种矿产资源、土地资源、生物资源、水资源、气候资源等；经济社会资源主要有历史沿革、劳动力和人口、资金、技术和社会环境，它们共同构成了区域经济增长的资源基础。经济增长是一个多因素作用的过程，研究中长期经济发展战略，必须综合分析其经济增长的资源基础。
一、第一产业资源条件分析
第一产业资源是经济增长的基础性、全局性、战略性基本条件。区域内第一产业资源的禀赋直接影响着经济活动的规模和效益、增长和潜力。主要包括水资源、土地资源、生物资源，以及各种资源以怎样的基础和结构配置在一起转化为现实的经济增长。
（一）水资源
水资源是经济社会发展的命脉。庆阳属于黄河流域，水资源贫乏。人均水资源占有量292立方米，是全省、全国的25．39％和13．27％。每亩耕地占有平均水量110立方米，分别是全国、全省平均水平的6％和18．3％。全市可利用水资源量仅为5．9996亿立方米，仅占水资源总量的41％。由此可见，庆阳市水资源严重匮乏，属严重缺水地区。
庆阳地表水流量相对较小，市内有泾河、北洛河、清水河、苦水河四大水系。其中泾河流域面积最大，占全市总面积的87．96％。河川多年平均径流量为14．511亿立方米，其中入境水资源为6．71亿立方米，自产水7．901亿立方米。河流矿化度高，水质差，减少了可利用水资源量。马莲河是全市最大的河流，流域面积占全市总面积的62．4％，多年平均径流量4．47亿立方米，占全市自产水资源总量的59．3％。但水质极差，均为苦水，非汛期径流矿化度高达9．71克／升，不能饮用也不能灌溉。
庆阳地下水赋存条件差，水量十分贫乏。按地下水埋藏条件可分为第四系潜水和下白垩系承压水。潜水可分为梁峁丘陵区黄土层孔隙潜水、河谷沟谷冲积层孔隙潜水和原区黄土层孔隙潜水三种，前两种储量较小，开采价值不大，只作为当地农村人畜饮水的分散取水水源。而原区黄土层孔隙潜水储量相对丰富，要赋存于南部13条较大黄土原的第四系中更新统离石黄土层中，水位埋深20～40米，含水层厚度40～80米，单井出水量600～1000立方米／日，原面最大的董志原富水性好，单井出水量最高可达2000立方米／日。原区黄土层孔隙潜水的开发利用程度较高，在人口密集的局部地区已经出现了严重超采现象。
降水是庆阳水资源的主要补给源。多年平均降水量为480．3毫米，但降水时空分布不均。7、8、9三个月降水量占全年降水量的60％以上，12、1、2三个月仅占全年降水量的2％左右。北部地区属于干旱半干旱过渡带，全年降水日数不足60天，且偏差大，全年降水不足250毫米的年份占10．2％，冬春连旱的频率高达73．5％，人畜饮水极度困难。由于降水集中，降水强度大，50％以上的地表径流以洪水形式出现，导致水土流失严重。
庆阳市是一个典型的黄土高原残原沟壑区，地形破碎，川台地少而原地、山地多，河谷与原面高差在200米以上，地高水低，水资源开发代价高。经过多年的持续努力，全市建成各类水利工程2644处（项），万亩以上灌区6处，千亩以上灌区15处。发展集雨补灌面积141．27万亩，节水灌溉面积27．92万亩。修建各类人饮和病改工程21．16万处，解决了185．75万人、148．72万头畜的饮水困难，初步建成了水资源的保护、开发、利用和再利用系统，为今后进一步发展奠定了良好的基础。
（二）土地资源
马克思说：“土地是最基本的生产资料，是财富之母”。从实证分析的角度来说，一个地区的土地资源问题，一般不能简单地分析国土面积，而应分析有效面积及其利用的程度。
1、土地类型结构。庆阳市的土地类型比较复杂，按照三级土地分类标准和土质类型划分，土地类型结构大致是：黑垆土面积365．49万亩，占9．18％；黄绵土面积2995．62万亩，占74．87％；新积土面积48．1万亩，占1．2％；红粘土面积16．97万亩，占0．4％；潮土面积1．69万亩，占0．046％；灰褐土面积572．74万亩，占4．28％。水稻土面积0．20万亩，占0．005％。水土流失面积比较大，多年土壤平均侵蚀模数为7832吨／平方公里·年。
2、耕地资源结构。庆阳市的耕地总量2001年为656万亩，人均2．59亩。由于从2000年起国家实施
