船长说赵一方、王东林在嘉峪关那边商议的方案就不错，简单实惠有效，就是效仿咱们那儿现成的模式，还让范质他们执政，这样他们也比较容易接受。毕竟这半年多来虽说幼帝是皇帝，但朝政这一块一直是大臣们打理的。咱们给他们增加一个监督部门就可以了，也可以让各朝集中过来的大臣自愿分为两拨：一波在朝廷执政，另一波巡视各地专门给他们找毛病。每五年一选举，只要能当选不受连任届数限制。
找毛病的同时也能为他们在上任工作时提供很多的经验教训。
增加弹劾机制，出现重大失误的必须引咎辞职甚至提前撤换。
“内阁”明初就有了，后来经传教士传到英国。咱们先提前借用，若有好的建议咱们再换。
韩通韩瞪眼可以调任御史台，他这人有点铁面无私最合适，而且级别够高，谁在任也不能随意调动、指挥他，基本上可以做到权龘力制衡。
在咱们直接、间接参与下只要这个模式能运行三五十年，差不多就基本上能形成制度了；当然，一人一票暂时免了，百姓们消息闭塞而且大多愚昧，一群猴子只能选出一个猴王而已。
不过暂时可以给王室豁免权；
灭九族可以废除，但连坐制度不能废除。对那些“委屈我一个，幸福一家人”来说，灭门或全家流放还是比较有震慑力的。就算他有徇私舞弊贪赃枉法的想法也不敢实施，因为家人的安全就是对他本人工作的最好约束。
高薪可以让他们全家衣食无忧、犯不着为蝇头小利犯险，家人流放更能约束他们见利忘义。
既然咱们依了朝廷不迁都可以省下大笔银子，朝廷就应该拿出一部分建立公费学堂，尽可能多的让适龄儿童上学，逐渐提高百姓素质，让大家习惯排队、习惯讲规矩、讲秩序。当然，刚开始以教育为主，可以适当的经济处罚甚至体罚，我认为挨过两次板子的人肯定不会第三次插队、随地便溺……
争取在百年内让整个社会学会排队、学会守规矩、守秩序；学会遵守合约。
对于破坏秩序的人，人人有权制止……
三月丁未（初八）。午饭时符玉清坐在父亲身边给他夹菜并介绍每道菜的特色，说饭后让他看自己在晋阳城下的英姿。
曲玉华、孙莉红认为播放录像向那帮迂腐的古董证明太后没有被废根本没有必要，不过在父亲跟前撒个娇、展示一下英姿向众大臣炫耀一下还是可以嘀。
秦化、林岩则认为让朝中那些人见识一下华军的实力还是有必要的，所以都同意在大会前再次播放录像。
饭后，周朝的文武百官、契丹的海思、萧思温等人及众使团成员、诸路客商等云集礼堂。
小舞台上的大幕上再次播放了符玉清出征、晋阳城下的英姿、和楼烦关峡谷的火箭齐射的场面。
播放完毕，宽大的“龙椅”被搬往小舞台正中，已经换好原先皇帝、太后装束的幼帝柴宗训、符玉清上去并排端坐着。
就在秦化在台下刚要就坐时，众大臣按商议好的计划霎时跪倒一片。
他们商议的是：既然太后已经嫁给了秦化，不管怎么说也不是外人，若不让他们参政根本不可能。若他们以后变卦怎么办？就他们那变态的实力再来一个兵变、逼宫、甚至是听了女眷的枕边风，换那个李从嘉过来当国王怎么办？秦将军说他只会杀人我们相信，他说他至少有一千种杀人的方法我们也相信，但他说他什么都不会不能胜任国王的位置我们认为那是他谦虚了，根据这次北征的情况看，这位秦将军的文韬武略绝对在先帝之上，甚至连史上的明君能与之比肩的都难找出来。
范质双膝跪地腰板挺立：“今我主年幼尚不能亲政，天下初定，百业待兴……敬请国师秦将军出任摄政王，辅佐吾主共理朝政。”
秦化一楞，又出什么幺蛾子？摄政王？皇帝我也懒得做，天天上朝听你们废话还不如去钓鱼呢！一个字——不做！
众大臣板着手指念了好几遍：“不、做”好像是两个字唉……
没等他们弄明白到底是一个字还是两个字时，秦化的一句话差点把他们都惊趴下：“你们确定需要一个摄政王？要不让萧斯温他们飞鸽传书把耶律璟叫过来做摄政王，我想他会答应的……”
“别！”
“那就别再废话，都起来！”
站在舞台一侧的林岩宣布华夏朝廷第一次会议开始，由太后符玉清简单介绍目前局势。
他们在会前商议时决定符玉清亲自解说，不让传旨太监代为介绍。
符玉清起身接过李会封递过来的长杆指着背景大幕投影出的“华夏王国疆域图”。
“咳咳，”她清了清嗓子：“在我大周诸将、官和契丹皇帝及大臣的共同努力下，大华夏王国渐成雏形。
