登陆注册
2496400000044

第44章 台湾专技人员考试法

台湾专技人员考试法

专门职业及技术人员考试法(简称《专技人员考试法》)是进行专技人员考试的法律依据。台湾现行《专门职业技术人员考试法》于1986年1月获得通过并公布,并于2002年6月26日修正。与其配套的《专门职业及技术人员考试法施行细则》于2005年5月24日修正。这两个法规是台湾专技人员考试的主要法律依据。本节根据这些法律法规,对台湾专技人员考试制度作一简要评述。

一、专技人员考试的意义

在台湾,专技人员有着特定的范围,他们必须具备一定的资格,而所有这些资格的取得,无一例外地均需通过考试,这便是专技人员考试的法律意义之所在。

(一)专技人员的法定范围

专技人员是社会专业化分工的产物,社会越发达,分工越细致,则专门职业及技术类别越多,专技人员的范围越广。如概述部分所述,依《专门职业及技术人员考试法施行细则》第二条规定,台湾现行的专技人员的法定范围限于律师、会计师,建筑师、技师,医事人员、中医师、兽医师、兽医佐,航海人员及其他共七类。他们都是依法取得专门执业资格,领取专门证书,以从事某种专门职业或技术职务的专业人士。

(二)专技人员必须具有执业资格

随着社会的进步与经济的发展,有许多行业必须由具备专门学识技能的人来担任,方能确保社会公共安全与人的生命财产不受侵害。为此,对执行这些行业的人员,有必要规定其必须具有一定的执业资格,在当事人的委托下执行业务,否则不许其执业。所以说,这种资格要求并非对普通公民活动的有意限制,实出于保护其生命财产及社会利益的需要,是一种时代进步的产物与社会发达的表征。

(三)执业资格的取得必须经过考试

依台湾“宪法”第86条规定,专技人员的执业资格,应经“考试院”依法考选铨定;台湾《专门职业及技术人员考试法》第1条更明确规定,专技人员的执业,必须依本法以考试定其资格。可见,专技人员考试是专技人员资格取得的法定前提。

二、专技人员考试的一般规定

(一)考试种类

台湾专技人员考试大体包括高等考试、普遍考试(二者合称“高普考试”)和特种考试三种。其中,高普考试是常规考试,每年或隔年举行一次,必要时还可以临时举行。特种考试是为适应特殊需要而进行的,它们主要包括中医师考试、航海人员考试、引水员考试、船舶电信人员考试等,其中尤以航海人员考试最负盛名。此外,在每次考试之前,“考选部”还可举行检定考试。检定考试是检定学力技能资格的考试,目的在于使无学历而有能力的人,通过它而获得相当的学历或职位。

(二)考试方式

专技人员的考试方式多种多样,包括笔试、口试、测验、实地考试,审查著作或发明及所需知能有关学历、经历证件及论文等六种。每种方式都有其特定的性质与功用,具体方式需视应试科目而定。但除选用笔试方式外,选用其他考试方式则必须采用两种以上进行,以免轻率与浮滥。这些与公务员的考试方式是基本一致的,兹不赘述。

(三)应考一般资格

对不同种类的考试,各有不同的具体能力资格要求,这些将在下节叙述。应考的一般资格则指各种考试无一例外地必须遵守的共同资格条件。它包括基本应考资格与消极应考资格两方面。

1.基本应考资格:一般而言,参加专技人员考试者,均应具有台湾籍贯。外国人应试,不适用此法,而适用专门的外国人应专门职业及技术人员考试条例。华侨应专技人员考试的办法也要由“考试院”别行制定。

2.消极应考资格:《专技人员考试法》第10条对该考试的消极应考资格作了明确的规定,计有下列五项:(1)犯内乱罪、外患罪,经判刑确定者。(2)曾服公务有侵占公共财物或受贿赂行为,经判刑确定者。(3)褫夺公权,尚未复权者。(4)受禁治产之宣告,尚未撤销者。(5)吸食鸦片或其他毒品者。此外,对于各具体只业技术而言,消极资格还包括各该职业法所规定的消极资格。而以上一般资格要求,则所有专门职业与技术人员之考试均为适用,故统一定制,以便一体遵行。

