登陆注册
21908000000034

第34章 政风(2)

住持用了这些金银,修缮了寺庙,又用剩下的钱造了范公桥。后来范仲淹当了宰相,一计全部俸银,就是四万二千两。人生这个数呀很奇怪。如果当年他在长白寺,悄悄把这四万二千两银子拿走了,可能我们历史上就没有范仲淹做宰相了,或许至多历史上多了一个小富翁。

三、提倡节俭,以身作则(正风)

为政如何对待名闻利养,为什么古人要以身作则以正风。那是因为,衣食声色容易使人陷落。了凡怎么看待奢俭呢?

——古人有云:“非淡泊无以明志,非宁静无以致远。”欲励廉德,先崇节俭。粝饭菜羹可以供客,恶衣菲食可以临民。除小倡俗乐及赏钱等相约久不用外,今后每会,食不过五品:三荤二素,不许宰牲,不许开卓。有随时鲜果或用一二,不得过丰。盖民间风俗,自当官府敦之。宝坻士风颇厚,倘不崇俭素,惟导以奢靡,岂惟有损士风,兼当得奢侈不惜福之报矣。

诸葛亮说过一句话:“非淡泊无以明志,非宁静无以致远。”不远离物质纷扰,不淡泊一点,志向就显不出来,内心不安静些,就容易陷入日常,就难以走得更远。所以要廉洁,节俭。粗茶淡饭招待客人,不丢脸。衣服简单一点,吃的简单一点,不妨碍你去管理百姓。所以了凡来宝坻做的一件事儿就是,“除小倡俗乐及赏钱等相约久不用外,今后每会,食不过五品”。他新到这个地方上任,过去官府会请一些人来唱戏等,搞这些东西要花点钱,他一概不花其余,不像别人的官员花销超支,他不用。而且吃饭不过五样,“三荤二素,不许宰牲,不许杀猪,不许开卓。有随时鲜果或用一二,不得过丰。”他认为,像宝坻这个地方的风气,如果官府带头,就会改变民风。宝坻的世风淳厚,读书人的品行还是很高的,但是如果你不崇尚简朴,而奢靡浪费,不但有违世风,有辱士林,“兼当得奢侈不惜福之报矣”,还会引来不惜福之报,就有报应。

四、公务往来减少繁文缛节,又保持雅道(简政)

古来官场,容易繁文缛节。如何既能保持必要的礼节,又兼顾文雅之道,了凡作了自己的一些探索。他说:

——书柬往来,只用单帖。有事即书帖上,不必更备副启。直书本情,不必文饰。要使实意薰蒸,繁缛尽减,庶存雅道。

过去为了讲究,书柬往来需要另外附上一封信时称之为副启,了凡认为没必要再附上一道手续,直接“直书本情,不必文饰”,把问题讲清楚了就行,不要之乎者也讲一大堆,还另封一信。“要使实意薰蒸,繁缛尽减,庶存雅道”,把意思表达清楚了,而减少这种繁文缛节。庶几可以保存雅道,这其实是简政,不要案牍纷纷。了凡这么早知道从百姓和日常出发方便百姓。我觉得《睦僚书》里这些东西和做法,对应我们为官自律,特别有启发。

五、发动自力更生,家属无特权(私用)

了凡的某些为政风格,居然很有现代性。比如家属无特权,他很早就这么做了。一人当官,“七大姑八大姨”都享受,这本是过去官场潜规则。但了凡无人要求与强迫他,他也做到了。他是怎么做的呢?

