法律的制定首先应该是为人类服务，它是一种全民契约无论是立法者还是守法者达成广泛共识后相互遵守。西方大陆和东方都有较完善的法律体系，只是立法性质有着天壤之别。西方法律的制定是约束公权，而东方大陆出台的法律是强化公权。所谓的公权不过是举着法律大旗，维护小集团利益。
不明真相的群众强烈要求建立法治社会，也不看看立法主体和执法部门姓“私”。东方大陆法家开山鼻祖管仲就点出了法律本质，他说：“法者天下之至道也，圣君之实用也。”东斯国历代帝王们算是对法家的主张领悟透彻。他们为了满足自己穷奢极欲，制定出各种详尽法律条文来治理臣民。
东斯国奉行********，君权和教权时常发生冲突。帝王们为了压制教会势力膨胀，所以采纳借鉴了东方法制框架。制订出“王法”，还特意强调法律面前人人平等。看似保障了人民权利，其本性是用法律之名光明正大行使暴力掠夺。东斯国民众深受法治之害。当普度拉丁提出用《苦难经》代替律令，当即就得到了丰厚回报。
人们发自内心尊称普度拉丁为天使，所谓天使就是上天派往下界的使者。这种身份比起先知来要高出许多倍，甚至比国王还要有尊荣。被推向神坛的普度拉丁，超过了历届任何一位东斯国君的威望。所有攻击普度拉丁王位不正的言论从此失去效力。一个堂堂天使难道不该就任国王。
普度拉丁的手腕比他那些兄弟更高明，懂得顺应民心。宗教基础首先在于信徒，没有信徒又怎么会听任先知摆布。普度拉丁能安然度过危机就在于征服了信徒，利用人民企盼社会公正、正义。而《苦难经》在东斯国有深厚群众基础，这部圣书规范了人的权利和义务，具有较强约束力，完全可以替代****君主订立的国法。所以他成功了。
普度拉丁成为真主选派到人间的代理人，虽然不会再有人利用先知言论或是神庙传言来撼动他的地位。并不等于普度拉丁就能坐稳江山。东斯帝国的扩张受益于经济迅速发展，经济高速发展潜藏着社会危机，由于分配不公和压制民权造成了公开叛变及各地爆发的不满运动使得帝国局势骤然紧绷。
底底米国、述亚国、安息国、及地埃国列兵于边境，这些国家的君主曾和前任内侍大臣达成一份协议。他们支持内侍大臣执掌国政，作为交换条件是摆脱与东斯国之间的宗主关系。深层原因就是出自经济利益分配不均。当然也带有民族色彩，他们纷纷宣布独立。
想要保持领土完整就必须向分裂势力开战。普度拉丁对待此问题显得很开明，他派出使者承认那些国家拥有主权，但同时规定必须将东斯教作为国教。并定期朝觐。不同的国家，不同人种，不论富人、穷人，贵族、平民至少一生要来朝觐一次。而且统一到圣地来朝觐。在国内鼓励东斯人利用经商和远行去传扬东斯教，赞美东斯教。
这种宗教文化团结了各部落，即便东斯国丧失了对部分领地的管辖权。但东斯国君主可以利用教主身份来达到意图。待普度拉丁死后这种制度依然保留了下来，而且此后的历任君王名义上也兼任了精神领袖。使得黑种人、白种人、黄种人、棕种人，龙国人、达斯巴人、红卢人、东斯人，在共同的宗教信仰基础上会合在一起，和睦相处。
普度拉丁倡导宗教宣扬得到了意外结果，东斯教在此后的岁月光芒大盛，它摧毁了种族、肤色、民族、贫富之间的障碍，由于朝觐者来自世界各个角落，他们所在的国家可能属于不同的文明，朝觐就成了文明交流非常难得的机会，成就了古东斯人文明辉煌灿烂的一个重要因素。当然这是后话。
东斯国内部和外部局势稳定后，普度拉丁实施了第二轮改革。剥夺了部落首领的世袭特权。部落酋长的任免将由国王选派。对贵族也提出了严禁私刑。组建了一支执法队，专门惩治和打击贵族犯罪。他限制了部落力量，打压贵族。恢复农业生产，提高公民待遇。使国力很快得以恢复。
由于普度拉丁的措施伤害了贵族和大部落酋长的利益，宫廷内暗流涌动，反君主执政的阴谋家们隐藏起来准备随时发动政变。老相国欧列斯就是隐藏最深者，但他偏偏要扮演一个忠诚角色。私下鼓动贵族造反，让大臣们发表对国王政策的不满言论。私下却又跑到王宫向国王告密。
欧列斯悄悄的向国王禀报道：“陛下，你应该立即命令执法队逮捕库尔穆伯爵和防务大臣，他们私下正在秘密组建军队准备发动政变。”库尔穆伯爵和防务大臣只对于国王的政策是有不满，但还不至于真要造反。由于君主太强势，他这个国相显不出执政能力。所以不惜制造君、臣对立，也好借君主的手除掉异己份子。
普度拉丁恰恰对相国的告密根本不感兴趣，他说道：“我不要听这种捕风捉影的言论，如果我的大臣准备推翻我，一定是我没有做好分内之事。请相国多告诉本王执政上的过失，而不无端去猜忌大臣。”欧列斯满脸羞愧，对普度拉丁越加满心怨恨，语气上还是很诚恳说道：“陛下的教诲臣定当紧记。”
相国告退后，空荡荡的宫殿只剩下国王一个人。他正打算回后宫看望王妃。一个全身包裹着黑布条的游走僧出现在房间。国王被突然出现的僧侣吓了一大跳。他哆嗦着问道：“阁下是谁”。游走僧跪下来发出沙哑地口音说道：“对不起陛下，首先请原谅我突然到访惊吓着你了。我是阿里发家族忠诚的奴仆。臣叫黑木”国王恢复了些自信问道：“本王没有听说过你，你是怎么进入宫殿。”
黑木回答道：“臣只忠诚于东斯国君主。只有强大到如同陛下一般的国王才是我效忠的对象。臣就睡在陛下你的脚下，臣对这里太熟悉，每一各角落每一个机关都无比清楚。”
普度拉丁看着脚下的大理石方砖，说道：“你是说王宫大殿下面有地道。你为什么遮住脸，想要干什么。”
黑木点点头说道：“王宫下面的确有地道，臣在下面住了接近七十年。至于臣为什么遮住脸，那是因为脸部太丑怕吓坏陛下。臣之所以来是要告诉陛下东斯国一个不为外人知晓的秘密，这种秘密只有国王一人才能知道。”
“什么秘密。”
“陛下可曾听闻创世神。”
“当然创世神创造天地万物，比真主还要更早诞生。”
“陛下就应该听闻创世神留下的神器散落在世界各地。”
“真有其事。”
“我们东斯国就拥有两件神器。一种是死亡魔盒。威力太大难以控制，被封闭在遥远的地方。另外一件神器是能够令死人复活，成为无敌的战士。这些亡魂战士绝对忠诚只听命于赐予他们新生的主子。”