三、专技人员的高普考试及其检核

(一)专技人员的高普考试

1.应考资格

专技人员考试的应考资格除上节所述的一般资格外,其有关能力条件的应考资格(或“能力应考资格”)如下:

(1)高等考试:具备下列资格之一者,可以参加专技人员高等考试:①公立或立案的私立专科以上学校或经“教育部”承认的国外专科以上学校相当系科毕业;②高等检定考试相当类科及格;③普通考试相当类科及格,并曾任有关职务满四年,有证明文件。

(2)普遍通考试:具有下列资格之一者,可以参加专技人员普通考试;①具有上述参加高等考试①或②的资格;②公立或立案的私立高级职业学校相当类科毕业;③普遍检定考试相当类科及格。

2.应试科目

专技人员考试各类科的应试科目,根据各类科的特点及学校有关系科的课程,亦由“考试院”会同关系“院”制定。

(二)专技人员高普考试的检核

检核是考试方法之一,应考者可就其学历证件或著作送请考试机关审查,必要时可辅以笔试、口试或实地考试。检核是统考之外的专技人员执业资格的取得途径。台湾专技人员考试法对高普考试的检核作了明确的规定。

1.应检资格

参加专技人员高普考试检核的一般资格与前述应考的一般资格相同。但其能力应检资格条件则远较前述应考资格严格。具体来说,专技人员高普考试的应检(核)资格为:

(1)高等考试的应检资格:具备下列条件之一者,可以参加高等考试的检核:①公立或立案的私立专科以上学校或经“教育部”承认的国外专科以上学校相当系科毕业,曾任有关职务,成绩优良,有证明文件者;②公立或立案的私立专科以上学校或经“教育部”承订的国外专科以上学校相当系科毕业,并曾任专科以上学校教授、副教授、讲师,经“教育部”审查合格,讲授主要学科有证明文件者;③领有外国政府相等的执业证书,经“考选部”认可者。以上①②上所要求的曾任有关职务的年资、成绩优良、及主要科目等项,由“考试院”参照有关法规制定。

(2)普通考试的应检资格:具备下列条件之一者,可以参加专技人员普通考试的检核,即①公立或立案的私立专科以上学校或经“教育部”承认的国外专科以上学校相当系科毕业者;②公立或立案的私立高级职业学校相当系科别毕业,并曾任有关职务,成绩优良,有证明文件者;③领有外国政府相等的执业证书,经“考选部”认可者。以上第②项所要求的曾任有关职务的年资及成绩优良等项,由“考试院”参照有关法规制定。

(二)检核程序

《专技人员考试法》规定,专技人员检核,应就申请检核人所缴学历、经历证件,审查其所具有的专门学识经验及执业能力。各类专技人员的具体检核办法,由“考试院”会同关系“院”制定。

(三)检核与考试

对应检人员,除审查学历、经历证件外,还可以通过笔试、口试或实地考试等方式检定其执业资格。这种笔试、口试或实地考座,必要时可视其类科性质,按基础学科及应用学科分阶段进行,应考人在学期间可以参加前一阶段考试。

四、专技人员考试的其他规定

(一)考试总成绩的计算

依台湾《专门职业及技术人员考试总成绩计算办法》的规定,专技人员考试的成绩计算方法要点如下:

1.笔试科目分普通科目及专业科目的,其成绩分别平均计算。

2.高等考试或相当于高等考试的特种考试,其笔试的普通科目占总成绩的15%,专业科目占85%;普通考试或相当于普通考试的特种考试,其笔试的普通科目占总成绩的20%,专业科目占80%。笔试科目有一科成绩为零分或专业科目平均不满50分的,都不算及格。