“对于疆域内暂时还未加入华夏的部分割据势力，我们将通过外交努力予以解决。先是原周属各关卡、口岸都将开放，允许百姓自龘由迁徙、自龘由通商等。我们计划在八到十年内实现华夏大统一，对于自愿并入的我们欢迎，并欢迎他们的国王、皇帝以及大臣参与朝政。对于在最后期限还割据一方拒不加入的，我们将用武力予以收复……
“第一任华夏国王由柴宗训出任。
“华夏朝廷第一届首辅大臣，由范质出任，负责一切事务。
“第一届辅政团临时成员由魏仁浦、王博、萧护思、萧思温、张美……等十五人出任。以后各届辅政团成员由新任首辅大臣提名、报请国王批准任命五名，其余九名由议事厅选龘举产生。
“首辅任期为五年，到期经过大家选龘举可以连任，但最多只能两任，
“议事厅分为内厅、外厅，内庭由各王室（包括契丹及以后加入的各王室）成员组成，各州县节镇、等代表，原各部所有大臣经审查合格后均可成为华夏议事厅内庭成员，
“外厅成员由各州县选龘举产生，各个区、州县均有相应比例的名额，可以连任。所有成员均有权利和义务为华夏发展提出建议和意见，言者无罪，绝对不会因不同意见和建议而获罪。但违反律法者将被撤换以及负相应罪责。
“议事厅所有成员可以成立派系，当然，必须在律法允许的前提下进行。有不同意见、认为某人或团体比范质他们能力更强的部分人员均可以竞争下届辅政团、首辅大臣。所有议厅成员均可以给辅政团找茬找毛病，当然这个找茬可不是故意找事，如果违反律法一样会受到惩处。
“现有的中枢三机构中书省（行政）枢密院（军事）三司使司（财政）及六部暂时予以保留，其成员由诸位讨论决定，报请国王批准后宣布生效。
“大华夏疆域内的所有人均为华夏国民（包括暂未加入的地区），均有权利和义务对辅政团提出意见和建议，凡建议被采纳者均有重赏。
“对于暂时尚未加入的地区不作为敌对处理，允许其百姓、客商等自龘由迁徙、经商等一切民事行为，其关税等事宜由辅政团决定。当然，军事渗透、武力入侵、间谍细作等行为坚决给予打击。
“监察部大臣由王著出任，张昭副之，其职责是监督、监察、纠正辅政团在执政过程中出现的失误……
“刑部大臣由韩通出任，潘美副之，其职责是惩治犯罪（包括辅政团所有成员）。
“御史台、监察部、刑部所为均不受辅政团管辖约束。也就是说他们有权对国王以下乃至黎民百姓的所有犯罪行为进行处置处置；
“枢密院、军机处大臣由张永德、李重进、慕容延钊、符彦卿、李洪义、袁彦等出任，所有军事调动等事宜均由辅政团做出决议报请国王批准方能生效。
……
“以上所有大臣均为临时成员，等南方诸国并入华夏之后其大臣均有权利和义务为华夏的发展出谋划策。
首辅及辅政团对国王和议事会负责；
韩通、王著只对国王负责；
国王必须对全国百姓负责。
议事会、辅政团生成的决议通过国王宣布生效；国王的命令通过议事会通过后生效，由辅政团实施。
国王的命令若不能获得议事厅半数以上票支持则属无效；国王对议事厅通过的决议有否决权，但对于获得八成以上支持票则无条件通过。
国王及所有大臣必须遵从律法，所有决议、命令如果与律法相背均属无效。
“魏仁浦、薛居正、吴延祚、赵砺、杨昭俭等编篡、修正、完善律法，交由议事厅讨论通过、国王批准生效。
各府、各州县上报的奏折由辅政大臣和议事厅直接处理，不再上报国王。也就是说国王将不再参与早朝。
现在国王年幼，暂时由我代理行使国王职责。
……
成立大华夏是大周将官和契丹皇帝及大臣的努力？感情没国师和华军他们什么事？而且不参与新朝廷的所有议事？我大周改国号为华夏不仅一点不丢面子而且还赚足了面子？难道那些人都是活雷锋？嗯，他们喜欢说这词。
“谁说不参与？疆域内的所有人都是华夏国民，都有权利对辅政团提出意见和建议，他们的建议咱们谁敢不听？”
“也就是说人家并没有强迫咱们执行什么，而是给了咱们理解、甚至不通过的权利？”
“好像是这样，看起来他们并不是蛮不讲理的人……”
“除了由以前的背地里打小报告改成正大光明的监督外好像也没什么两样，还是咱们这些大臣打理朝政，只是不用太后再抱着幼帝在早朝上打瞌睡。”
“嘿嘿，这招高明。我们管着议事厅、几乎管着所有人，我们决策、决定华夏的一切事务；议事厅反过来也有权管着我们，还有韩通王著，韩通、王著不受我们管反过来还管着我们和议事厅成员。由这俩几乎不近人情、油盐不进的人监督着所有人……”
符彦卿、韩通问距他们最近的船长：你们为什么不参与朝政？真的不参与？
船长回答很简单：“林岩刚才不是告诉过你们了吗？我们仅仅是法师、是顾问。”
