产生于70年代末期的《中华人民共和国刑法》第171条规定：“制造、贩卖、运输鸦片、海洛因、吗啡和其他毒品的，处五年以上有期徒刑或者拘役，可以并处罚金。一贯或者大量制造、贩卖、运输前款毒品的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。”
进入80年代以来，党中央、国务院面对死灰复燃的毒品问题，及时发出了重要指示，全国人大常委会又制定了禁毒法律。如1981年8月27日，国务院发出《关于重申严禁鸦片烟毒的通知》；1982年3月，第五届全国人大常委会第22次会议通过的《关于严惩严重破坏经济的犯罪的决定》中，补充修改了《中华人民共和国刑法》第171条，加重了对贩毒犯的惩罚。条文规定：“制造、贩卖、运输鸦片、海洛因、吗啡或其他毒品情节特别严重者，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，可以并处没收财产。”1982年7月16日，中共中央、国务院发布了《关于禁绝鸦片烟毒问题的紧急指示》；1990年12月28日，第七届全国人大常委会第17次会议通过了《全国人大常委会关于禁毒的决定》。这是解放后我国专门禁毒的重要法律。它的出现，标志着我国已进入禁毒立法的新阶段。
（二）禁绝致依赖性药物的非法使用
从上述情况可以看出，国际组织和我国在禁绝毒品的供给方面作了大量的工作，取得了一定的成绩。但这只是解决毒品问题的一个方面，截至目前，吸毒的势头仍在增长，这就需要在禁绝毒品需求方面做大量而艰苦的工作。许多有识之士在过去十多年中，对减少毒品需求的理论及方法已提出不少高见，但所取得的成绩尚不十分显著。因此，在今后解决毒品问题的工作中，还必须采取更多更有效的教育和预防措施，扩大治疗和康复规模，以减少乃至禁绝对毒品的使用。
目前，世界上对毒品的需求比较通行的预防措施是三级预防体系。完整的三级预防体系主要包括下列六个方面：机构、目的、对象、内容、方法、监测和评估。
第一个层次的预防范围为整个社会人群。预防的主要目的是让人们不要误用、试用那些容易成瘾的物质，以此来限制滥用物质的需求和流行扩散。这一层次的主要工作是宣传和教育，教育的对象从理论上讲，应是所有的社会人群，但受人力、物力、财力的限制，可把重点放在下列人群之中：
第一，毒品流行地区的人群。当一个地区出现了吸毒现象时，对该地区的全体人群进行毒品危害教育，防患于未然是十分重要的。全民教育有助于提高人们和整个社会对毒品的警觉，还有助于形成正性社会压力和社会舆论，使预防工作多层次、多角度地同时展开，并能长期保持一定的势头，成为全民的行动。
第二，青少年。青少年是毒品攻击的主要对象。因此，在防止吸毒的人群中，要把青少年作为重点。对青少年的教育，必须全方位，多渠道进行，既要普及吸毒危害的知识，也要进行价值观引导和心理卫生知识教育，与此同时还要进行职业和技能的训练。笔者认为，所有的大中小学都应当开设禁毒教育方面的课程。
第三，教师和家长。教师和家长在青少年的成长过程中，起着言传身教的作用，因此每一位教师和家长都应该具备有关防治毒品的知识。
第四，医药工作者。医药工作者在药物的生产、流通、使用等环节上是直接参与者和指导者，他们的工作和言行直接或间接地影响着人们对药物的认识、使用的态度。另外，对吸毒者的戒治也是由医药工作者担负的，因此，医药工作者首先要有良好的医德、药德，切不可成为药物滥用的传播者，他们还应具备一定的防治药物滥用的专业知识。各类医药院校应开设药物滥用诊治方面的课程。
