生出了要在牛角湾逃避战火的何晓军，那个晚上花费了一晚的功夫，在识途的老马大牛的带领下，勘察了一番整个峡谷周边的地形，记了下来，准备回去之后，就做这个“避战”的方案。
何晓军这个“避战”，准备不但是自己避，还要带上他所有的熟人到这个世外桃源来，躲避那场即将到来的、波及整个中国的战事。
何晓军心目中的熟人，包括陈村的村民、餐馆的人、醉香楼的人、谢市长及他的家属、甚至餐馆的客人，反正他准备，有志跟他一起避难的，他都欢迎参与一齐行动。
第二天的早上，何晓军与阿梅她们姐妹和大牛夫妇先回去县城，把陈池老人这对新婚的夫妇留下在陈村，让他们享受几天分离前的蜜月生活。
陈池老人在新婚的第三天，就告别了他的新婚妻子梅姨，只身回金山去了。临走前他对梅姨说：他一回去金山，就给她办移民，如无意外，今年之内她就能到金山那边跟他一起生活。
那时，由国内到金山还没有飞机通航，只能靠坐船来完成这段漫长的行程。这一程航船要走四十多天，再加上一个月左右的时间办各种手续，然后是平时那三个月的排期，所以，顺利的话，梅姨确实可以赶在今年出去金山。
陈池老人是与司徒父女结伴一起回金山的。
那天，何晓军又做了一次车夫，他用谢县长的专车先搭着陈池老人前往邻县，然后搭上司徒父女，再赶往市里。
那时，由于市里、甚至省城都没有直达金山的船，所以，陈池老人与司徒父女他们只能先从市里乘船前往香港，然后再从香港乘船前往金山。
分别前，司徒美倩又一次真情流露，不顾她父亲在旁，一把紧紧抱住了何晓军，在他怀里放纵地流了一场泪。
这样的情形，何晓军这个一向感性的人，也极为悲叹，在心中又一次诅咒了那不开眼的倭寇。
送君千里，终须一别。船即将要启航时，司徒美倩才在何晓军的脸上用劲亲了一口，与他依依不舍地作别。
临别时，司徒美倩还特地叮嘱何晓军，让他一定要保重；让他一定要到金山去找她。
带着一腔失落回到了宁城之后，何晓军有几日都在郁郁中渡过。
幸好，何晓军还算那种看得开的人，他不但清楚心情好要过日子，心情不好也要过日子；更清楚在目前这样的形势下，消沉下去就等于慢性自杀，所以，他很快就振作了起来。
何晓军振作起来做的事，就是备战。
何晓军的备战，其实是“避战”。他要计划一个长期的避战计划，然后马上着手实施，为逃避即将蔓延过来的战火作“闪人”的准备。
找了个白天拉上百忙中的谢市长，何晓军再次到牛角湾去考察了一次。
考察回来之后，何晓军对谢市长坦白了自己的避战计划，而且，他也提议谢市长把他的亲朋好友，带到那地方躲避战火。
对何晓军那“避战”的想法，谢市长也没有多说。毕竟，何晓军此时的身份只是一介平民，所以，他千方百计逃避战乱，也是理所当然的事。谢市长只是感慨何晓军那一身的本领与谋略，没有用在对付倭寇上有点可惜。
不过，话又说回来，如果何晓军这个避战的计划成功，他就能保护不少人，起码保护了陈村那几百村民和他城里一大班朋友的安全。
何晓军这举动是一件大好事，如果往大说，他也算是为民族出了力。不是吗？此举既为战争保存了有生的力量，又保护了战乱中的群众，这还不算为民族出力？
谢市长作为一市之长，他站的位置高了，考虑的东西当然就要比何晓军多。何晓军只考虑了他的熟人的安全，谢市长则考虑到了全市人的安全。
像宁城这样基本就无险可守的城，当然就抵挡不住倭寇的进犯。而经过了南京大屠杀事件之后，国人已经看清了日寇的禽兽面目，清楚这些禽兽连平民也不会放过，所以，早在与何晓军考虑全市的备战时，谢市长已经想到了日寇来犯宁城时，他辖下的这班城里的居民应该什么办？