3.笔试与口试合并举行的,笔试成绩占90%,口试成绩占10%;笔试与实地考试合并举行的,笔试成绩占80%,实地考试成绩占20%;口试与实地考试合并举行的,其成绩各占一半;笔试、口试及实地考试合并举行的,笔试成绩占一半,口试及实地考试成绩各占25%。

4.性质特殊的考试的总成绩依其规定进行计算。

(二)录取

一般而言,凡经专技人员考试及格者,即由“考试院”发给及格证书并登载公报;如考试后发现因“典试”或“试务”方面的过错,致使该录取的未被录取的,则应由“考试院”补行录取。

另一方面,如果考试以后,发现考试及格人员有下列不法情由,即1.违反上述关于消积应考资格规定的;2.冒名冒籍顶替的;3.伪造或变造应考证件的;4.自始不具备应考资格的;5.以诈术或其他不当的方法,使考试发生不正确的结果的,“考试院”将撤销其考试及格资格,并吊销其及格证书,情节严重、触犯刑律的,则尚需追究刑事责任。

同类推荐
  • 家庭法律指南(家庭实用生活百科丛书)

    家庭法律指南(家庭实用生活百科丛书)

    家庭法律指南(家庭实用生活百科丛书)介绍了法律的基本知识与需注意的法律细节。
  • 每天学点法律常识(全集)

    每天学点法律常识(全集)

    本书犹如一座桥梁,一头承接着法律,一头开启了民众,它在朴素中蕴含着伟大和奇迹。只要我们认真地学习本书介绍的知识,领悟本书作者——一名执业律师分析案件的思路和思维方式,我们每一位普通公民都可以逐渐的修炼成“法律武功”,从而更好的运用“法律武器”来维护自己的权益,或者,运用自己的思维,来评判每一件事情的“是非曲直”。
  • 中华人民共和国教育法

    中华人民共和国教育法

    为加强法制宣传,迅速普及法律知识,服务于我国民主法制建设,多年来,中国民主法制出版社根据全国人大常委会每年定期审议通过、修订的法律,全品种、大规模的出版了全国人民代表大会常务委员会公报版的系列法律单行本。该套法律单行本经过最高立法机关即全国人民代表大会常务委员会的权威审定,法条内容准确无误,文本格式规范合理,多年来受到了社会各界广泛关注与好评。
  • 《中华人民共和国企业破产法》释义及实用指南

    《中华人民共和国企业破产法》释义及实用指南

    本书由全国人大法工委参与破产法立法及研究的同志撰写。本书共分三四个部分:第一部分,法律文本及条文释义;第二部分,立法文件;第三部分,相关司法解释;第四部分,一些国家和地区的破产法律制度研究。
  • 中华人民共和国企业所得税法

    中华人民共和国企业所得税法

    为加强法制宣传,迅速普及法律知识,服务于我国民主法制建设,多年来,中国民主法制出版社根据全国人大常委会每年定期审议通过、修订的法律,全品种、大规模的出版了全国人民代表大会常务委员会公报版的系列法律单行本。该套法律单行本经过最高立法机关即全国人民代表大会常务委员会的权威审定,法条内容准确无误,文本格式规范合理,多年来受到了社会各界广泛关注与好评。
热门推荐
  • 千手千眼观世音菩萨治病合药经

    千手千眼观世音菩萨治病合药经

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 破解的天书(下)

    破解的天书(下)

    宇宙太广大了,以至于宇宙中的地球小得如同一粒尘埃。宇宙太神秘了,以至于地球人绞尽了脑汁、穷尽了假设,仍无法窥测其中的全貌和究竟。虽然如此,由于生于斯、长于斯的缘故,地球上的人类永远不会停止对宇宙未来的探索、对宇宙天书的破解。因为,地球只有一个,地球及其所有的生命皆属于宇宙。
  • 怒指苍穹