第二个层次的预防范围是那些偶尔使用或初期使用毒品但尚未成瘾者。预防的目的是防止这些人发展为习惯性或强迫性地使用者。预防的主要工作是提供替代性文娱活动、心理咨询、社会服务等，使他们面对生活现实，不依赖药物而用别的一些方法解决他们的心理情绪等问题。
第三个层次的预防范围是那些已经习惯性地滥用药物者，或已发展为强迫性地使用者以及戒毒康复者。目的是戒除毒瘾，预防复吸。预防的主要工作是发展康复体系。除此而外，还应积极研制预防复吸的药物，在这方面，已经有人进行了大量的研究。比如，有人根据阿片受体拮抗剂占据阿片受体后，能够极大地减轻或消除鸦片类药物的欣快效应，从而减轻或消除想毒意念和觅毒行为的作用，试用阿片受体拮抗剂纳洛酮预防复吸取得了一定效果。但缺点是，纳洛酮不宜口服，作用持续时间短（约30分钟），这就需要频繁注射给药才能维持其拮抗作用，从而限制了对它的使用。而阿片受体拮抗剂纳曲酮，对受体的阻断作用时间可长达72小时，可以口服，每周只服3次即可。因此，不少人认为纳曲酮是一种较为理想的预防复吸的制剂。纳曲酮维持治疗的时间越长，复吸率越低。目前，人们正在研究一种作用时间更长（约6天）的阿片受体拮抗剂，但尚未见其端倪。另外，有人研究，每天给予阿片受体激动-拮抗剂丁丙诺啡8mg（舌下含），可以明显减少海洛因成瘾者对海洛因的觅药行为。还有人介绍，每天给予此药0.3~0.6mg，可以替代度冷丁成瘾者对度冷丁的需求。丁丙诺啡可使猴产生自身给药行为，在人群中也有一定的滥用倾向，但该药的致依赖性潜力和滥用倾向都比吗啡低得多。还有人初步研究发现，丁丙诺啡能抑制吸食可卡因患者对可卡因的渴求感。如果这一研究能被进一步证实，则丁丙诺啡的应用前景将更为广阔，因为欧美等一些西方国家兼用可卡因的海洛因依赖者很多，而美沙酮对可卡因的渴求感不产生治疗作用。
最为理想的预防复吸的药物应该是像预防传染病的疫苗一样，使用一次或几次后，人体对毒品产生终生免疫力，当使用毒品时不仅不出现欣快效应，而且有一种厌恶感，从而阻断其对毒品的渴求，而本身又无致依赖性之弊，无明显的毒副作用。有志于戒毒事业者在这方面应进行积极探索，深入研究，创造出无愧于人类的最理想的戒毒药。人类历史的规律总是不断地有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。毫无疑问，这种最理想的戒毒药在不久的将来肯定会研制出来的。
四、野外郊游，预防虫蛇叮咬
外出旅游要注意什么
【少儿内心独白】
不到长城非好汉。外出旅游是快乐的事。像父母说的那样增长知识。不同的地方，不同的山水，不一样的花草树木，美丽极了。但爸爸妈妈管得很紧。真是烦人，既然是扩大视野，为什么又要限制自由活动呢？
【警察叔叔的提示】
旅游如探险，新奇好玩。增长知识，是家长带你们外出的初衷。但是你们别忘了，自己年龄还小，辩别好坏意识还很差，安全常识也缺乏，外面虽然精彩但也很复杂，稍一失慎就会有血的教训。
【全安警世录】
1995年4月6日，山西朔州小学春游野炊时引起火灾，结果29人被烧死，4人被烧伤。同学们一定要记取这次血的教训，野炊时要防火。
警惕魔手
