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第28章 成都和谐文化建设专题研究报告(1)

一、成都百姓故事会研究报告

按照成都市委关于在全市开展百姓故事会活动的总体部署,市委宣传部高度重视,紧紧围绕扎实推进社会主义核心价值体系建设,以“传播主流价值、丰富文化生活、提升文明素养、展示成都精神”为目的,精心策划,周密安排,系统推动,组织开展了基层现场故事会、广播电视远程故事会、百姓故事会PK赛、百姓故事会·道德讲堂、百姓网络故事会等五大板块的活动。

经过近一年的努力,百姓故事会已成为成都市建设社会主义核心价值体系典范区和公共文化服务体系示范区的重要载体,成为了激励全市人民实施“五大兴市战略”、奋力打造西部经济核心增长极的思想利器,成为了成都市增强文化创造力的代表。现将百姓故事会开展近一年所取得的成效、具体做法经验做一总结,同时通过对现场调研发现存在的问题进行分析,提出相应的对策以及进一步的展望供领导决策参考。

(一)开展百姓故事会取得的成效

1.百姓故事会是传播主流价值、丰富文化生活的平台

成都市深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,大力推进社会主流文化价值观的宣传,广泛开展百姓故事会系列活动。通过深入挖掘身边人、身边事,讲述平常百姓的感人事迹,让社会主义核心价值观潜移默化地渗入老百姓的价值观中;百姓故事会立足寻常百姓,以最朴实的语言、最通俗易懂的故事传播社会主义道德观。截至目前,《百姓故事会》月刊已印发8期、共16万册。全市整理挖掘身边真实感人故事1000余个。中央电视台(CCTV-12)专题报道新津县孝顺媳妇张天欢的故事。孝女路玉婷、重义的哥曾义华、最美撑伞妹甘璐三名故事主人公进京参加中央电视台《向幸福出发》节目录制,与主持人一起讲述自己感人而又温暖的故事,节目于2012年12月中旬在CCTV-3黄金时段播出。据统计,全市百姓故事会中共发掘推出49名典型人物入选“中国好人榜”。

百姓故事会内容丰富、题材多样,故事无不歌颂着“孝、忠、义”“真、善、美”,他们无不指引着百姓们的价值取向;百姓故事会通过发掘故事主人公,树立典型,旨在百姓生活中立标杆、树榜样,让这些家喻户晓的道德楷模、时代先锋影响老百姓,让社会主义核心价值在老百姓中传播、渗透。据调查,在促进道德建设和弘扬社会主义核心价值方面,78.1%的人认为非常好或者比较好,只有7.8%的人表示不好或者不清楚。根据马洛斯需求层次理论,人们的物质、生理需求达到满足以后,将会产生精神层面的需求。近年来,成都市人均GDP有显著提高,老百姓解决温饱早已不是问题,从近年来大规模的出境游足以看出成都百姓追求精神层面的需求。百姓故事会的出现,正好迎合了时代发展的潮流,丰富了百姓的精神文化生活。百姓故事会进机关、进工地、进工厂、进农村、进校园,进到百姓生活的每一个角落,老百姓作为观众,聆听、观看个个妙趣横生的故事,在丰富精神文化生活的同时,还能从故事中有所启发;同时,老百姓还可以作为参与者,讲述身边人、身边事,丰富自己文化生活,感染他人。可见,百姓故事会已经成为了丰富百姓文化生活的平台。

2.百姓故事会是展示成都精神的窗口

在寻常百姓的平凡生活中,百姓故事会是老百姓了解学习身边好人好事的主渠道和新视窗。调查显示,在提升城市文明方面,65.5%的人认为百姓故事会的帮助很大。

百姓故事会以最贴近百姓生活的讲述,来拓宽百姓的精神视野,提升百姓文明素养、向外界展示成都精神,内容雅俗共享,显现出巨大的魅力。百姓故事会深入渗透百姓生活,以尊重他人,关爱儿童,孝敬老人,帮助鳏寡孤独和残疾人等为主题的感人事迹,成为百姓故事的鲜活内容;将遵纪守法、文明礼貌、品行举止、助人为乐、明礼诚信等社会主义道德修养,作为百姓故事的实践主题,符合社会主义精神文明建设的基本要求。百姓故事会以“继承优秀传统,传播历史文化,品味百姓生活,讴歌人间真情,倡导城市文明,颂扬时代精神”为主旨,与富裕、民主、和谐、文明的现代生活融为一体,成为寻常百姓生活中的行为典范,提升了成都百姓的文明素养。百姓故事会坚持从百姓点滴生活入手,用最朴实的语言讲述一个个正直坦荡、浩然正气、感动人心的真人真事,用最生动的实践筑造起社会主义文化大发展大繁荣的精神堡垒,是社会主义精神文明建设的生动载体,是对成都城市精神的生动诠释。