    怒指苍穹

    独孤鸿,一个在狼群中长大的孩子。在他十二岁的时候,遇到了一位非常牛叉的师父——轩辕浩天。从此,他踏上了查找身世,征服世界的历程。
  • 嘉之卿言

    嘉之卿言

    爱没有界限,也没有深刻的含义。只是喜欢那么简单,只是相守、依偎而已。世界上最动听的声音是对方说爱你;最美的容颜是对方的笑容;最华丽的舞步是对方的步脚。你喜欢他,刚好他也喜欢你。那么,请用心去爱。赵嘉言说过:人生只不过一场虚影,自己从未妄想在这虚影中找到真爱,因为你—夏子卿,用爱让这虚影变得实在。”赵嘉言,为什么一定要是我。””因为只能是你””夏子卿””嗯?””你知道唯爱是哪一种爱吗?””那种?””就是我对你这一种爱。””请你离开嘉言””为什么?””因为你会毁了他。””你不懂””不懂什么””我是不得已的毁他,他是心甘情愿的爱我”
  • 中外名人传记故事(上)

    中外名人传记故事(上)

    为了让广大读者,尤其是青少年读者朋友,参够在有限的时间里阅读最优美的文学名著篇章,我们精心选编了这本《中外文学名著故事总集》,它将世界公认的最具代表性的文学名著,一一改编成故事形式,文字尽量通俗易懂,内容尽量保留精华,以使广大读者可以通过最简捷的形式,畅快阅读中外文学名著的精华。
  • 一个人跳舞:西方文人的独身

    一个人跳舞:西方文人的独身

    该书探究西方近现代一些知名艺术家、哲学家、文学家的独身现象,包括尼采、叔本华、萨特、卡夫卡、金斯伯格、凡高、安徒生、乔治·艾略特、简·奥斯丁、波伏瓦、梭罗、贝多芬、勃拉姆斯等人。他们因着孤高的精神向度,特立独行的生命选择,对存在的根本性的探求,最终选择了独身,这种生存方式的选择,诠释着他们毕生的道德观、伦理观和价值观。该书即从他们的独身问题出发,探究这些文学家、艺术家、哲学家的内心世界和精神秘密。
  • 爱妾难惹:绝情侯爷请矜持

    爱妾难惹:绝情侯爷请矜持

    她是命途多舛的官家弃女,吟歌江湖。一朝回归之际,堕入初恋的情网,披上嫁衣,却在大婚之日遭人阴谋算计,阴差阳错失身给一个连真面目都没看到的男人。事后,她一袭残破凌乱,被千夫所指、万人痛骂。唯有他罩下一件大氅,掩她身躯,亦被迫收她为妾。她心系初恋,却只能容身在他府中,面对他霸道的追求不知所措……他是朝堂宦海中的一条潜龙,明枪暗箭皆于他手化为无形。一朝节外生枝,见她身中媚药闯至面前,他只得救。事后,他改头换面,霸气而来,“被迫”收她为妾,本只为担负责任,却难料为她动心。
  • 我的进击女王

    我的进击女王

    巨人大陆,各族林立,强者无数。在这片大陆上,地下王宫的女王为了拯救族人,从异世界召唤来一位勇士,他的力量,可以战胜巨人大陆最强大的蚁族!从今天开始,你就是我的勇士啦!我是勇士?不会吧,这对于宅男来说压力很大的!
  • 黄帝内经经络穴位养生祛病法

    黄帝内经经络穴位养生祛病法

    本书首先介绍什么是经络,什么是穴位,如何运用正确的手法来刺激它,以及他们之间的联系等,其次针对人体的十二经脉与奇经八脉进行详细解说,包括人体日常养生大穴、防病治病的保健穴位等。
  • 陋颜

    陋颜

    “我爱你,即使你一点都不完美。而恰好,我最爱你的那部分,正是你的不完美。请一定要相信,同你一样孤独了二十几年的心。虽然,男人说的大多甜言蜜语都不可信。可是,就算我是骗子,那我行骗的一生里,也不过独独只有一个你。”——颜洛