——旧时各衙小菜,皆系园头供给,其来已久,受之似不为过。但愿为廉吏,则一针一草,皆不可费民之力,故谢绝之。今与相约:但衙中隙地,皆令种蔬,尽足供给。且不使家人辈无事而食,长其游惰也。

了凡说,以前衙门都是吃园头供应的小菜,接着这样做,似乎不为过。但我既然想做一个廉官,那么一针一线,我都不要老百姓费力,以后不要给我送了。今后与大家相约:但凡衙门内的空地,都可以种上蔬菜供给。

了凡以前的宝坻衙门府在哪儿?现在还在吗?保留了吗?原址还在吗?如果还在是特别有意义的。山西平遥的县衙就恢复得特别好。了凡的事迹那么多,值得一条一条收录起来,作为地域治理的传统教育基地。

“且不使家人辈无事而食,长其游惰也。”了凡不让家人不干活就白吃饭,不长他们的惰性。我出去干活、种菜去,老婆虽是官太太,孩子虽是官二代,也都去干活。了凡之心多纯粹呀。不与民争利,家属无特权,主动带头干活,特别好。

六、惠民以利,防止不公(惠民)

在传统官吏中,能像了凡这样的真正完全一心为民的也不多见。他似乎在作为一项系统思考工程为民谋利,有的做法甚至是在限制官家权力。这是让人诧异的。比如以下的举措:

——往时买办,内有支房,外有铺行,取用甚易。今悉革除,各发银现买,须稍优其值,使小民乐与官为市。不然胥隶出入,缘肆侵欺,自以为平而实尅之矣。

了凡针对过去的买办,官府内部有支房,外面直接就有与官家做生意的店铺,用起来很方便。我们现在的政府采购就是这样,由办公室去做。“今悉革除”,了凡都给革除了,因为这个买办,专门给政府买,中间有各种收贿受贿的机会。老百姓的定价其实是低的,买办居间赢利。了凡决定直接采购,各发现银现买。“须稍优其值”,而且要付给店家多一点钱,五块钱一斤,给你五块五分。“使小民乐与官为市”,使老百姓乐于给官府供应,取消中间商。防止买办挣来的利益贿赂官员,使欺压百姓的利益让给百姓。他这个做法实际可不可行,我们需要酌量。但至少是他的一个惠民方法。了凡认为底下负责采购的小官出入,“缘肆侵欺”,使劲压老百姓的价,“自以为平而实尅之矣”,自以为是讲价,实际上是克扣百姓,压老百姓的价钱。看到这一点,我觉得从出发点上看到也是很好的。

七、治政累德,爱民布德(官责)

了凡通过强化行政行为的伦理性,在各个方面替老百姓着想。这种思想建立在治政累德,爱民布德上、我们来看:

——官无崇卑,皆民望也。一念爱民,便可布德;一毫不慎,或致播殃。我蒙祖宗福荫,而受朝廷一命之寄,若不布德而播殃焉,则先世所积之庆自我斩之矣,其何能忍?今日相约:待人求恕,处事求忠,财用求省,刑罚求轻,断狱一节尤当加意。事有可恶而尤原其情,情无可矜而尤量其无知,悯其失教。必于死中求生,恶处求爱,斯为迈种德之道。学中三师,虽无政事之寄,实有教化之责。一启口也,无益于人勿言;一举足也,无益于人勿行;一临事也,无益于人勿处。积之久久,福将自大。每人各置一籍,每日所行之事,或善或恶,随手记之。月终一会,出簿互观,以验学问之消长。

了凡说官不分大小,老百姓都对你有期待。你一念爱民,就可以布德;你一点点不谨慎,就会播殃,会带给老百姓很大的麻烦,这一点是多少为官者缺乏的敬意。在政府机关,一个政策下去,抬高半个点,可能就影响天下很多人。尤其是要害部门,关系天下民生呀。

“我蒙祖宗福荫,而受朝廷一命之寄”,我自己蒙祖宗的福而当了这个县官,我如果不去布德而去造孽,传播害百姓的东西,“则先世所积之庆自我斩之矣”,我祖宗积的善都被我斩断了,我怎么能忍心?所以今天相约,待人求宽恕,处事求忠信,财用求节省,刑罚求轻用。审判断狱一节尤其要注意。“事有可恶而尤原其情,情无可矜而尤量其无知,悯其失教。”这个心思特别好!就是说,他确实干了坏事儿,特别让人讨厌,还要去查明他的动机里有无值得原谅的。他去偷这个东西,如果是他妈快饿死了,他是孝子,给妈偷了几个包子,那是孝子呀,虽然过去偷是个很大的失节。如果确实在动机上没有什么可以原谅的,但是你还要原谅这个人的无知,因为做贼就是无知。在了凡看来,就是“傻”。要“悯其失教”,官府有教化的责任,民犯法,官府有失教之职。你看,主动限制政府权力,主动承揽政府责任,了凡之为民如此。清朝的时候是这样,我们历朝历代的政府也都是这样。就是如果这个地方总是洪涝灾害,使百姓不能安居,皇帝就要下“罪己诏”,地方官就要被免职,因为说明这个人的德行不行,失教。现在我们也搞“问责制”,地方如有大火、大水、大灾、大爆炸,县委书记、市委书记要负责。