西部大开发战略，基本建设用地面积迅速增加，再加上这些年来着力改善城乡居民住房条件，城乡建筑用地也增加很快。到2007年，庆阳市的人均耕地面积降到2．53亩。但由于各级政府高度重视废弃地的改造和复耕，每年增加的新耕地增长较快，仅2006年一年就增加了1．84万亩。从耕地的结构类型来看，全市耕地基本上都是干旱型的耕地，水地占全部耕地面积0．1％，这个比例在全省是最低的。可见，庆阳市农业基本用地条件是比较严酷的。作为耕地短缺地区，保护耕地资源的战略选择是必然的。
3、县（区）耕地情况。从县（区）人均占有耕地面积情况来看，2000年到2006年，西峰区变化不大，基本保持原来的水平；庆城县由3．98亩下降到3．41亩，环县由9．12亩下降到4．15亩，华池县由7．88亩下降到4．19亩，合水县由3．68亩下降到2．35亩，正宁县由2．55亩下降到2．04亩，宁县由2．65亩下降到1．9亩，镇原县由4．01亩下降到3．45亩。可见，重视耕地保护工作已经是当务之急。
（三）生物资源
庆阳生物资源丰富，发展农、林、牧、渔业具有得天独厚的有利条件。现有粮食作物品种163个，经济作物品种149个。盛产小麦、玉米、油料、荞麦、小米、燕麦、黄豆等，特色小杂粮久负盛名。庆阳是甘肃优质农畜产品生产基地，地处全国苹果生产的最佳纬度区，已被农业部列入西北黄土高原优质苹果生产重点扶持带。庆城县、正宁县、西峰区、合水县先后获无公害苹果产地认证，“陇蜜”、“华泰”、“董志塬”、“宁州”等品牌苹果获国家绿色食品认证。红富士苹果、早胜曹杏、宁县黄甘桃、九龙金枣和早胜牛、庆阳驴、环县滩羊、陇东黑山羊、羊毛绒等大宗优质农牧产品一直享誉海内外。
庆阳是全国最大的杏制品加工基地，是全国品质最优、面积最大的黄花菜基地和国家特产经济开发中心确定的全国特产白瓜籽、黄花菜示范基地，是中国特产之乡推荐暨宣传活动组委会命名的“中国优质苹果之乡”、“中国黄花菜之乡”、“中国小杂粮之乡”；是国家林业局命名的“中国杏乡”。庆阳还是中医药之乡，产有甘草、黄芪、麻黄、穿地龙、柴胡等300多种中草药，其中69种已列入《中华人民共和国药典》，25种被列为出口商品。
（四）农业“四化”发展基础
农业“四化”包括农业机械化、农业水利化、农业电气化和农业无害化（绿色、环保、无污染）等。直观地讲，“四化”实际是对当前大的发展背景下农业现代化水平评价的四个主要标准。目前，庆阳农业“四化”的发展基础水平是：农业机械化耕地面积为336万亩，占全部耕地面积的50％；机播面积为370万亩，占42％；全市共有机井1904眼，有效灌溉面积63万多亩，占耕地面积的9．5％；水平梯条田面积580万多亩，占耕地面积的87％；农村基本实现了村村通电、户户通电；农用化肥和塑料薄膜的使用情况基本与全省水平相当，禁用农药、限用化肥种类在农业生产中普遍引起重视，地膜残留得到有效遏制，重视环境资源的保护逐步成为大多数生产经营者的共识。
（五）农业发展现状
庆阳是一个传统农业市，历史上曾被誉为“陇东粮仓”，为全省粮食生产和区域粮食平衡做出了重大贡献。改革开放以来，在中央重农、支农、惠农政策的强力推动下，农业结构调整稳步推进，农业生产基本条件得到较大改善，农业综合生产能力和科技应用水平稳步提高，农民收入逐年提高，农业和农村经济进入了一个新的发展阶段。
1、农业结构调整初见成效。以草畜、果品、瓜菜三大主导产业开发为重点的“六个百万”工程扎实推进，肉牛存栏62万头，肉绒羊饲养量保持在200万只以上；苹果栽植面积116．35万亩，紫花苜蓿留存面积385万亩。农业内部结构在调整中不断优化，粮食总产稳定在90万吨以上。玉米、豆类、薯类面积增加，夏粮比重下降，秋粮比重上升；畜牧业内部，生猪等耗粮型畜种的比重保持基本稳定，节粮型的牛、羊等草食畜种比重逐年上升。
2、农业产业化经营步伐加快。龙头企业发展迅速，产业化经营水平不断提高。已建成规模以上各类农产品加工企业271户，有国家级重点龙头企业1户，省级重点龙头企业19户，市级重点龙头企业55户。在优势特色产业聚集区建立了有一定规模的农民专业合作经济组织，主要农产品产业化经营格局初步形成。
3、农产品质量安全水平逐步提高。无公害农产品生产和市场准入试点工作进展顺利。庆城、合水、正宁、西峰、镇原、宁县等6个县（区）的苹果、蔬菜无公害示范基地建设初具规模。西峰、镇原的甜椒，正宁、合水的苹果，镇原的黄花菜，宁县的神虫菜，正宁的大葱等12个产品取得了无公害农产品（或绿色食品）认证。
