二畿辅大仓：京师仓·太仓·甘泉仓
秦与西汉主要漕运路线，是由敖仓西向溯河而上。在所谓“渭汭”即河、渭“水会”之处（《水经注·渭水下》），又有作为漕运中转站的著名的仓储设施，这就是华仓，亦即京师仓。
《汉书·王莽传下》：地皇四年（23），“三虎郭钦、陈翚、成重收散卒，保京师仓”。颜师古注：“京师仓在华阴灌北渭口也。”今陕西华阴城东仍有村名称“灌北”。在灌北与渭口之间，出土“京师仓当”、“京师庾当”、“华仓”、“与华相宜”、“与华无极”等文字瓦当，说明这里确实是西汉时期非常重要的一处大型粮仓——京师仓（又称“华仓”）的所在地。
1980年至1983年，考古工作者对京师仓遗址进行了正式发掘。虽然已发掘的面积只占整个遗址总面积的077%，但仍获得了一批有关这座西汉重要粮仓的珍贵资料。
经过对仓城城墙的解剖，可知京师仓的仓城前身即秦惠文王六年（前332）得之于魏的前称阴晋后称宁秦的战国古城。《史记·秦本纪》：秦惠文王六年（前332）“魏纳阴晋，阴晋更名宁秦”。《六国年表》：秦惠文王六年，“魏以阴晋为和，命曰宁秦”。在对京师仓遗址进行调查和发掘时，在仓城内采集到并出土过多件有“宁秦”戳印的残砖。发掘者以为据此“足证京师仓提仓城前身就是秦惠文王五年设立的宁秦县的县城遗址”（《西汉京师仓》，7页）。“秦惠王五年”，应为秦惠王六年。共发掘6座专门储存粮食的仓，其中规模最大的1号仓东西长625米，南北宽266米，外有披檐，室内铺设架空地板，宽敞高大，通风条件良好。根据地面柱网排列、檐墙和山墙围护建筑的分布，参照内蒙古和林格尔汉墓壁画中繁阳县仓和护乌桓校尉幕府谷仓，以及山东沂南汉画像石中重檐仓房的图像，可推知1号仓屋顶有高低二跨，设二层檐。高低跨间及檐墙上部，亦应与上述画像资料同样，开设方形风窗。架空地板距夯土地面高86厘米，其设计思想的出发点也在于保持良好的通风环境。2、3、4号仓是半地下式的土木混合结构建筑，虽规模有限，但施工简易，便于存放散装粮食或数量不集中的杂粮品种。5、6号仓是地面多层建筑，根据立柱分布及架设横梁的基槽痕迹，推断其形式为上下两层的仓楼，下层空间高度应在2米以上。5号仓南檐墙外还发现有较宽深的檐柱基槽，说明二层上可能架有廊道，屋顶有出檐。参见陕西省考古研究所：《西汉京师仓》。
《汉书·武帝纪》：元光六年（前129）“春，穿漕渠通渭。”《史记·河渠书》记载，时任大农的郑当时提出了“穿漕渠”的建议：“异时关东漕粟从渭中上，度六月而罢，而漕水道九百余里，时有难处。引渭穿渠起长安，并南山下，至河三百余里，径，易漕，度可令三月罢。”同时渠水可以溉“渠下民田万余顷”，“此损漕省卒，而益肥关中之地，得谷”。汉武帝以为然，于是，“令齐人水工徐伯表，悉发卒数万人穿漕渠，三岁而通。通，以漕，大便利。其后漕稍多”。《史记·平准书》也记述这一重要工程：“郑当时为漕渠回远，凿直渠自长安至华阴，作者数万人。”漕渠成，使支应长安地区消费的粮运条件大大改善，形成了班固《西都赋》所谓“东郊则有通沟大漕，溃渭洞河，泛舟山东，控引淮湖，与海通波”的形势。
在京师仓遗址以北400米处有东西走向的槽形凹地，向西一直延伸到陕西华县，长达40多公里，地下水位很高，常年积水，当地人称之为“二华夹槽”。有的学者推断，此所谓“二华夹槽”，当为汉代漕渠的遗迹。黄盛璋《历史上的渭河水运》一文指出：“华县附近东行经华阴大道之旁，留有东西横亘的故沟一道，当为隋唐漕渠因汉漕渠之遗迹。”（《历史地理论集》，167页。另可参见马正林：《渭河水运和关中漕渠》，载《陕西师大学报》（社会科学版），1983（4））据考古工作者调查，证明京师仓遗址正当漕渠渠口，这里曾经是西汉时漕渠连接黄河水运航道的一处重要码头，由长安向东直通函谷关的大道，也从仓前经过。可见京师仓选址，全面考虑到水路交通和陆路交通的便利。
粟谷由京师仓西运，可以转储于长安附近的太仓。
汉高祖八年（前199），“萧丞相营作未央宫，立东阙、北阙、前殿、武库、太仓”（《史记·高祖本纪》）。而《史记·汉兴以来将相名臣年表》又记载，孝惠六年（前189），“立太仓、西市”。可能历时10年又有增建。文景之世，经济得以恢复，太仓积储充实。《史记·平准书》：
汉兴七十余年之间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人给家足，都鄙廪庾皆满，而府库余货财。京师之钱累巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食。
《汉书·贾捐之传》记载，汉元帝初元元年（前48）贾捐之回答元帝诘问，也说道：“至孝武帝元狩六年，太仓之粟红腐而不可食，都内之钱贯朽而不可校。”
《九章算术·均输》中有关于转输太仓粟的算题，可以看做反映太仓储运具体情形的资料：
今有程传委输，空车日行七十里，重车日行五十里。今载太仓粟输上林，五日三返。问太仓去上林几何。
答曰：四十八里十八分里之十一。
术曰：并空、重里数，以三返乘之，为法。令空、重相乘，又以五日乘之，为实。实如法得一里。
太仓去上林48又11/18里的数据，大致与西汉太仓位置的有关记载相合。《三辅黄图》卷六：
太仓，萧何造，在长安城外东南。文景节俭，大仓之粟红腐不可食。
长安附近又有所谓“细柳仓”、“嘉禾仓”（或谓“嘉仓”）。《汉书·文帝纪》：后六年（前158）冬，“匈奴三万骑入上郡，三万骑入云中”，发军“以备胡”，“河内太守周亚夫为将军次细柳”。颜师古注引如淳曰：“长安细柳仓在渭北，近石徼。”张揖则以为“在昆明池南，今有柳市是也”。颜师古也认为：“《匈奴传》云‘置三将军，军长安西细柳、渭北棘门、霸上’，此则细柳不在渭北，揖说是也。”然而北防匈奴，似不当屯军至长安南。《元和郡县图志·关内道一》：“细柳仓，在（咸阳）县西南二十里，汉旧仓也。周亚夫军次细柳，即此是也。张揖云在昆明池南，恐为疏远。”《三辅黄图》卷六：“细柳仓、嘉仓，在长安西、渭水北。古徼西有细柳仓，城东有嘉仓。”《太平御览》卷一九○引《三辅故事》：“汉大将军周亚夫军于细柳，今石激是也。石激西有细柳仓，东嘉禾仓。”汉宣帝曾诏令“丞相以下至都官令丞上书入谷，输长安仓”（《汉书·宣帝纪》），“长安仓”之称，暗示长安地区诸仓已形成协调统一的仓储系统。王莽曾建议在长安作“常满仓”，又“为大仓”（《汉书·王莽传》），有可能进一步扩大了长安仓储的规模。