“必于死中求生,恶处求爱,斯为迈种德之道。”前面讲过“迈种德”,就是让百姓有死里求生的机会,对讨厌的人也能给他温暖,这才是长久布德之道。

在学校里面的三师,就是官学里的三师,他虽然没有政绩之记,没有政治上的责任分工,但是他有教化之责。“一启口也”,一开口说话,“无益于人勿言”,无益于人的话不要多说。“一举足也,无益于人勿行”,无益于人的事情不要去做。“一临事也,无益于人勿处”,一处理事,无益于人的时候,不要去处理它。

这样积累久了,你的福气就大了。每个人把每天做的事情都记录下来,到月底相互来比较一下,以验学问之消长。

八、细微处体察民情,不扰民(恤民)

官有权力,一扰民,百姓害怕就可能来巴结官府,有些人就开始给官府送礼。了凡主张减征不扰民,体恤民情。尤其可贵的是,了凡深知行政运作机制,主动限制和规范官府的权力执行方式,以避免扰民。我们来看:

——本县词讼,军匠发二衙,钱粮马匹发三衙,斗殴盗贼发四衙,其事关风化及豪强难制者,留堂自理。并不差人,皆原告自拘,不服则令保正催拘,颇为省事。今后各衙亦宜遵此,除巡捕强盗许差人密缉外,其余一应公事,皆守堂规,庶为得体。

了凡规定,本县的词讼,军匠事务发往二衙,钱粮马匹发往三衙,斗殴盗贼发往四衙,其事关风化以及豪强难制的,由自己直接处理。据《袁了凡文集》中记载,过去有一个姓王的,是宝坻当地的豪强。当时是东厂的一个特务头子。他第一次碰到了凡,冷言相遇,根本不把了凡放在眼里,看不起他。这个人在当地是权贵,有好多田地,还不缴税,对官府是各种刁难。但是跟了凡接触几次之后,后来居然就变成了凡的弟子,执弟子礼,天天跟着了凡后面学习。了凡把一个特务头子、一个权贵变成了他的学生,所以了凡化人无数,很是厉害。

一般地方犯事,官府动不动就派公差拿人。这样造成很多官府人员的徇私机会,而且百姓也容易惊惧。了凡主张,“并不差人,皆原告自拘,不服则令保正催拘,颇为省事。”就是两人有矛盾,要么原告把被告拘过来,不服的,就让乡里保正也就是乡干部把被告拘过来,别动不动就派公差出动,这个很省事儿。因为公差一动直接参与,各种“送”就来了。官要刁难百姓很容易。所以,了凡让各衙门去差人“除巡捕强盗许差人密缉外”,就是除巡捕强盗需要派公差悄悄去抓之外,“其余一应公事,皆守堂规,庶为得体。”

这一条让我特别感动。尽量不去干扰老百姓。我处理过很多很复杂的事情,感慨的一点就是,在中国办事其实很难,相互体恤一点,礼之用,和为贵,真是身在公门好修行。

九、教化为先,不期速效(教化)

一个地方官,非常主动地去关心地方的文化与教化事业,并亲自为士子们讲课。如何关心青年士子,是了凡很用心的一块。《礼记》说,建国君民,教学为先,了凡是积极的践行者。了凡认为:

——教化是今日急务,朔望为诸生讲书,逢九约诸生会课,岂仅仅为举业哉?专冀语言文字之外,或有所感发耳。然教人以言,不若示人以行,我辈诚相兴与,实敦行谊,一廉如水,而不矫激,以沽清名;事事为民,而不严刑以求速化;处人则宁人负我,毋我负人;处事则务尽其心,勿期其效;凡我同官,孰非良士?孰非有教化之责者?愿相与勉之。