4、农业科技进步取得重大进展。重点推广应用了以地膜覆盖为主的旱作农业技术，以大棚蔬菜为主的设施农业生产技术，以冻配改良和胚胎移植为主的畜牧高效综合配套技术；繁育推广了一批农作物优良品种，形成了适合庆阳市不同生态类型区的主栽和接班品种，特别是畜禽、牧草新品种的引进，使牛、羊、猪、鸡的良种化程度分别达到65％、70％、80％和85％。
5、农村改革和法制建设成效显著。农村综合配套改革取得重大成果，实现了农业生产环节“零赋税”。随着中央、省市一系列关于加强农业和农村工作法律、法规的颁布实施和重大政策措施的制定出台，有效保护了农民的合法权益，调动了农民的生产积极性，为农业发展创造了良好的环境，提供了强有力的支撑和保障。
6、农业经济和农民收入持续增长。2007年，实现农业增加值32．3亿元，比2002年增长22％，年均增长7．4％；农民人均纯收入达到2040元，年均增长7．4％。一批事关群众切身利益的社会发展项目和基础设施项目全面建成，全市农村实现了8个方面的历史性变化：村村基本通公路，户户通了电，村村通电话，群众饮水难问题得到较好解决，九年义务教育不收费，新型农村合作医疗制度全覆盖，社会保障体系初步建立，农村小康实现程度达到89％。
综上所述，全市第一产业资源种类较多，但只具有一般性优势，缺乏高丰度的资源种类。土地资源数量相对较多而质量较差，人地矛盾突出；气候资源的主要优势是日照时间长，但以干旱为主的气候灾害频繁；水资源贫乏，不能满足经济社会发展需要；生物资源丰富，但由于受土地数量、干旱多灾、水资源贫乏制约，建设现代农业的难度大；农业发展基础较好，但农业内部结构不合理，农业特色产业布局分散，基地规模小，龙头企业的辐射带动能力弱，农业产业化进程较慢，全市农业结构战略性调整的任务还远远未完成，建设社会主义新农村的任务十分艰巨。
二、第二产业资源条件分析
第二产业是经济增长的主要力量。分析第二产业资源，主要包括核心工业资源、企业发展现状、工业发展条件。
（一）核心工业资源
1、石油资源。庆阳是甘肃重点石油天然气生产基地、长庆油田的主产区。全市探明油气资源总量32亿吨，其中西峰油田已探明三级地质储量5亿多吨。2007年原油产量达到268．47万吨，加工量115．26万吨，已经成为我国西北地区重要的石油生产基地。
2、煤炭资源。庆阳煤炭贮藏覆盖全市，最新预测储量达2360亿吨，其中千米以内的浅层资源190亿吨，具备建设亿万吨级大煤田的资源条件，发展煤化工产业和电力产业的前景十分广阔。
3、轻工业资源。庆阳农村每年能够生产用于工业生产的原材料种类多，特别是粮（小杂粮系列）、果（苹果、杏、桃、枣、核桃等）、畜（早胜牛、环县滩羊、陇东黑山羊、羊毛绒等）、菜（各类蔬菜、白瓜籽、黄花菜、洋芋等）、中药材（柴胡、甘草、黄芪等）特色优势明显。全市近年种植烤烟8万亩左右、药材15万亩、油料12万亩以及大量可以用于轻工业生产的原材料，生产大豆8万吨、小麦38万吨、玉米30万吨、薯类10万吨、油料9万吨、烤烟3万吨、药材2万吨、黄花菜2．6万吨、白瓜子0．3万吨。这些产品都可以作为轻工业的原材料，为工业发展奠定了资源基础。
（二）企业发展现状
1、企业组织结构。目前，全市共有第二、第三产业法人单位9497个。在产业活动单位中，公共管理和社会组织3404个，占35．8％；教育2657个，占28．0％；制造业987个，占10．4％；批发和零售业522个，占5．5％。以上四个行业合计占79．7％。在全部企业法人单位的实收资本总额中，由国家投入的资本979480万元，占56．3％；集体投入的资本567038万元，占32．6％；个人投入的资本192810万元，占11．1％。
2、工业企业法人单位和就业人员。全市现有工业企业法人单位1016个，就业人员46929人；工业个体经营户6800户，就业人员10901人。在工业企业法人单位中，国有企业及国有独资公司21个，占2．1％；集体企业95个，占9．3％；私营企业775个，占76．3％；外商及港澳台商投资企业5个，占0．5％；其余类型企业120个，占11．8％。在工业企业法人单位就业人员中，国有企业及国有独资公司占22．8％，集体企业占11．8％，外商及港澳台商投资企业占2．2％，私营企业占50．3％，其余类型企业占12．9％。在单位就业人员中，具有研究生及以上、大学本科、专科、高中、初中及以下学历的人员分别占0．3％、6．1％、19．7％、37．5％和36．3％。在具有技术职称人员中，高级、中级、初级技术职称的人员分别占5．4％、34．4％和60．2％。
