更始皇帝刘玄銮驾行在通往洛阳的官道上，心中激动不已，就在刘信攻破汝南没过几天，司隶校尉刘秀也传来佳讯，洛阳宫室修缮已毕，迁都大礼筹备完善，并传车驾仪仗至宛城，奉请皇帝迁都洛阳。
刘玄看着崭新靓丽的皇帝御用之物，甚是满意。刘秀受命北上，既未趁机逃窜，也未煽动刘縯旧部叛乱，反而把迁都事宜处理的井井有条，看来以刘秀北上洛阳筹备迁都大典的安排还是妥帖的。而刘信斩杀刘望、严尤、陈茂，倒也给自己解决了不少麻烦，刘望谋逆叛乱自加尊号，必然难以赦免，杀头灭族无可厚非，可严尤、陈茂却是给自己出了个难题。两人身为旧朝大将，与大汉屡有交锋，可以说为祸不小，若是杀头了事，却也不妥，毕竟暴莽已除，天下初定，还当宽以待人，收拢天下之心；可若是赦免其罪，两人不似窦融、王钦、郭钦之属，于天下大局无碍，严、陈在旧朝势力声望颇高，还需谨防王莽余党借二人之势作乱，留之必为后患。现今刘信并诛二将，自己滴血未沾，倒也干净利落。看来还是刘氏宗亲知书懂礼，明辨大局，远胜绿林豪强粗鄙蛮狠，治理天下还当真少不了自己这些亲戚们。
待到了洛阳郊外十里之处，远远便见王匡、王凤等绿林众将，在刘秀筹划之下，遵照汉礼出城远迎天子，洛阳世族百姓虽因绿林入城时劫掠而产生诸多不快，但随着司隶校尉秉公执法后风气焕然一新，而对大汉王朝充满的信心。听闻天子迁都，銮驾将至，一时间洛阳城万人空巷，尽皆出城相迎，争相一睹大汉天子风采。
刘秀见迎驾人群越聚越多，唯恐人多繁杂扰乱大典，却也不愿让迎驾百姓失望而回，忙向王匡请示，由其军中另行拨出数百兵马，分立道路两侧以阻住拥挤人群涌入道中，遮蔽圣驾。
远处迎接的队伍密密麻麻一眼不见边际，刘玄心中热血沸腾，自己这个大汉皇帝终于实至名归，为天下所遵从了，心中一丝不易察觉的骄纵之意涌上心头。刘玄按耐不住，立于车头，一脸庄重，向沿途官署、百姓挥手致意，引得一片山呼海啸般的万岁之声，更使得刘玄得意洋洋。
皇帝车驾尊荣华贵，皇室仪仗威仪雄壮，引得世族百姓跪倒一片，正为大汉天子的阵仗所震撼的时候，就见汉庭官吏队伍随后而至，惊得迎接人群目瞪口呆。
虽说来歙为朝廷衣冠礼仪之事数次劝谏更始皇帝，刘玄也稍有整饬，而且为这次迁都大典，刘秀特意为皇帝和朝臣赶制了新的朝服，可绿林众将向来我行我素，对大汉建国流传至今的繁杂礼仪和朝堂深服嗤之以鼻，尤其是盛夏的天气，让这群出生草莽野惯了的绿林豪杰穿上那数层的正装朝服，戴上那冲天冠冕，盛装出行当真不易。
就看五花八门的奇装异服乱哄哄地跟在皇帝銮驾后面，色彩斑斓像是群妖出行一般。这些大汉重臣倒也为迁都盛典花了些心思，将平日最为喜欢的服饰穿将出来，可又有哪一个的穿戴与这威仪的皇帝车驾相符的？红绳相缚的裘皮大衣，随风摇曳的轻薄纱衬，新郎官的火红新装。而那穿妇人彩衣的将帅最是让人不堪，甚至还有人轻施粉黛，一脸媚相，放在一个男子身上着实令人不忍直视。
这些朝臣不以为然，沾沾自喜，自以为与众不同，鹤立鸡群，惊住了这群未见过世面的低贱下民而心中得意，冲着人群吆喝连连，飞扬跋扈。殊不知天下世族百姓思念大汉盛世，而对汉庭的威严庄重甚是在意，即便是不得人心的王莽大新时代，也对个人的仪容多加注重，莫说世族大姓，就是乡间老农也素来注重穿戴，在参加婚庆丧葬之事时，都是正装赴会，何曾像这些朝廷臣子一般不成体统？
其实这些绿林将帅也多经历过这样一个庄重沉稳的年代，可一者天灾横行之时流离失所衣食不保，多年来四处奔波，对自己的着装也渐渐不甚在意，二者好容易得享富贵，心中骄纵，过去无钱置办的奢华衣饰一次穿个痛快，三者皇帝都是绿林推举而出的，又有何人敢对自己穿戴加以斥责？故而在这大汉迁都如此重大的场合中依旧按自己喜好打扮一新。