了凡认为教化是当时的急务,他每月初一、十五亲自为诸生讲书,逢九则约学生上课。不仅仅是为学生考科举,主要是在语言文字教育外,对人有所激发和感化。然而“然教人以言,不若示人以行”,用语言教化,不如在行动上带头。“我辈诚相兴与,实敦行谊,一廉如水,而不矫激,以沽清名。”我们一起相互激发,敦厚行谊,像水一样清廉,不要矫正过急以显示你执政有方,获取清名无益。要“事事为民,而不严刑以求速化”,要每件事都为老百姓考虑,而不要动不动就着急用刑以求事情很快解决。“处人则宁人负我,毋我负人。”这也是很好的胸襟。宁肯我们自己吃亏,不让别人吃亏。处事要尽其心去做,不要马上期待效果。了凡认为所有的为官者,应当都有教化民众的责任。我们现在有的政府办事员,总是一种下了班就和我没关系的态度。

十、以祭祀而感格(重祭)

祭祀是了凡非常关心的。而且了凡认为祭祀可以“瞬有养,息有存”。就是能让人时时处处很快回到感格天地的状态。了凡认为:

传曰:国之大事,在祀与戎。我辈当祭祀斋戒之日,须真不饮酒食肉,真不妄言妄动,庶有感格。不然,外慢神明,内亵心志,其人福庆必不长矣。

了凡说,经传里记载:“国之大事,在祀与戎。”意思是国家大事,就在于祭祀和执兵马。所以,当祭祀斋戒之日,要真的不饮酒,不食肉,不妄言,不妄动,这样才能感格上天。不然,外轻慢于神明,内亵玩于心志,这样的人就没有很大很长的福气了。我们古人教人以正,不是树立一个司管福祸的神灵看住你。而是一个人轻慢和亵玩容易让心志流荡,不利于收摄精气神。这样的人日常总是晃晃荡荡,随时把自己变成游魂一样的心灵流浪者。惶惶不可终日,又何来的福气。

十一、接待合乎礼仪(接待)

同类推荐
  • 马克思主义中国化若干问题研究

    马克思主义中国化若干问题研究

    本是书作者从事马克思主义中国化这一领域的学习、科研与教学心得的集中展现。虽然一本小书难以承载马克思主义中国化波澜壮阔的历史及辉煌成就,但多年来,笔者结合教学和科研经历,对马克思主义中国化进程中的一些理论热点、难点问题进行了思考,尽管有些思考还是初步的。今天将其成书,着眼点是对自己过去思考做一点总结,以期能静下心来做点更有深度的理论思考。
  • 中国发展战略概论

    中国发展战略概论

    罗崇敏,男,汉族,1952年12月生,云南江川人,经济学博士,博士生导师[3]?,现任国家督学、云南省人民政府参事。曾为下乡知青、乡村卫生员、工厂工人、学校教工、党校教员、机关公务员。曾在江川县政府办公室、江川县政府、中共江川县委、中共新平县委、玉溪市委办公室、中共玉溪市直机关工委、玉溪市委、云南民族大学、红河州委、省委高校工委、省教育厅履职。历任副县长、县委副书记、县委书记、市委常委、市委秘书长、市委副书记、大学党委书记、州委书记、高校工委书记、教育厅厅长。系中国作家协会和书法家协会、哲学学会、经济学会
  • 大国崛起与国家安全战略选择

    大国崛起与国家安全战略选择

    本书是一本研究世界国家安全战略的书籍。主要内容包括:导论;世界霸主的梦想与现实—美国国家安全战略选择;命运多舛的大国追求—俄罗斯国家安全战略选择;斩切不断的大国梦想—日本两次崛起及其国家安全战略选择等。
  • 聚焦中国改革