成都的百姓故事会,每期推出的“百姓故事王”人物评选,在社会上均引起强烈反响。从普通百姓到人民公仆,从学校学生到授课教师,从车间工人到企业老总,虽然他们的身份不同、经历不同,但他们的故事让人热泪盈眶,震撼心灵;从他们身上,我们看到了一种信念、一种精神,这些故事、这些人无不展示着成都市的精神面貌。成都市要建设国际化大都市和区域性城市中心,除了要有国际化的硬件设施外,国际化的城市精神也不可或缺。城市的建筑可以消失,但是一座城市的故事不会消失,故事展现的精神也不会磨灭。据调查显示,有81.6%的人认为《百姓故事会》很好地展现了成都精神,可见百姓故事会正是有效展示成都精神的窗口。

3.百姓故事会是成都建设社会主义核心价值体系的重要载体

截至目前,成都市3300多个村(社区)开展百姓故事会活动累计27000余场次,累计500多万人次参与。据国家统计局成都调查队的测评,居民对活动的知晓率达83.95%,参与率达81.57%,支持率达97.18%,可见百姓故事会的传播影响之广。百姓故事会采取灵活多样的方法和群众喜闻乐见的形式,大力挖掘精品故事,培养了一批写故事的好手,涌现出一批能讲故事的好人,让广大城乡百姓在娱乐和享受中受到教育和启发,在潜移默化中增进百姓对社会主义核心价值的认同,在广大城乡营造出知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。百姓故事会深入阐释真善美,源于百姓生活、心系百姓诉求、又服务于百姓,切实地把描绘和谐友好百姓生活蓝图的白纸和画笔交给百姓;百姓故事会讴歌人间真情,崇敬道德模范人物,弘扬人性之美。百姓故事会区(市)县联动,部门之间互动,以基层现场故事会为基础,按照条块结合、以区(市)县为单元,以村(社区)为细胞,每月开展一场百姓直接参与的身边人讲身边事的现场故事会,还采用电视、广播等多种媒体和多种形式讲故事,每一种形式都有较为完善的工作机制、较为完整的服务体系,可见百姓故事会已经成为了公共文化服务体系的重要抓手。

4.百姓故事会是增强文化创造力的代表

百姓故事会讲述身边人、身边事,传播社会主流价值,以老百姓为服务对象,属于群众文化活动范畴。据调查,成都电视台《百姓故事会》节目平均收视率0.63,最高收视率1.52,达到成都地区同时段节目收视率第一;成都全搜索《百姓故事会》网站故事会资源库收集故事总量达18402个,网站总点击浏览85余万次;新浪、搜狐、凤凰网、网易、雅虎、腾讯等门户网站广泛报道,百度搜索“成都故事会”词条达118万条;中央电视台对故事中的主人公进行过专题报道,录制专题节目;香港《文汇报》报道了《成都百姓故事会讲得风生水起》;地方电视台《百姓故事会》节目的收视率超越了其他节目的收视率;偏远地区还采用广播的形式准时给当地百姓讲述故事。课题组调研,发现当地百姓准时收听故事会的参与率达98%,同时百姓故事会还与当地各种文化习俗、节气活动紧密结合起来,群众的参与度相当高。调查显示,有34.4%的人对百姓故事会的内容非常满意,52.3%的人比较满意,可见百姓故事会已经成为了成都具有群众文化活动品牌的代表。