高中学生姚永涛征得父母同意后，与另外两名同学利用暑假一起坐船来到风景秀丽的杭州游玩。姚永涛等三人刚跳下船舷，便有人主动迎了上来，热情地问道：“你们是来旅游的吗？”涉世不深的姚永涛点头称是。“那好，你们就住我们单位的旅馆吧？”接客者特别热情，见姚永涛他们没有吭声，便又自我介绍起来：“我们的旅馆离西湖不远，你们出去游玩很方便。我们收费也不贵，这对于你们学生来说是最合适不过的，怎么样？走吧。”说完，不容姚永涛他们思考，那人提起姚永涛的旅行包就走，并且把他们带上了停在码头边上的一辆中巴车。汽车驶进市区，秀丽的西湖不久便出现在眼前，姚永涛他们激动得一阵欢呼，可是没有等他们激动的心情平静下来，汽车又驶出了市区。“你不是说旅馆离西湖不远吗？怎么现在开到了乡下？”姚永涛感到不对劲，疑惑地问道。那拉客者阴阳怪气回答道：“是啊，我是说离西湖不远，这里总比你们家离西湖近吧。”姚永涛见那人耍赖，便高声嚷道：“我们不住了。”“不住可以但交通费总要付吧？”拉客者威胁道。“要多少？”“合情合理，每人50元。”“哪有那么贵，这不是敲诈吗？”“小兄弟，出门在外说话不要伤和气啊。”这时边上又有两个人流里流气地出来帮腔。姚永涛等见他们人多势众，无奈只得每人付了50元钱，下车了事。
2000元现钞不翼而飞
张元明一觉醒来，发现太阳已升得很高，一看手表，已经过了10点，但张元明依然感到很困，眼睑像灌了铅似地直往下垂。他觉得有些奇怪，作为学校排球队的队员，他每天都是6点起床进行素质训练的，而今天挪了个窝，睡在这旅社里怎么会这样困乏？他强打精神，钻出被窝穿衣起床，蓦然发现自己放在床头柜里的旅行包不见了，--口袋里的2000多元现钞也不翼而飞。情急之中，他迅速跑向服务台，向服务员报告了这一情况。公安人员来到旅社，简要地询问了张元明一些情况后，对整个房间又作了一番环顾，最后拿了张元明用过的一只普通茶杯，请他一同返回公安局。公安人员经过化验，很快查清了失窃的真相。原来，昨晚张元明投宿旅社后，同住一室的一个外地人对他很热情，先是倒茶，继而又拿出自己包内的饮料给他喝。初次出门的张元明感到盛情难却，欣然喝下了饮料。谁知这饮料内竟搀有安眠药粉，外地人见张元明已被“放倒”，就肆无忌惮地将他随身携带的钱物洗劫一空，扬长而去。后来，这个外地人落入了法网，张元明失窃的财物才被全部追回。
同学们读后，是否有心悸的感觉呢？有就对了。生活是万花筒，阳光灿烂的日子也有，雷电风霜也不足为怪。怎样学会辨别好坏，得靠你们自己擦亮眼睛。谎言并不可怕，可怕是上一当后没有猛醒。
【旅游安全小知识】
1.旅游要结伴而行，集体旅游要由老师带队；要选择安全地点，爬山不要到很陡峭的山崖去，以免出危险。
2.旅游时要穿旅游鞋或布鞋，鞋的大小要合适。不要穿新鞋以免磨脚，穿太旧的鞋也不好，鞋底容易打滑。
3.为防旅游途中出汗过多而导致体内的盐分缺少，可在早餐时吃点咸菜并带点咸菜在途中吃。因为人体内含有一定比例的水和盐，人出汗后，体内会损失一部分盐分，出汗愈多，体内的盐与水都会愈缺少，需要随时补充。
4.旅游时要带些外伤药（红药水、碘酒、绷带、消炎粉等），夏天要带十滴水等防暑药，以备途中急用。
5.如果想在郊游中采集标本，事先要准备好工具，如捕虫网、水网、粘杆、镊子、毒瓶、玻璃瓶、采集箱、标本夹等。采集昆虫标本时要防蜂蜇、蛇咬、昆虫叮；采集植物标本时，不乱吃野果，不采毒蘑菇。