    聚焦中国改革

    本书立足于党的十八届三中全会的大背景,以全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为蓝本,重点阐述我国经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、党的建设制度等重点领域改革的方针政策,为深入贯彻十八届三中全会精神、深刻理解《决定》内涵、全面深化改革若干重大问题提供有益的借鉴和参考。
  • 千年海盗

    千年海盗

    为何海盗阴魂再袭亚丁湾?《千年海盗》全面解析海盗的历史与今天,为读者彻底揭秘海盗,讲述海盗卷土重来背后的故事。史上五大海盗时期,史上七大臭名昭著的海盗岛,东海枭雄:中国历史上的海盗代表,郑和下西洋:剿灭世界最大海盗集团。
热门推荐
  • 无尽幻想空间

    无尽幻想空间

    卧病在床十年的邱宇死亡后进入了一个叫做幻想空间的地方在这里可以得到强大的力量奢侈的享受但要得到这一切需要冒着死亡的危险这是一个风险与机遇并存的地方不过对于邱宇来说他只想好好活下去
  • 剑气寒霜

    剑气寒霜

    云飞一个孤儿,从小跟从师父浪迹天涯,却因自身缺陷无法修行真气。后来和师父巧救公主,师父战死云飞被送到国子监修行,并且身怀绝世秘宝。云飞想要报仇,一直努力修行,结果身上秘宝消息走漏,一时间朝廷,魔教,各路修真人士纷纷追杀云飞。桀骜一身,一把宝剑,云飞该如何对抗纷至沓来的强敌?云飞又会面临怎样的爱恨情仇?一切都在这异彩纷呈的修真大陆展开。
  • 修仙女主没爱情

    修仙女主没爱情

    因为我想看没有爱情的修仙小说,但是找不到,所以就自己写了。呵呵
  • 在你的世界迷路

    在你的世界迷路

    作为一个理工科的精英女博士,米路一直如此相信着,从容地和与她磁场交合的人嬉笑怒骂,并从中找到她自以为的真命天子。万事都非绝对,她忘了还有离心力的存在,她拼命靠近,但无奈对方的斥力太强,最终,她在离心力的推动下圆润地滑行出去,就落入了另一个人的磁场范围。这个人的磁场貌似很强大啊,都更跟她的磁场产生交变电流了。嗯,一定要好好研究!米路真的迷路了,就这样吧,能在心爱的人的世界中迷路也是幸福的吧。(本文纯属虚构,请勿模仿。)
  • 韵史补

    韵史补

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 都市猎魔师

    都市猎魔师

    一个在山中捕猎的少年,在一次意外之后,开启了能看见鬼怪的阴阳眼,成为了一名猎魔师。可以升级的异能,蕴藏神秘力量的匕首,千奇百怪的魔符制备,唯快不破的独门刀诀,各种各样的精彩故事,随之展开……一场都市的猎魔盛会,谁来主宰。````这是一本带着灵异色彩的都市修真小说,希望大家会喜欢。
  • 车库咖啡:“中国硅谷”的创业梦

    车库咖啡:“中国硅谷”的创业梦

    本书通过“车库咖啡”创始人苏菂的口述,讲述了车库咖啡内年轻人的创业故事,讲述天使投资人如何寻找项目,讲述中关村新的创业生态圈以及逐渐形成的崭新的创新创业系统。
  • 悟王

    悟王

    修道者林超将死之时,不甘,重生回到17岁,不但有了千百倍于常人的悟性,还记忆超常,过目不忘,且看林超如何力挽狂澜,以超人悟性,走向人生巅峰!ps:林超:在吾眼中,所谓天才妖孽之悟性实属可笑,简直不堪回想!
  • 鱼干女的机甲生涯

    鱼干女的机甲生涯

    这是一个现代典型的鱼干女魂穿到未来,成为某军人世家的一员,从而没什么选择地成为一名普通机甲战士的故事。--情节虚构,请勿模仿
  • 超级大农民

    超级大农民

    良田八千亩,美女好几位,闲暇时带着美女种点地,搞个农村大公社,做个超级大农民。城里的白富美想追我,会种地吗?啥?你是城里人就牛逼?那你有地吗?且看小农民如何逆袭,农民翻身把歌唱…………