综合前世储存的资讯，当时的何晓军给了谢市长一个建议，就是动员城里的人迁出城里，疏散到乡下去的。因为在乡下，就是遇上禽兽进犯，还有山里、林里可逃、可避，但在城里，一旦被禽兽围住了几个出入城的通道，城里的人就成了瓮中之鳖，任其鱼肉。
谢市长接受了何晓军这个提议，也已经开始了这方面的工作。不过，由于此时战火还没有迫近，收效甚微。
现在，见到了一向有超前眼光的何晓军，都已经准备迁移，谢市长当然就不敢怠慢，连忙往这个思路上想。
谢市长想到了一些祖居宁城的人家，这些人家中，不少的人在乡下已经没有了房子和亲戚，又哪能疏散到乡下去？所以，他决定在必要时，动员这班人到峡谷里去躲避战火。
谢市长把这个意思告诉了何晓军之后，何晓军思索了片刻，问谢市长，这部分的人有多少？
谢市长告诉何晓军，在宁城，这部分的人占了三分之一，有近万人。邻县虽然少些，也有七八千人。
沉吟了片刻之后，何晓军说，一万多人聚集一起，几乎已经相当于一个宁城。假如真要把这么多的人搬过去，就要设立一个相应的管理机构，来组织和制约这班人。
同时，这么庞大的聚居群，如果集中一起，就失去了峡谷的隐蔽性，因为日寇有飞机侦察，所以，要迁移这一大群人的话，就一定要分散居住，减少目标的。
还有一个就是人多了，一旦受到进犯，撤退就成问题，所以，一定要设立一个相应的防守和撤退机制，保证受到了进犯时，能让群众安全撤离。
边听着何晓军那周详、条理的分析，谢市长边不禁点头称是。
当晚谢市长又拉住了何晓军，与他通宵商量这事。
经过了几天的策划，这个庞大的迁移计划终于出笼了。何晓军这个本来只想独善其身的人，这次还是没有逃脱，在谢市长这位好友的请求下，只好又一次站出来主持这项工作。
谢市长为全城大迁移这事，专门召开了一次市领导班组的扩大会议。经过了众人的商讨，大家同意了这个构想，并当场决定了成立一个迁移指挥小组。
这个全城大迁移指挥小组的组长，在谢市长的一力推荐下，市领导班组的成员一致同意了请何晓军担任。而众人推举出来的这个迁移指挥小组的组员，有谢市长、警局的胡局长和驻军的刘排长。
就这样，一介平民的何晓军，竟被授予了指挥市长的权力。
无奈地接下了这份义务的工作之后，何晓军只好就放下了日渐萧条的餐馆生意，把全副的精力投入了这份义务工作中。
何晓军先带着刘排长与胡局长两人，在大牛的带领下，第三次勘探峡谷。
花费了几天的工夫，跑遍了峡谷周边的方圆几里，再随着峡谷中的大河漂流了一次，详细地探查了一遍这一带的地形，何晓军他们这个指挥小组，才确定下迁移后群众的居住地方，防守与撤离的方案。
定下了方案之后，迁移指挥小组的人马上分头行动，警局的胡局长负责带人搭建民居，刘排长负责布置防御和修建撤退通道，何晓军则负责开荒、种养。谢市长呢，当然就是负责全面协调，并组织、提供给何晓军他们人力、物力。
由于市里的重视，而且正逢农闲的时节，这个大迁移的工程，动用了超过万余人次参与，一直经过了大半年的经营，峡谷一带，终于由不毛之地被改造成了适合群居生活的地方。
这花费了大量人力物力、类似当代愚公般的庞大建造、迁移工程，在后来终于派上了大用场，容纳了宁城与邻县县城疏散后剩下的绝大部分居民，让日军在进犯宁城与邻县县城后，只能够得到了一座空城。
而且，这次的大迁移行动，也让海山市的整个行政机构，随着居民迁移而完整地保存了下来，在后来管理这班迁移的群众中，起到了重大的作用。
这个全面组织两县县城群众迁移和完整保存行政机构的行动，让谢县长在后来受到了上头的高度表彰，连总统府都给他放了嘉奖令。