可绿林将帅的喜好并未带给洛阳的世族百姓耳目一新，反而看得迎接人群失望透顶，泪水连连。本以为大汉朝廷覆灭莽朝，一切将重回正轨，天下将在汉庭的治理下如昔日大汉一般强盛富足，可到头来竟是这样一群不知礼数之人掌控朝堂，这哪里是思念已久的大汉朝廷，分明是一群土匪强盗，又回想起汉军初入洛阳时的一番哄抢，不觉心灰意冷，天下如何能够在这群人手中重振声威？哎！天下依旧是原来的天下，只不过威严的朝堂又换上了一拨更让人难以琢磨的掌权之人罢了。还是自回家中，管好自己之事。不少人心中悲凉，看天子已经行远，三三两两站起身来，失望地回入城中。
而留着看热闹的人正这样摇头叹气着，等绿林臣子车马过去之后，在队伍末尾又走来数十名臣子。人群中忽然一静，转而沸腾起来，就见这些人皆着朝堂深服，头顶冕冠，腰配玉带，步履沉稳，目不斜视，一点也不似先前朝臣那般像游逛街市一样嬉笑怒骂，原来是司隶校尉官署行过，引得人群一片喝彩之声，不少老者痛哭流涕说着：“不想有生之年能再得见汉官威仪！也算了了一桩心愿。”
刘玄却丝毫没有顾得上百姓的议论纷纷，在刘秀的引领之下，皇帝先赴大汉宗庙，焚告天地，大汉因王莽贼子谋逆，断裂十年有余，今刘氏重获天下，特告于神明，洛阳重为汉庭国都。皇帝必治理天下，抚平四海，一统八荒，养护万民。再祭祀列祖列宗，自数其罪，有辱先祖声名，再陈其功，以慰列祖列宗英灵，还请先祖庇佑大汉天下千秋万代。
祭祀过罢，刘玄转入洛阳行宫，坐在金碧辉煌的大殿之上，看着远胜宛城甄阜行辕的宫室，刘玄心满意足。这才算得上大汉朝廷，相较之下，宛城皇宫竟如农家小院一般寒酸了。看来刘秀为迎自己迁都没少费心思，才使自己风风观光坐上一国之主的宝座，不免对这个堂弟多了一些好感。听闻刘秀北上之时，说降了曾由其征伐的父城，又收拢了不少掾属，虽说也为刘秀至今还能在朝野有这样的声望而有一丝担忧，可他紧紧握在自己手中，又能折腾出什么花样？更何况自己当初诛灭刘縯之时保留刘秀，不就是为了借助刘氏兄弟声望为自己招贤纳士收拢人心吗？就且给他一些薄面，仍以司隶校尉行事，那些掾属也就留他派用。然而对司隶校尉的军权仍不可轻予，就让他做我刘玄的一块金子招牌好了。转又一想刘赐叔侄覆灭汝南刘望之事，这天下还有多少刘氏宗亲分散于州郡各地，其中不乏声望出众盘踞一方之人，还当谨防再出刘望之事。这大汉天下已经重回洛阳，还当重用刘氏之人，以收拢天下刘氏宗亲效忠朝廷的心意，至于如何安排，还当细细斟酌一下才好。
皇帝迁都洛阳，大汉步入正轨，随即大赦天下，遣使循视，传檄四方，凡归附汉庭之旧朝官署，顺服朝廷旨意，皆以原官爵任之，凡投效汉庭的地方豪强武装，皆有大汉封赏。此文一出，天下为之一振。各方州郡争相遣使洛阳，向新兴的大汉王朝递上表书，以呈忠心。
刘秀陪侍朝堂，对进进出出的四方豪强多有见闻，最让刘秀在意的有此五人。
梁郡睢（suī）阳人刘永，乃是梁孝王八世孙。那梁孝王在西汉七国之乱时，统领大军，护卫京师，讨平诸反王，为大汉的正统延续立下赫赫战功，故被拜为梁王，都于睢阳，为西汉诸王封地最大，属民最多，恩宠最盛，声望最广的藩王。传国至刘永父亲刘立，西汉元始年间，王莽掌权，因刘立交通外戚卫氏，而被王莽警觉，下狱诛杀，并除梁国封地，刘永不得传檄父爵，废为庶民。听闻更始皇帝建都洛阳，首当其冲奔赴京师朝见天子。