5.百姓故事会是激励成都市打造西部经济核心增长极的思想利器

成都要加快建设国际化大都市和区域性国际中心,要将成都建设成为西部经济核心增长极的动力引擎,就要深入贯彻实施“五大兴市战略”。加快国际化进程,除了硬实力支撑,软实力也很重要,而软实力的主要部分是文化大繁荣。百姓故事会紧紧围绕市委、市政府的中心工作,紧扣“五大兴市战略”,紧扣“交通先行”、“立城优城”战略、“天府新区”建设、“北改”工程等重大主题,以讲故事的形式解读党委、政府的决策部署,让群众在参与活动中了解政策,统一思想,凝聚力量,把党委、政府的决策转化为群众的自觉行动。其中,二环路改造等重大项目中以二环路工地为家的“时间超人”张守跃,睡在车上、吃在板房的“筑路狂人”康金龙,工地上的“百度”谢志军,工程幕后的巾帼英雄王冬梅,在二环路工地上奔走的孕妈妈郑苦苦,磨破嘴皮的“联络员”江涛,将埋怨留给家人、将满意献给二环的“拼命三郎”熊欢,一天接200个工作电话、坚持轻伤不下火线的“工作狂”李果生等的故事得到广泛颂扬。这些故事都彰显着城市建设者爱岗敬业、诚实守信的职业道德,感动和激励着这座城市的所有干部群众。同时,通过讲故事的形式解读政策,让百姓知晓了解成都市建设的方向及动向,更有利于社会的稳定团结,使成都市的建设发展有稳定的根基,才能为打造西部经济核心增长极提供强有力的引擎。调查显示,63.1%的人认为百姓故事会在围绕“五大兴市战略”上做得非常好或者比较好。

(二)百姓故事会活动的经验做法

百姓故事会是传播社会主义核心价值观的一种有益尝试和大胆创新。成都市委宣传部认真落实,通过强化统筹、精心策划、系统安排、细化任务、目标考核来推进工作,采取邀请专家开展阅评活动、实施第三方测评和经常性督促检查等形式,推动故事会在全市蓬勃开展。随着百姓故事会活动的深入开展,各区县也逐渐摸索出一套适合本地实际、行之有效的工作方法,建立起较为健全的工作机制,使百姓故事会成为各区县的一项常规工作。各区县相继建立信息报送机制、工作督查机制、讲故事交流机制、讲故事PK赛机制等等。

经过调研,将百姓故事会近一年来的工作经验总结如下:

1.组建各级工作团队,为活动全面持续开展提供组织保障

百姓故事会是由市委宣传部牵头、市文化局负责,区(市)县委宣传部、文化局组织推动的一项群众文化活动。要实现百姓故事会在成都全域广泛覆盖和持久开展的目标,必须要建立起专门工作团队,为活动全面持续发展提供组织保障。在百姓故事会活动开展之初,市委宣传部就注重组建全市百姓故事会工作团队,编制了包括各区(市)县、各乡镇(街道)和各村(社区)活动负责人在内的《百姓故事会工作团队联络手册》,形成了宣传文化系统工作团队、基层故事会工作团队和媒体故事工作团队,锁定工作人员,确保活动有序开展。

各区(市)县在具体工作中不断完善区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)三级工作团队建设,成立了以区(市)县相关县领导为组长、副组长,以各区(市)县、乡镇(街道)相关部门分管领导为成员的百姓故事会工作领导小组。各区(市)县根据自身情况在领导小组下设工作推进组、工作指导组、故事编写组、理论研究组、工作督查组、宣传报告组等专门的工作组,确定每个工作组的负责人和成员,保证了各工作组有专人专事、各司其职、各负其责。百姓故事会工作领导小组成立之后,首先要解决的就是故事源和故事员的问题。各区(市)县按照市委宣传部统一安排,采取多种形式,培养壮大故事创作者和讲述者队伍。龙泉驿区和青白江区分别成立“百姓故事家协会”、“百姓故事家俱乐部”,挖掘、整合故事人才资源。新都区面向社会征集优秀故事作品、故事员,并对全区300余名故事员和作协会员进行培训。金牛区、郫县分别利用属地内高校和部队优势,发展大学生故事员、军人故事员进村(社区)讲故事。市文化馆组建了百姓故事会专家巡讲组和创作组,巡讲组由知名作家、学者、民俗专家、表演艺术家、节目主持人等组成,现已开展巡讲活动220余场。同时,开展了基层故事员区(市)县交叉巡讲活动,以村(社区)两委成员、村(社区)文化骨干、“一村两大”为主,全市3300多个村(社区)基本全部配备了故事员。在市委宣传部、各级工作团队以及广大百姓故事创作者和故事员的共同努力下,百姓故事会全域全面发动,全市基本实现每村(社区)每月一场当地百姓直接参与的“身边人讲身边事”的现场故事会。随着活动不断深入,百姓故事会取得明显成效,让蓉城百姓在讲故事与听故事中感悟真情,收获感动,也让百姓故事会更深地融入百姓生活,成为街头巷尾、饭后茶余的又一生活方式。通过调研发现,百姓故事会是近年来单项工作投入人数最多、涉及范围最广、思想发动最充分的活动之一。

2.建立工作信息常态报送机制,准确及时掌握基层故事会工作动态

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