6.旅途中如果碰伤、跌伤而破皮了，可用棉球蘸红药水或碘酒擦伤口周围（注意两种药不能同时使用），伤口撒上消炎粉，用纱布盖好，用胶布或绷带扎好，她可以贴上“创可贴”.如果没有带药可先用淡盐水或冷开水消毒伤口，用干净的手帕包扎。
7.夏天要预防中暑。旅游时穿的内衣不要太紧，否则影响散热；要戴草帽防烈日晒。
8.途中如果有同学中暑了，要立即把病人抬到阴凉、通风的地方，松解衣服休息，要用冷水毛巾敷头，喝十滴水或凉盐水。对昏迷的病人可用手指按其鼻下的人中穴位和手的合谷穴位，使其清醒止痛。
9.夏天旅游容易出汗，要预防热伤风（感冒）。要带干毛巾随时把汗擦干，不要满身汗水到风口处吹风，这样容易感冒。
10.旅途中如果被昆虫叮伤，可用氨摩尼亚水、驱风油、风油精等抹伤，消毒、止痛、止痒，也可以用鲜尿抹伤口。
11.到野外远足要带指南针，以便寻找方向，走正确路线返回。如果没有带指南针，迷路了怎么办？可用以下几种办法来辨别方向。
（1）根据太阳辨别方向。
在一天里，不同时间太阳的位置就不同。我们可以根据太阳的位置来辨别方向。夏季早晨6点钟，太阳靠近东方；上午9点钟，太阳在东南方；中午12点，太阳在南方；午后3点钟，太阳在西南方；午后6点钟，太阳靠近西方。同学们可以看太阳的位置辨别方向，也可以用一根木棍立在地上，看棍的影子辨别方向。例如，在中午12点（当地时间），棍的影子是在正北方。
（2）根据植物生长的情况辨别方向。
如果没有太阳，同学们可以根据植物生长的情况来辨别方向。如：一棵树向南的一面叶子长得繁茂；树上结的果实向南的一面颜色深，苹果树上的苹果较红的一面就是向阳面，也就是向南；藓苔、地衣一类的植物往往生长背阴一面，藓苔多的一面就是北面。
（3）根据建筑物辨别方向。
我国比较古老的建筑，在多数是坐北向南，正门是朝南开的，特别是庙宇、祠堂等建筑，几乎都是面向南方的。同学们可以根据寺庙的坐向来辨别方向。
（4）根据动物的行踪辨别方向。
候鸟大多数是秋去春来，去时向南飞，来时向北飞；蚂蚁作窝也常常是在南面。同学们可以根据候鸟飞的方向和蚂蚁窝的位置来辨别方向。
12.野炊时的注意事项。
要准备好炊事工具，如：锅、勺、火柴等。还要带米、面、菜、调料等，出发前分工带。
到野外后，首先要选择没有树林、草丛的地方，最好是在干燥的山沟里，近水的地方做灶。可以做土灶，也可以做砖灶和石头灶。
做完饭后，一定要填坑灭火，注意防火灾。千万不要在近树林、草丛的地方野炊，不然，容易引起火灾。
13.旅游时脚起泡的处理办法。
回家后先用热水洗脚，然后拿一根消毒过的针把水泡轻轻刺破，挤出泡里的水，慢慢就会好。
14.要警惕车站码头的拉客者。
寒暑假或节假日，有的同学往往要外出旅游或到亲戚家作客。当你到达目的地车站码头时，迎面而来的常是一大群拉客者，这时你一定要小心谨慎！现实生活中，因轻易相信拉客者的花言巧语而受骗上当的教训实在太多了。
青少年如果在没有父母陪同的情况下独闯外埠，对那些拉客者应始终保持清醒的头脑。如果你是到亲戚家去，那么最好不要理睬那些拉客者而直奔目的地；如果你是去旅游而事先又没有联系好住地，那么你应该根据自己的经济状况，选择合适的国营旅社投宿，那些个体旅社以及没有营业许可证的“地下旅社”，最好不要去住。万一你发现自己被人骗了，也要机智一点--先把他们拉客车辆的车牌号码记下来，再记下他们旅社的门牌号码或具体方位，等到第二天，你可装假外出游览，再向有关部门举报。
15.投宿旅社也要注意安全。