梁孝王一脉声名显赫，远胜舂陵刘氏。西汉年间，其祖上恩威正盛，何曾正眼瞧过长沙定王一脉，如今却拜倒在更始皇帝脚下，倒也真是世事无常。刘永虽已是庶民，但梁王在梁地的余威不减当年，世族豪强皆对刘永恭敬有加。皇帝对刘永朝见很是欢喜，以王侯之礼予以接见，遂拜刘永承继梁王之位，仍都于睢阳。
又有安定三水人刘文伯，自称武帝曾孙，求见皇帝。朝中议论纷纷，尤其是刘氏宗亲，何曾听过有此一脉远亲？皇帝传刘文伯上朝，此人称其曾祖母乃是匈奴谷蠡（lǐ）浑邪王姐姐，为武帝皇后，其生三子，谗臣江充诬陷太子，为武帝诛杀，皇后连坐赐死，二子次卿逃亡长陵，三子回卿逃于左谷。霍将军奉迎回卿，因惧朝堂不稳故未与其回汉，定居于左谷，后生孙卿，再生文伯。刘氏宗亲皆以为此子是冒认皇亲之徒，必要斩首以示天下。江充之乱人尽皆知，此贼以巫蛊一事构陷太子，逼得武帝父子反目，太子伏诛，而卫皇后也被波及赐死。卫皇后本是大将军卫青之姐，怎么摇身一变成了匈奴人？而且卫皇后共生太子刘据，卫长、诸邑、石邑一子三女，何曾有次卿、回卿之说？刘文伯胆大包天，竟造此言论蛊惑天下视听，当真作死！而皇帝非但不怒，反而不以为忤，拜刘文伯为骑都尉，令镇抚安定以西。
未过多久，有东方义军头领城头子路和力子都遣使来朝，投效汉庭。城头子路名爰（yuán）曾，赤眉纷起齐地时，与肥城刘诩起兵卢城，爰曾自称都从事，刘诩自称校三老，寇掠河南、济南之间，拥兵二十余万。力子都本是东海人，也在齐地大乱之时，起兵乡里，抄掠徐州、兖州边界，也是领兵六、七万之多。两部虽非赤眉嫡系，却也和赤眉诸部有着搬扯不清的关系。此三人遣使来降，倒真是开了一个先例，东方赤眉终于和大汉朝廷开始有了交涉。皇帝即拜爰曾为东莱太守，刘诩为济南太守，力子都为徐州牧，皆行大将军事。
朝野之中对皇帝这些任命很是不解，刘永倒无可厚非，可那刘文伯来路不明，怎可委以重任？有人私下打听，据说此子原名卢芳，字君期，在赤眉、南阳起兵反莽之时，以武帝曾孙之名在左谷招摇撞骗，倒真诓了一大票人追随，尤其他诈言卫皇后乃匈奴之人，引得三水属国羌胡投效于他，甚至有不少匈奴人都在其军中。而那爰曾、刘诩、力子都之属，都是些盗匪出身，于大汉无一丝功绩，竟被拜为封疆大吏，如何能使绿林众将心服？
刘秀仔细思量后，却察觉出皇帝真实用意。东方诸郡远在朝廷掌控之外，今刘永来投，不仅仅代表了天下刘氏对大汉朝廷的认可，而且恢复刘永王爵，重置梁国属地，以其声威统御东方，一者震慑东方州郡，二者作为防御赤眉的前沿。而对于那个骗子卢芳，究竟是不是刘氏后人已经无关紧要，最关键的是卢芳已经在北方拥有一定势力，更是和匈奴有着千丝万缕的关系，以其镇守北境，倒真是大汉初建时最为稳妥的处置方式，至少这样一来匈奴暂时不会与大汉敌对。而对东方那些贼寇委以重任，不仅在东方插下大汉的数颗棋子，而且以其为榜样，料想赤眉也会对今后的出路好好思量思量，说不定兵不血刃，便可拿下东方数州。
猜出刘玄的心意，刘秀心中骤然一紧。皇帝城府如此之深，考虑如此周详，不得不令刘秀甚为警觉。当初大哥刘縯被朱鮪、李轶诬陷至死，人人都以为是绿林之责，皇帝不过是受其威胁而不得不如此行事。可如今一看刘玄的处事手段，怕当日真正幕后之人竟是刘玄才对，朱鮪、李轶不过是被刘玄利用，借刀杀人罢了。好你个刘玄，当真阴险毒辣！若非这段时间的细细品味，还真险些被你畏畏缩缩的面相蒙住了，大哥的血海深仇还需由你来偿还才是！又想起大哥之死，刘秀眼眶一湿，转而深吸一口气，又和先前一般无异。
